贯彻四新要求紧抓第一要务实现乡镇企业发展大跨越

河北省宁晋县东汪镇党委、政府坚持把执政兴镇,发展镇域经济作为第一要务,团结带领全镇干部群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展,着力在培养壮大乡镇企业上下功夫.全镇投资百万元以上的乡镇企业已达108家,形成了电缆、服装、纺织三大特色支柱产业,年产值达7.4亿元,农民人均来自乡镇企业收入达1500多元,农村经济结构得到优化,为实现经济强镇打下了坚实的基础.我们围绕乡镇企业发展做了以下几个方面的工作.     

赤峰市结合推进农牧业产业化 选择加快乡镇企业发展的对接点

赤峰市正确处理乡镇企业发展与产业化带动、专项推进与集约经营的关系,使乡镇企业发展进入了新的天地。每个旗县区和亿元乡镇,都重点培植了一种“龙”型经济,到今年６月底统计,全市共有产业化项目９９个,初步实行“一乡一业”的乡镇５１个,占乡（镇）总数的１８％,...     

构筑新优势 迈向新世纪

康 驿镇位于兖州市、任城区、汶上县三县、市、区的交界处 ,是汶上县的南大门 ,又紧临济宁城区 ,城理位置十分优越。近几年来 ,我们紧紧围绕经济建设这个中心 ,以市场经济为导向 ,以建强镇奔小康为主题 ,全镇经济工作形成了“龙腾虎跃”、竞相发展、稳步提高的局面。１９９８年被省委、省政府命名为小城镇建设“新型乡镇”。唱好“重头戏”建设立镇企业我们把大力发展乡镇企业作为党委政府的主攻点 ,党委政府主要精力抓乡镇企业 ,坚持抓乡镇企业一把手负责制和一票否决制度。将任务目标层层下达 ,层层签订目标责任状 ,年底兑现奖惩。近几年…     

乐于奉献甘化润雨--柳市镇企业管理所郑国光所长谈基层企业主管

浙江省乐清市柳市镇是“温州模式”的发祥地之一,以产销低压电器(工业电器)而闻名中外,素有“电器王国”之美称。柳市镇是温州市第一强镇,现有总面积50平方公里,拥有总人口11万人,77个村,4个居委会。全镇现有乡镇股份合作企业1200多家,低压电器集团企业28家,全国无区域性企业集团15家,规范股份有限公司19家。柳市做为一个小城镇,乡镇工业数量和乡镇工业经济之所以这么发达并取得骄人业绩,恰恰是离不开柳市镇企业管理所(乡镇工办)的作用。做为归属为农业部的最基层乡镇企业管理所是促进乡镇工业发展,繁荣农村经济,推动农村工业…     

加大力度全面启动推动镇域经济快速发展

呼兰镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论为指导,经过全镇干部职工的艰苦努力,经济有了较快的发展,实现了从小到大,由浅层次的一般性发展到向高层次迅猛增长。1997年被哈尔滨市政府评为“哈尔滨市10强镇”之一。一、镇办工业迅猛发展,各项经济指标成番成倍增长     

做大保温产业 推动强镇富民

束城镇位于河北省河间市东北部30公里,辖41个行政村,4．96万人。近年来,镇委、政府全力实施“工业强镇”、“集聚兴镇”战略,通过育龙头、上质量、创品牌,打造“中国保温密封材料生产基地”,带动了全镇经济的高速、协调、健康发展。到2007年底,全镇保温材料产业总资产达13亿元,实现营业收入14．3亿元,上缴税金1700万元,成为立镇富民的支柱产业。     

宁波市乡镇企业局在“二十强镇”建立经济工作观察点

宁波市乡镇企业局在“二十强镇”建立经济工作观察点□董其岳宁波市乡镇企业局为了切实把握全市乡镇企业发展的微观动态，听取乡镇企业的呼声和要求，提高市委、市政府对乡镇企业宏观决策的质量，引导广大乡镇企业“二次创业”活动的深入开展和“三强三高创名牌”工程的进...     

沂水镇乡镇企业发展纪实

位于沂蒙腹地的山东省沂水县沂水镇，近几年大做乡镇企业发展文章，全镇领导和企业负责人通过转变观念，统一认识，深化改革，因地制宜，因企而制，灵活落实上级政策，使全镇乡镇企业总量和效益不断提高。该镇先后被誉为全省“经济百强乡”、“农村经济综合实力２００强乡...     

