中低收入社区与信贷支持——美国《社区再投资法案》经验借鉴

单纯依赖市场机制不足以完美地解决中低收入社区信贷可得性不足的难题。为此,政府相关政策的介入成为必要的一环。美国的《社区再投资法案》以法律的形式对金融机构加大对中低收入社区和人群的金融支持力度作出了规范,同时该法案所包含的灵活性又避免了使存款机构由此而承受过度的守法成本,美国《社区再投资法案》的施行值得我国借鉴。     

在《社区再投资法》中明确考虑种族问题

一、《社区再投资法》应该包含缺少服务的族群 30年前,为了纠正市场失效,我们设计了《社区再投资法》。对《社区再投资法》的修改必须通过21世纪的解决方案来解决20世纪市场以及政府的失败。金融机构和监管者反思《社区再投资法》的初衷,即监管者应该评价金融机构在安全、健全运行的基础上,满足其整个社区信贷需求的记录,其中包括中低收入社区。     

我国信贷政策执行效果评估制度建设的实践与探索

信贷政策作为指导金融机构信贷投向、促进经济结构调整的宏观调控政策,近年来其执行力受到一定的质疑和挑战,人民银行相应建立和实施信贷政策执行效果评估制度予以应对。本文阐述了该制度建立的背景和必要性,各地人民银行实践模式以及美国《社区再投资法》对我国信贷政策评估的借鉴意义,认为应在现有基础上建立统一的评估框架,加大信息披露和评级的力度,明确激励约束机制,并适时立法,理顺信贷政策执行的监管机制,才能使信贷政策执行效果评估具备持久生命力。     

美国《社区再投资法》与我国农村金融发展

《社区再投资法》致力于消除银行金融机构歧视性信贷行为,虽然引发了一些争议,但是大量的研究表明,其在不降低银行运行效率的同时促进了银行对中低收入阶层的贷款。回顾其实施历程以及运行效果,结合当前我国农村金融改革发展的现状,可以为制定我国农村金融发展的政策提供思路,从而改变当前农村金融供给不足的现状。     

美国社区再投资法对我国高校学生贷款的启示

为了鼓励金融机构满足社区弱势群体的信贷资金需求,利用金融资源服务于区域经济与社会发展,美国制定并实施了社区再投资法,此举明显改善弱势群体融资困难的状况.目前,我国高校学生贷款的可持续发展面临着不同程度的"信贷歧视",美国社区再投资法对于解决此问题提供了很好的启示作用.     

论信贷政策法律化:美国的实践与经验

市场经济体普遍面临信贷市场配置失灵问题,各国都积极寻求解决途径,信贷政策法律化是其中之一,以美国的社区再投资法(CRA)最为典型。本文侧重介绍和分析美联储(FRB)在执行CRA过程中所体现出的信贷政策法律化、规范化和综合化特征,进一步分析美联储信贷政策所面临的矛盾及其经验启示。     

《社区再投资法》:成效显著,但仍需改进

1977年出台的《社区再投资法》是为了解决外界对金融机构的经济性歧视行为的指责。它引导存款类金融机构通过安全、稳健运营来满足其所服务社区的信贷需求。1在这些指导原则和贯彻这些原则的监管     

《社区再投资法案》的起源、演化和挑战(上)

今年是《社区再投资法案》(Community Reinvestment Act,简称CRA)30周年纪念。该法案创于1977年,确立了联邦政府一级加入存款保险的存款机构的义务,即要稳健地满足特许社区的信贷需求。同时,该法案也明确要求联邦银行监管机构,包括联邦储备银行,具体监管检查银行是否行使CRA职责。     

构建中国农村再投资法案 助力精准扶贫

论文针对我国农村偏远地区基础金融服务不足等问题,通过借鉴《社区再投资法案》实施经验,在结合我国农村实际情况基础上,探索构建了中国农村再投资法案(China Rural Reinvestment Act),分析了实施CRRA的必要性与有利条件,提出了CRRA内容框架,旨在丰富可行政策措施,促进农村金融供给侧结构性改革,助力精准扶贫。     

金融监管政策动态

<正>各国(地区)监管当局1.美国联邦存款保险公司发布《社区再投资法》合规审查银行清单美国联邦存款保险公司5月份发布州立非成员银行清单,清单上的银行在近来均受到《社区再投资法》合规评估,并包括联邦存款保险公司在2017年2月份给这些机构的评级。《社区再投资法》是一部1977年通过的法律,旨在鼓励保险、银行和储蓄机构满足当地信贷等金融     

《社区再投资法》：过去的成功及未来的机遇（中）

三、《社区再投资法》的立法修正案 自1977年《社区再投资法》得到通过以来,国会已经对其进行了若干次的修订。第一次的修订是作为《金融机构改革、复兴与实施法》（FIRREA）的一部分,要求监管当局将《社区再投资法》评价及评级信息向外界公开。     

