黑龙江省县域新型农村金融机构的扶贫融资风险问题研究

随着我国金融扶贫进程的不断推进,新型农村金融机构作为农村、农业、农民融资的主要力量,为黑龙江省农村地区提供了大量资金支持,但新型农村金融机构在资金供给的同时面临着不良贷款率居高不下、融资主体偏离、资金来源有限等问题,新型农村金融机构服务对象的特殊性使其面临较高的经营风险。本文通过对黑龙江省县域新型农村金融机构扶贫融资风险的分析,探析金融精准扶贫的风险防控,以期推动黑龙江省精准扶贫与金融供给的正向发展。     

规模化经营与新型农业经营主体培育:一个研究综述

农业规模化经营离不开有效的土地制度、专业化的生产经营主体、健全的农业社会化服务体系。文章对农业规模化经营与新型农业经营主体培育已有相关文献进行了梳理和评述,认为后续研究应针对各地区农业资源禀赋特点,探讨建立农村新型农业经营主体的融资供给机制和产权流转机制,有效解决新型农业经营主体抵押融资困境,实现农业规模化、专业化、集约化生产,最终加快我国农业现代化进程。     

产权交易市场完善条件下的农地抵押贷款模式及效果研究——以嘉兴市海盐县为例

浙江省嘉兴市海盐县以统筹城乡综合配套改革试验为背景,开展了农地抵押融资制度改革试点工作。依托其完善的产权交易市场这一核心条件,通过土地流转与产权交易服务中心平台,完善土地流转,确权颁证等合理的制度安排,在避开与现行法律冲突的同时,在实践中,抵押物属性构建得到创新,产权中心促成产权交易市场形成,金融机构参与改革积极性大增,有融资需求的成熟农业经营主体受益颇丰,实施效果明显;但也存在全面风险控制机制不完善,农业经营主体遭受信贷配给现象未能从根本上解决等问题。基于此,在对"海盐模式"经验分析的基础上,从明确产权归属,完善制度安排保护、完善土地流转和产权交易运行机制、建立健全农地抵押政策和法律保障体系、加快推进政策性农业保险体系建设、推进利率市场化发展,缓解信贷配给问题、加强试点地区的工作总结,打造可推广、可复制模式6个方面,提出在全国范围内开展农地抵押融资制度改革的政策启示。     

农业共营制及农村产权抵押融资的调研

<正>崇州农业共营制实现了农业提质增效、发展可持续,从而为农村产权抵押融资奠定了基础;农村产权抵押融资的实施又进一步保障了农业适度规模经营后大量的资本投入需要,有力促进了共营制和现代农业的发展。改革创新,既需要顶层设计,又要充分发挥基层创新智慧。成都是全国统筹城乡综合配套改革实验区、国家现代农业示范区、第二批农村改革实验区、农村集体产权股份合作制改革试点区,近年在培育新型农业经营主体、创新规模经营方式、建立社会化服务体系、开展农村产权抵押融资等方面进行了积极探索,     

农村产权抵押融资的风险防控机制研究——基于重庆的实践

论文首先理清了农村产权抵押融资各环节上的主要风险。接着,通过对重庆市11个区县的实地调研,找出了各种风险的主要成因,以及防控这些风险的成功经验。最后,针对农村产权融资的不同需求,建立了以农村资金互助社为核心的小额融资风险防控机制,和以政府为基础层,金融机构和农户为核心层,担保机构、保险机构和评估机构为保障层的大额融资风险防控机制。为我国农村产权抵押融资风险防控提供参考。     

产权抵押贷款下的农户信贷约束分析

本文基于2014年西部开展农村产权抵押贷款试点地区的581户农户数据,从农户经营类型视角切入,运用Heckman广义三阶段回归模型实证分析了不同经营类型农户的信贷需求及约束程度。分析发现,西部农村产权抵押贷款试点地区农户受信贷约束程度不太明显;农户在面临资金困难时,对正规金融机构的依赖性较强;信贷约束程度与农户经营类型呈现明显的反向关系,非农经营方式的农户由于缺乏土地抵押品导致受信贷约束的程度较大。因此,应建立合理有效的农村产权抵押贷款机制,加大对新型农业经营主体的金融支持,解决非农经营方式农户的信贷需求。     