运用民间资金促进私营经济快速健康发展

江苏省武进市小河镇积极运用民间资金,促进私营经济的快速发展,使全镇乡镇企业经济实现高速增长。2000年全镇完成工业生产总值60875万元,增长27．18％,销售收入4．1800万元,增长25．2％,实现利润3749万元,增长56．75％,完成利润1559万元,增长89．5％,实现财政收入2973万元,增长59．5％。个私经济的快速发展和小城镇建设的迅速崛起,使小河镇先后成为江苏省卫生镇、省级中心镇、农业现代化镇,群众化先进镇、教育现代化镇、小城镇户改试点镇,常州市小城镇建设示范乡镇,绿化先进镇和基层党校先进镇。     

湖北省乡镇企业的社会贡献分析

一、成为农村经济的主体力量和国民经济的重要支柱我省乡镇企业经过20多年的发展,从小到大,从弱到强,现已占全省经济的二分之一以上,成为农村经济的主体力量,国民经济的重要支柱。1998年全省乡镇企业实现增加值1287亿元,使全省农村经济出现了农、工、商、建、运、服、饮综合发展的新格局,占全省国内生产总值的34．75％。在县市、乡镇一级,乡镇企业地位、作用更为明显。全省企业“十强”市中的仙桃市乡镇企业增加值占全市国内生产总值的39．26％,乡镇工业总产值占全市工业总产值的77．of％;天门市乡镇企业增加值占全市国内生产总值…     

构造与创新——苏南乡镇企业体制创新研究报告

企业体制是经济体制的核心内容。企业体制包括企业产权制度，企业组织制度，企业管理制度(企业领导体制、企业内部组织结构、企业内部管理制度)。本项目研究报告论及的苏南乡镇企业体制所指称的，一是改革开放初期乡镇集体企业普遍实行的体制模式。它是由人民公社时期的社队企业体制进行改造的基础之上，顺应改革开放后我国经济步入高速增长时期之后经济社会环境的全新变化而逐步形成的；二是1997年大规模产权制度改革以来形成的乡镇企业体制。发展初期的苏南乡镇企业(社队企业)体制具有这样一些基本特征：社队企业生产要素和产品的经营，实行国家计划外的市场调节；在企业产权制度形式上，是“三级所有、队为基础”的人民公社集体所有制，在政府与社区性合作经济组织、政府与企业的关系上，是政府、合作经济组织和企业三位一体的体制。乡镇企业成长时期的体制特点，一是资本的原始积累来自于社区集体农业的资金积累，来自“劳动在厂、回队分配”的社区农民的劳动积累。二是投资主体是乡(镇)村集体经济组织。三是企业职工以本地为主，实行“按劳分配”制度。四是生产要素和商品的市场交易方式是供销“两头在外”。五是管理体制上普遍仿效农业家庭联产承包责任制的经验，实行社区政府与企业的双层经营、双重决策。苏南乡镇企业的体制创新，是与中国改革开放的逐步深化相一致，又适当超前于国家的宏观经济体制改革，大体经历了三个阶段。第一阶段是上世纪80年代的经营制度变革，“五定一奖”、“一包三改”、“厂长任期目标责任制”等的推行，打破了企业分配制度上存在的“大锅饭、铁饭碗”，在一定程度上调动了企业职工的积极性。第二阶段是“九五”时期以来的乡镇集体企业的产权制度改革，经过产权的拍卖转让，苏南乡镇企业的体制发生了根本性的变化，民间资本的大量进入，改变了乡镇企业以集体为主的所有制结构；社会资源的市场化程度大大提高，与社会主义市场经济体制相适应的乡镇企业新体制正在形成。随着政府退出企业的微观运行，苏南各地各级政府部门努力改变过去那种偏重于政府行政推动的领导方式，更多地为企业提供服务，政府的职能转换取得了明显成效。对企业主的问卷调查结果显示，目前苏南乡镇企业对地方政府的行政管理和服务的满意度大大提高。WTO规则和世界范围内的新经济浪潮对苏南乡镇企业的发展既带来机遇，也带来挑战。加入WTO给苏南乡镇企业带来的最大挑战是具有很强国际竞争力的国外大公司大企业进入我国市场；其次是我国所有企业的生产经营蓝须符合WTO规则世界范围内出现的由于信息技术革命和经济一体化引发的经济增长方式、经济结构、经济组织和经济规则变化的新趋势，给正处于体制转换时期的苏南乡镇企业提出更高的要求。苏南乡镇企业的新一轮体制创新就是适应上述国际国内经济环境下提出来的。当前苏南乡镇企业开始了第三阶段的体制创新，即组织与管理制度的变革，其重点是：(1)推动个体私营企业的发展和产权的优化重组；(2)积极组建混合所有制性质的股份公司、有限责任公司；(3)扩大直接融资，提高乡镇企业的自有资本率；(4)建立和完善乡镇企业的劳动用工和职工就业保障制度；(5)企业经营战略、经营机制和经营目标的创新；(6)社区政府要从经济管理的主体转变为服务企业的主体。     

构筑新优势 迈向新世纪

康驿镇位于兖州市、任城区、汶上县三县、市、区的交界处,是汶上县的南大门,又紧临济宁城区,城理位置十分优越。近几年来,我们紧紧围绕经济建设这个中心,以市场经济为导向,以建强镇奔小康为主题,全镇经济工作形成了“龙腾虎跃”、竞相发展、稳步提高的局面。1998年被省委、省政府命名为小城镇建设“新型乡镇”。     