“十一五”期间我国信贷政策制定、实施和监督现状及完善建议

信贷政策作为宏观经济政策的重要组成部分,通过对金融机构信贷总量和投向实施引导、调控和监督,促使信贷投向不断优化,实现信贷资金优化配置并促进经济结构调整。通过分析"十一五"期间我国信贷政策制定、实施和监督现状,找出制约信贷政策有效实施的深层次原因,提出完善我国信贷政策制定、实施和监督的对策建议。     

“十一五”期间我国信贷政策制定、实施和监督现状及完善建议

信贷政策作为宏观经济政策的重要组成部分,通过对金融机构信贷总量和投向实施引导、调控和监督,促使信贷投向不断优化,实现信贷资金优化配置并促进经济结构调整。通过分析"十一五"期间我国信贷政策制定、实施和监督现状,找出制约信贷政策有效实施的深层次原因,提出完善我国信贷政策制定、实施和监督的对策建议。     

美国《社区再投资法》三十年变革的争论及启示

美国<社区再投资法>颁布实施30年来,随着社会经济条件的变化,经过了七次重大修改,为金融市场的健康发展做出了重大贡献.尽管有很多研究一直为CRA摇旗呐喊,但仍有很多批评者认为CRA扭曲了信贷市场,特别是在面对当前的次贷风暴时,<社区再投资法>又一次成为了经济学界争论的焦点.美国目前对<社区再投资法>下一步修改继续进行着广泛的讨论.结合中国实际,在中国工业化和城市化的大背景、大趋势下认识县域金融机构的信贷投放问题、中小企业融资困难的问题、以及金融服务三农的问题,有选择地借鉴CRA的经验、教训,改善县域、中小企业、三农的金融服务.     

金融环境不断变化中的《社区再投资法》（上）

一、1977至2007年的金融环境1997年《社区再投资法》通过后,金融环境发生了显著的变化。本文回顾了这些变化对《社区再投资法》的适用范围、受《社区再投资法》监管当局的组织结构以及他们在实现《社区再投资法》目标时有效性方面的影响。按照设计和必要性要求,我们使用了宽泛的做法。我们希望这样做能为本书中其他集中研究《社区再投资法》实施细则变化的文章提供一个有用的上下文背景,以及《社区再投资法》更具体的方面,     

美国《外国投资安全法》对我国金融机构的影响及启示

本文旨在介绍美国《外国投资安全法》的出台背景和主要内容的基础上,重点分析了该法案对中资金融机构进入美国金融市场的影响。因此,我国应积极借鉴该法案,建立外国投资审查机制或国家安全审查制度等,以建立健全相关的法律法规体系,为维护我国金融业安全健康发展保驾护航。     

建设美国债券——美国债券市场新的融资工具

随着金融危机的愈演愈烈,美国国会被迫通过了《2009年美国经济恢复和再投资法案》（以下简称“《法案》”）,2009年2月17日,经美国总统奥巴马正式签署生效。该法案的一项重要内容就是推出一种新的融资工具——建设美国债券。     

对小微企业金融服务情况的调查与思考 ——以辽宁省葫芦岛市为例

一、葫芦岛市小微企业金融服务情况 (一)提升履职能力,助力小微企业发展 近年来,人民银行葫芦岛市中心支行高度重视小微企业融资难问题,先后出台了《葫芦岛市金融支持中小企业发展指导意见》和《葫芦岛市银行业支持小微企业发展指导意见》,引导辖内金融机构加强对小微企业的信贷支持.同时,人民银行不断提升货币政策工具的使用效果,灵活运用再贷款和再贴现等货币政策工具,按照"区别对待、有扶有控"信贷政策原则,引导金融机构盘活信贷存量,合理配置信贷资源,重点支持小微企业发展.     

美国重振制造业财税政策及启示

国际金融危机以来,美国政府认识到经济发展不能仅依赖于金融创新和信贷消费,出台了一系列财税支持举措实施重振制造业战略,取得了一定的成效,为我国发展高端制造业提供了借鉴。一、美国重振制造业举措2009年2月,奥巴马总统签署了《2009年美国复苏和再投资法案》,推出了总额为7870亿美元的经济刺激方案,其中对制造业为主的科研投入达133亿美元。2010年8月,美国政     

现行信贷体制对落后地区经济发展的影响

一、当前信贷政策实施的基本情况 随着金融体制改革的不断深化,我国的金融形势也发生了巨大的变化,信贷政策也随之而有了很大改变.作为宏观政策的一部分,人民银行一直实行的是稳健的和适度的货币政策,主要体现在两个方面:一方面是加大了对各金融机构的信贷"窗口"指导作用.