农村宅基地融资模式创新探析

<正>新农村建设需要大量的资金支持,但现实中农户难以获得足额的贷款。其症结在于农村宅基地、房屋等财产不能正常流通,更不能抵押。因此,构建以宅基地融资为核心的农地金融制度,不仅能有效地解决目前制约农户贷款的抵押物问题,也能提高金融机构经营农户贷款的积极性。农村宅基地融资模式设计农村宅基地抵押货款担保证券——间接融资模式。在这里,金融机构是农村宅基地抵押贷款担保证券的发起人,该证券发行前提为金融机构向宅基     

农村产权抵押融资发展的瓶颈及实现路径

在计划经济时期,我国法律规定农村土地承包经济权、房屋宅基地等产权不可以抵押融资,造成农民难以获得有效的融资,对农村经济发展起到制约的作用。破解农民融资难的问题,必须从制度、法律、金融等多方面建立规范的制度,将农村现有资源予以激活,提高"三农"发展速度。本文以农村产权抵押融资发展的现状为切入点,分析农村产权抵押发展的瓶颈,并针对出现的问题探索推动农村产权抵押的路径和具体措施。     

乡村振兴中农村金融立法的困境与破解路径

乡村振兴的推进激发了农村地区发展的活力,导致农村地区的金融需求增加,但由于农村金融立法不完善,部分农村经营主体面临融资难问题。为改善这一现状,应从立法层面完善农村金融法律制度,为农民及新型农业经营主体融资提供法律依据,切实保障农村生产经营主体的金融需求得到有效满足,并降低农村金融机构的融资风险。     

农村合作金融机构风险管理模式选择研究

本文在金融需大力支持新型城镇化的背景下,探讨新型农村合作金融机构的风险控制模式,构建符合中国农村新时代发展的金融风险控制模式,并设计风险管理指标体系。分析表明:农村合作金融必须具有是独立的;明晰的产权和职责;健全的监督机制和风险控制制度;完善的法规体系,才能达到"多层次、广覆盖"的要求。     

农村住宅抵押融资功能实现的运作模式及其配套制度研究

随着时代建设的不断推进,城镇居民愈加重视生产经营和自主创业,农村住户自然也不例外。从目前的发展来看,农村住宅抵押融资作为农村住户获取有效贷款的重要方式,已然得到很多农村住户的普遍关注和重视。但在实际落实过程中,农村住宅抵押融资功能的实现仍有待进一步优化和提升。本文从农村住宅抵押融资功能实现的运作模式着手,并在探究当前农村住宅抵押融资功能基本效用的基础上,寻找出目前农户住宅抵押贷款制度存在的不足之处,并试图通过规范农户产权证书的发放、拓宽农村住宅融资法律效力、优化农户房产抵押登记流程以及落实农户房产价值有效评估的配套制度,以保障农民获得平等资产抵押融资的机会和权利,获得现代金融的支撑,实现融资方式的优化升级。     

新型农业经营主体的网络融资模式探究

传统金融模式下新型农业经营主体处于供给曲线的"尾部",较难通过银行等传统金融机构获得融资,同时网络金融与新型农业经营主体融资特点具有较高的契合性,因而网络融资为新型农业经营主体提供了新的融资渠道。本文以"麦克米伦缺口"理论为基础,探讨了网络环境下我国新型农业经营主体的众筹融资模式、电商小贷融资模式和点对点融资模式,以创新手段破解新型农业经营主体的融资难问题。     

新型农业经营主体融资担保的政策取向及发展路径

新型农业经营主体的发展对国家现代农业发展转型、农业生产率提高、国家竞争力提升等方面发挥了巨大作用。近年来,我国关于"构建新型农业经营体系"、"发展新型农业经营主体"的表述在政策重点和政策方向上有了较大变化,本文以功能性政策转变的视角,探讨完善融资担保机制解决新型农村经营主体融资难题,分析政府如何提供金融支持,完善市场制度环境与扩展市场机会,扩大经济主体的自由度。     

农村产权抵押融资中的利益平衡——以“成都经验”为例

集体土地所承载的社会保障功能要求相关法律对集体土地权利的抵押权能加以约束。在制度约束下,各地探索选择以政府主导为主的强制性制度变迁路径,使得农村产权抵押融资各参与主体间出现利益失衡,影响政策实施效果。成都市是全国统筹城乡综合配套改革试验区,本文以成都经验为研究对象,通过农村产权权能的回归和政府主导与市场机制模式的协同,矫正利益失衡,平等保护各主体权益,完善成都市农村产权抵押融资措施,为全国农村产权改革提供借鉴。     