充满生机与希望的梁宝寺镇

梁宝寺镇坐落在山东省济宁市嘉祥县西北部,位于嘉祥、郓城、梁山、汶上四县交界处,辖区96平方公里,人口6.2万。近年来,镇党委、政府解放思想、干事创业、比学赶超、加快发展,提出了建设“工业强镇、林牧大镇”的发展目标。在发展思路上,坚持“全党抓经济,重点抓调整”;在发展的重点上,着力抓好     

安平县安平镇

安平镇辖48个行政村，现有农业人口5万人，镇域面积53平方公里。近年来，镇党委、政府坚持以科学发展观为指导，牢牢把握发展这个第一要务。通过抓一产、强二产、搞三产，使一、二、三产业齐头并进，协调发展，有力地推进了全镇经济发展，连续四年被评为全市十强乡镇。     

浙江大力推进乡镇工业专业区建设

在江泽民总书记“七一”重要讲话精神指引下，块状经济特色明显的浙江乡镇企业，紧紧围绕构筑集约化发展新格局，培植区域化经济新亮点，燃起了乡镇工业专业区建设的烽火。在前一轮经济发展中，浙江乡镇企业坚持多轮驱动，不论成份重发展，凭借灵活的机制优势，每隔二三年上一个大台阶。但企业的规模和布局“低小散”的状况较为突出，集约化程度不高，“村村点火、户户冒烟”的传统发展模式在一定程度上已制约着浙江经济的可持续发展。进入二次创业的新时期，面对新的机遇和挑战，省委、省政府因势利导，要求有重点地建设一批年销售产值10亿…     

乡镇企业内部审计在新农村建设中的职能定位

一、乡镇企业的发展为乡镇企业内部审计在新农村建设中的发展奠定了基础 自1984年3月，中共中央和国务院批转农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》的通知中，把社队企业改名为乡镇企业以来，这类以农村集体经济组织或农民投资为主的企业，借着改革开放的东风，被邓小平同志称为当代中国农民“两大发明”之一的乡镇企业“异军突起”、蓬勃发展，取得了长足进步，从经济、社会乃至生活方式上推动中国农村向现代社会转型，成为我国经济的重要组成部分及高速增长的支撑力量。随着市场经济的不断发展和规范，审计工作的不断普及深化，乡镇内部审计越来越引起各级领导的重视，尤其是《中华人民共和国审计法》及《审计署关于内部审计工作的规定》的颁布实施，     

盘活资金 发展经济——德兴市泗洲镇乡镇企业的调查

近几年来,德兴市泗洲镇乡镇企业在“治理整顿、深化改革”进程中,在银根紧缩,资金紧缺的情况下,增强自我积累和自我发展的机制,保持了相对稳定增长的好势头。1991年全镇乡镇企业创产值5527.11万元,完成收入3695.88万元,实现税利311.16万元,分别比前三年增长243.42％、135.90％和55.28％,成为德兴市举足轻重的工业镇。是什么原因促使这个镇的乡镇工业能如此稳步发展呢?照他们的话说,就是盘活资金,提高效益,不断增强企业后劲。     

效益来自提高经济运行质量

在市场竞争日益加剧，乡镇企业原有优势逐步消减的今天，如何力争经济效益不断提高？江苏省泰州市寺巷镇的实践经验对此作出了明确回答：只能靠提高企业整体素质，提高经济运行质量。该镇乡镇工业经济过去有一定基础。前几年为了加快发展，过于追求速度，忽视经济运行质量，结果欲速则不达。有两家曾是市明星企业的厂家，因负债投人，新建项目失败，大伤元气，陷人困境，政府背上了沉重的包袱，使全镇经济效益滑坡，到最低谷时，全镇乡镇亏损企业的年亏损额多达366二1万元，利润仅剩13．1万元。近两年来，该镇痛定思痛，对症下药，不断推进…     

探析撤乡并镇改革带来的新问题

撤并乡镇是按照顺民心,整合资源,和谐健康稳定协调发展地方经济、文化、教育和卫生事业的原则,由中央领导,各地县级以上政府实施的",小乡并入大镇,弱乡并入强镇",精简乡镇机构的政策。近年来,撤乡并镇过程中产生了一系列新问题,严重影响到撤乡并镇改革的质量与效果,影响到基层尤其是农村未来的改革。     

依托区位优势谋发展 实现产业转型新突破——山东省东平县老湖镇工作创新纪实

东平县老湖镇位于省级风景名胜区——东平湖东岸,总面积113平方公里,辖71个行政村,7.2万人,东近泰山,西连黄河,南望曲阜,北接济南,地理位置优越,区位优势明显。近年来,老湖镇党委、政府以东方好莱坞——东平水浒影视城为依托,围绕建设旅游名镇、工业强镇、特养大镇的总体目标,科学谋划,拼搏创新,全镇项目建设和经济社