深化认识 明确职能 做好新时期物价工作

党的十六大提出：在一个现代和开放的市场体系中，政府主要履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。而价格管理正是政府宏观调控市场经济的重要手段，是企业商品和服务价值得以实现的重要形式，这就决策了价格管理在政府组织实施经济调节、市场监管、社会管理和公共服务中占有十分重要的地位和作用。笔者认为：根据新型的行政管理体制对价格工作的新的要求，新时期的物价工作必须将工作重心从定调价转移到“定规则，当裁判，搞服务，促发展”上来。     

充分发挥工商职能作用 促进经济社会又好又快发展

一、工商部门在政府经济社会管理中的地位和作用 工商部门的定位主要是承担市场监管的职责。党的十六大报告中科学概括了政府的四大职能,即：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。工商部门承担了政府的四大职能之一,是国务院主管市场监管和有关行政执法工作的直属机构。虽然我们的主要职能是市场监管,但我们并不是包打天下的,在市场监管工作中,     

强化价格服务意识，创建科学价格监管机制

价格是国民经济的综合反映，关系到经济社会发展，人民生活和社会稳定的方方面面．价格部门是政府履行“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”职能的重要部门，承担着宏观调控的重要工作任务。随着形势的发展，价格工作的内涵也在不断丰富。按照构建“和谐社会”和“以人为本”的执政理念要求，作为价格工作者就应当树立立党为公．执政为民的思想意识和强化价格工作的服务意识．这既是促进经济协调发展的需要，也是创建和谐价格环境的客观要求．更是市场经济条件下价格工作内涵的进一步深化。     

行政管理体制改革的历程与展望

回顾三十年来中国行政管理体制改革的主要历程,总结取得的成就,包括精简了政府机构,明确提出了政府应履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项主要职能。改革的目标已经十分清楚,这就是法治政府、责任政府、有限政府和服务政府。     

创新价格公共服务体系打造价格公共服务杭州品牌

建设现代服务型政府是当前及今后一个时期各级政府部门的重要任务。为充分发挥好政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，全面贯彻落实科学发展观，进一步转变价格管理职能，促进经济社会全面发展，推进和谐社会建设，近年来，各级价格主管部门都在认真思考和积极探索价格公共服务问题，但由于诸多原因，比较完善的价格公共服务体系还没有真正建立。杭州市物价局结合实际，在加强价格公共服务体系建设方面进行了积极探索，取得了明显成效。     

市场监管模式从运动化向常态化转型的路径思考

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,经济调节、市场监管、社会管理和公共服务已经成为政府的主要职能。但是在转型时期,政府部门履行市场监管职能还比较依赖于传统的方式方法,通过各种专项整治行动,依靠“打击、冲击、突击”为标志的运动化模式来监管市场。面对纷繁复杂的市场问题,运动化市场监管模式难以适应市场经济自身的运行规律。因此,市场监管模式如何从运动化向常态化转型已经成为相关政府部门必须面对的重要课题。运动化市场监管模式,是指政府部门按照传统的经验、习惯等思维定势和做法,对市场经济运行过程中出现的各种…     

创新价格服务理念做大做强12358品牌——福州市物价局开展12358服务周活动及思考

根据十六大报告提出的“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能”，近年来，福州市物价局不断深化对社会主义市场经济条件下政府价格职能定位的认识，积极转变职能，按照国家发展改革委提出的“定规则、当裁判、搞服务”的要求，不断探索创新价格服务理念，完善价格公共服务职能。2004年5月8～14日，福州市物价局组织开展了一场以“突出维权、围绕服务、塑造品牌”为主题的“12358价格服务周”活动，为提升价格公共服务水平进行了有益的探索和尝试。     

创新价格公共服务体系 着力打造杭州品牌

建设现代服务型政府是当前及今后一个时期各级政府部门的重要任务。为充分发挥好政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,全面贯彻落实科学发展观,进一步转变价格管理职能,促进经济社会全面发展,推进和谐社会建设,近年来,杭州市价格主管部门结合实际,在加强价格公共服务体系建设方面进行了积极探索,取得了明显成效。     

全面实施政务公开 提高依法治价水平

近年来，天全县物价局全面实施政务公开．依法治价，大力加强效能建设，提高服务质量．充分履行物价部门调控经济、监管市场的职能，紧紧围绕县域经济发展的大局，在部门职能由“管理型”向“服务性”转变过程中，进行了有益的尝试和积极的探索。     

国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要概览

中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年(2006-2010年)规划纲要根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据     

子长县物价局严格依法治价,努力服务社会

价格工作是经济工作的重要组成部分,物价部门是各级政府的经济综合管理部门。社会上的很多矛盾都会通过价格问题表现出来,要靠物价部门协调和解决。近几年来,在省市物价局和县委、县政府的领导和亲切关怀下,子长县物价局按照“为政府分忧、为百姓说话、为企业解难、为发展服务”的工作思路,紧紧围绕“清费、治乱、减负”的中心工作,充分发挥价格调控、管理、监督、仲裁、服务的五大职能,认真履行“定规则、当裁判、搞服务”的三大职责。加强物质文明、政治文明、精神文明建设和干部队伍建设,严格依法治价,努力服务社会,全面实施“富民工程”…     