农民土地承包经营权抵押融资改革分析

本文对武汉、枣庄等先行开展农民土地承包经营权抵押融资改革的地区进行典型案例调查分析。结果表明,改革已产生一定影响,表现为农村信贷供给增加和部分经营规模较大的新型经营主体信贷获取能力提高。同时,案例地区以"交易—鉴证—抵押"为核心的抵押融资模式具有一定的可复制性。但是,由于当前经营权流转和抵押期限较短,抵押价值较低,仍难以独立发挥抵押作用,需要其他形式的抵押担保为其增信。同时,改革依赖于地方政府的制度支持、风险担保或补贴,才能激励金融机构增加供给,其商业可持续性仍不确定。因此,现阶段农民土地承包经营权抵押贷款很大程度上仍类似于政府的政策性贷款,属于地方政府支持农业规模经营的政策。     

乡村振兴战略下新型农业经营主体融资增信机制研究

新型农业经营主体的融资增信对于金融扶贫和实施乡村振兴战略具有重要意义。本文从内外部融资增信两个层面分析了新型农业经营主体的融资增信机制。研究表明,以村社共同体为平台的内部融资增信能够有效融合村集体信用与合作社信用,弥补合作社抵质押担保中模糊化的产权信用缺陷,进而提升村社共同体的信用水平。在新型农业经营主体外部融资增信中,政府部门的守信激励与违约惩罚机制是政府外部融资增信的基础;第三方增信机构通过费率定价机制来强化风险管理是新型农业经营主体权衡融资增信的重要依据;授信银行的融资增信模式创新和金融科技风险防控能力是推动新型农业经营主体融资的重要保障。因此,加大新型农业经营主体的内外部融资增信协同成为促推普惠金融体系构建和化解信贷融资难题的有效途径。     

农村宅基地使用权抵押的法律问题研究

作为农地产权流转的主要形式,宅基地使用权抵押有助于释放宅基地经济价值,拓宽农户融资渠道,促进农村社会发展。农村宅基地使用权抵押牵扯到现行立法、宅基地登记确权、价值评估、农地贷款金融机构、社会保障制度等多方面问题,对此,建议完善相关立法、做好宅基地使用权登记工作、建立价值评估体系、成立专门的农地金融机构、完善农村社会保障制度。     

破解金融支农困局 亟需财政科学引导

<正>当前,我国农业农村发展进入到一个新阶段,突出表现为城镇化背景下新型农业经营主体加快发展、新型农业经营方式加快创新、新型农业经营体系加快建立,对金融需求更加迫切。与此同时,我国农业农村经济仍然落后且面临城乡差别的二元政策和制度安排,经济规模小、投资实力弱、盈利水平低、经营风险大等特点一直挥之不去,导致农业信贷业务规模小、交易成本高、风险不易分散,金融支农迫切需要财政引导。尽管各地针对农业信贷无抵押、成本高、风险大     

推进农村土地经营权抵押贷款的探索

正随着农业规模经营逐步推进,高淳区农业规模经营已经占到耕地总面积7成以上,大量新型农业经营主体的出现融资需求日益增多,而一些经营主体只能依靠固定资产作贷款抵押,融资成为一道难题。为培育新型农业经营主体,激活沉睡的农村土地资本,高淳区借助列为全国农村综合改革试点单位的契机,围绕推进农村产权制度改革,依托农村产权交易市场,坚持先行先试,努力探索突破,今年以来,开创性地推进了农村土地经营权抵押     

发展畜禽活体抵押贷款策略研究

<正>开展畜禽活体抵押贷款业务可从产品开发、资源整合、优选企业、贷款授信、风险控制五个方面创新策略。畜禽活体抵押贷款可有效破解畜牧业经营主体缺乏合规抵质押物、缺信贷渠道、缺适用金融产品、经营主体抗风险能力偏弱等融资难题,盘活“三农”抵质押物,推动金融机构由“不敢贷”变为“积极贷”。本文通过梳理吉林省畜禽活体抵押贷款政策支持情况,对比区域内银行同业业务开展现状,总结该类业务风险点,提出业务发展对策建议。