政府提供公共品也可采用“公私伙伴关系（PPP）”机制

“公私伙伴关系”机制,即public(公共)—private(私有)——partnership(伙伴关系),简称PPP模式。关于政府的职能定位问题,现在大家普遍使用“公共服务”这样一个范畴。但是,根据我的观察和分析,其所讲的内涵是有差异的。一种是从广泛意义上使用的“公共服务”,其“公共服务”不仅包括提供公共品,而且也包括其他,例如认为管理、监管、调节都是公共服务,这样,其内涵实际上涵盖了经济调节、市场监管、社会管理和提供公共产品这四方面的内容,这是一个“大公共服务”的概念。另一种是从比较严格意义上使用的,指政府向社会成员提供公共品,这里讲…     

政事分开 管办分离 大力推进行政管理体制改革

最近，北京市委批准了《海淀区深化行政管理体制改革试点方案》，同意海淀区按照“政事分开、管办分离”的思路推进行政管理体制改革试点。按照《方案》精神，为使政府部门集中精力履行社会管理职能，加强政府对公共服务的统筹能力，提高政府对事业单位的管理水平，海淀区将区卫生局、文化委员会系统承担公共服务职责的29个事业单位划归由新成立的区政府特设机构——政府公共服务委员会（以下简称“公共委”）统一管理。     

县级价格工作如何履行“定规则、当裁判”职能

近年来，我们顺应形势，与时俱进，开拓创新，切实履行“定规则、当裁判”的职能，为推进地方经济发展和社会稳定做了大量工作，并取得显成绩。我们认为县级物价部门要履行好“定规则、当裁判”的职能，应当从以下几个方面开展工作。概括起来，就是三个“围绕”，两个“面向”，一个“建设”。     

“数据工商”是市场监管方式创新的基石

工商部门在履行行政执法、市场监管中通过掌握的数据，在传播信息、监测市场、对国内外经营者数量质量及行为的周期性、阶段性变化与趋势预测做出准确解释、判断的基础上，可结合职能需求或自行应用，或提供给社会、相关部门运用，或提供给上级政府决策时参考。通过“数据工商”服务区域经济发展，强化市场监管，是顺应政府体制机制改革中不可忽略的创新举措。     

以服务促管理依托监管搞服务——德阳市旌阳区物价局价格公共服务活动开展情况

开展价格公共服务活动,是物价部门履行“定规则,当裁判,搞服务”工作职能的需要,也是社会主义市场经济条件下加强和改进价格管理工作的需要,为了让价格公共服务活动取得实效,我局周密部署,务实推进,价格服务和价格管理都取得明显成效。     

巩固市场整治成果 加强企业信用建设 全面推进市场管理与服务创新——国家工商总局市场规范管理司张经司长谈2003年市场管理工作

２００３年，以王众孚局长提出的工商行政管理工作总体要求和党的十六大提出的“健全现代市场体系，加强和完善宏观调控”和“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能”为全年努力的方向，认真学习和贯彻党的十六大精神，以“依法监管、倡导诚信”为指导，通过观念创新、理论创新、制度创新、管理创新，继续推进和完善市场规范管理和合同监管工作。一、巩固市场整治成果，进一步实施各类市场规范管理工作１．按照国务院部署，继续做好粮食市场管理工作，促进粮食流通体制改革的深化。（１）按照国务院粮食流通体制改革深化的…     

宜宾市规范价格行政审批行为的实践

社会主义市场经济条件下，多种利益交织，价格作为利益调节最灵敏、最直接有效的手段，在调节利益分配、维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要的作用。价格行政审批作为物价部门一项重要的行政权力，是物价部门管理社会经济事务的一种事前控制手段。在我看来，依法行政，规范好价格行政审批行为是保障这些价格职能得到充分发挥的重要途径。因此，只有规范好价格行政审批行为，     

“十一五”时期工商行政管理大有作为——学习十六届五中全会精神的体会

党的十六届五中全会审议通过的《建议》,是党中央作出的符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的战略决策和重大部署。认真学习五中全会精神,深刻领会和全面把握我国未来五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措,对于充分发挥工商行政管理职能作用,更好地服务于“十一五”经济社会发展,具有重要的现实意义。一、工商行政管理必须树立与科学发展观相适应的科学监管观坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,是《建议》最鲜明的特点。工商行政管理是政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能之一——市场监管…     

WTO框架下广西各级政府职能转变问题研究

WTO框架下各级政府的基本职能主要包括三个方面：一是按市场经济规则调整政府与企业的关系；二是为企业和社会提供公共产品和公共服务；三是创造良好环境和秩序并有效管理社会事务。广西各级政府要履行好上述职能．就必须重构政府与企业、政府与市场、政府与社会中介组织的关系，将政府不该管、管不了的事情交给市场主体和中介组织去做。政府的主要作用，就是完善立法、推动政府工作的法制化、规范市场经济条件下的财产关系、信用关系和契约关系，维护市场秩序，保证公平竞争，建立和完善社会保障制度和社会服务体系，提供公共产品和公共服务。广西各级政府要转变职能，必须从广西实际出发，充分考虑广西国民经济发展水平及产业结构现状，加大政府宏观经济调整力度，利用过渡期政策推进经济结构优化升级，切实实行政企分开，把更多精力用于搞好结构调整、宏观调控，建立和完善社会保障体系，以及提供服务和创造良好发展环境上来。