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公益性和经营性农技推广相分离是新一轮农技推广体系改革所确定的指导原则,但在实践中两者分离的难度却非常大.本文从对改革的认识、人员激励和农技推广的"物品"属性等方面对公益性和经营性农技推广难以分离的真正原因进行了深入辨析.分析结果表明:公益性和经营性相分离的农技推广改革的指导原则是正确的,实践中出现的困难来自于改革的复杂性而不是改革目标本身的问题.应当坚持既定的改革目标,积极探索公益性和经营性农技推广的实现形式. 相似文献
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近两年来,江苏省洪泽县积极稳妥地推进镇级农技推广服务体系改革,实现了公益性职能与经营性职能的分离。改革中大力推进农技推广服务方式的创新,切实加强农技推广服务职能,提高了为农服务水平,有效促进了全县农业增效和农民增收。 相似文献
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<正> 记者近日从农业部有关部门获悉,旨在探索建立适合我国国情的基层农技推广服务体系改革试点工作,将于年内在广东、四川、甘肃等10个省内进行,目前试点改革方案正由农业部、中央编办、科技部、财政部审定中。 这次改革,将对基层农技推广服务体系的体制设置和运行机制进行创新,逐步建立分别承担经营性服务与公益性职能的农业技术推广体系,力求最大限度地发挥农技推广部门的作用。10个试点单位本着立足实际、创新机制、完善体制、提高人员素质等原则,制定相应的改革方案。 相似文献
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农技推广体系改革中公益性职能与经营性职能的划分研究 总被引:1,自引:0,他引:1
公益性职能和经营性职能的划分是我国新一轮农业推广体系改革的核心.本文以河南省A县农技推产体系改革中的职能划分为例,通过对该县农业推产体系中公益性和经营性职能的划分实践进行了深入的调查和分析后认为,该县在改革实践中,公益性职能和经营性职能的划分在一定程度上得到了实现,但其长期可持续的发展却需要注重加强基层推广人员和农户在改革过程中的参与,并注意公益性职能的强化深受公共财政供给强度和供给方式的影响,而良好的农户需求表达机制则是保证推广部门经营性职能正常发挥、提高推广部门工作效率的必要条件. 相似文献
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论公益性农技推广的多种实现形式 总被引:1,自引:0,他引:1
公益性职能和经营性职能相分离是我国农技推广改革所确定的方向,目前围饶公益性农技推广的实现形式还有不同的看法。本文考察了国外农技推广的发展经验以及国农技推广的改革的实践,归纳和总结了公益性农技推广的四种实现形式,并对每种实现形式的特点和适用进行了全面的阐述。 相似文献
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<正>随着现代农业的发展,农业服务体系己呈现出公益性服务机构稳定发展,新型社会化服务组织竞相成型的格局。多元化农业服务体系已现雏形政府部门承担的公益性农技推广服务,目前省、市、县、乡镇各级农技推广网络健全,是"三 相似文献
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近年来,成都市对基层农业技术推广体系进行了深刻的改革,逐步建立起了以公共服务机构为依托,专业合作经济组织为基础,龙头企业为骨干,其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。本文将这一系列创新称之为成都模式,它对全国基层农技推广体系创新具有重要的启示和借鉴作用。 相似文献
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2013年,中央一号文件要求加快构建新型农业社会化服务体系。如何贯彻落实党中央的决策部署,笔者赴江西省宜春、新余两市就目前农业社会化服务体系现状进行了调研。"四个紧紧抓住"——推动农业社会化服务体系发展紧紧抓住基层农技推广体系改革这个机遇,不断强化农业公益性服务体系。宜春全市157个乡镇均建立了农技 相似文献
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公益性农技推广的市场化营运:必要性与路径选择 总被引:3,自引:1,他引:2
本文针对我国公益性农技推广效率低下问题 ,提出了在公益性农技推广体系中引入市场机制 ,实行公益性农技推广国家投资与市场化营运有效对接的思路 ;探讨了公益性农技推广市场化营运的具体路径 ,如政府间竞争、合同承包、消费者自由选择等。 相似文献
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加强农业社会化服务体系建设的途径 总被引:1,自引:0,他引:1
随着农村经济社会的快速发展,农业产业化、现代化、国际化程度的不断提高,现有农业社会化服务体系还存在一些突出问题,如公益性机构即农业科技推广体系不健全,经营性组织和科研院所的作用有待加强,公益性机构、经营性组织和科研院所的大合唱还未形 相似文献
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响水县在全市率先推行了农技服务体系改革,截止2004年底,全面完成改革任务。通过公开竞争。有240人走上了公益性岗位,28人进入了经营性岗位。经受改革洗礼后的农技队伍焕发出勃勃生机,摆脱了生存难、发展难的困境,走上了致富农民、壮大自我的“双赢”之路。 相似文献
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要正确把握好改革和完善基层农业技术推广体系的方向 总被引:1,自引:0,他引:1
《农村经营管理》2001,(7):I001-I001
按照国务院机构改革有关精神和温家宝副总理提出的“建立起分别承担公益性职能和经营性服务的农技推广队伍,逐步形成国家扶持和市场引导相结合、无偿服务和有偿服务相结合的新型农技推广体系”精神,当前,改革完善基层农技推广体系应特别注意把握好以下几个问题: 首先,必须明确改革的指导思想和原则。对基层农业技术推广体系的改革必须适应社会主义市场经济发展的需要,符合乡镇机构改革和农村税费改革的总体要求,有利于保证其职能的充分发挥,有利于农业科技成果转化,有利于加强农业基础工作。要按照《农业法》、《农业技术推广… 相似文献
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近年来,根据农业部、黑龙江省农垦总局和北大荒农业股份有限公司的统一部署,黑龙江北大荒农业股份公司七星分公司坚持综合性和公益性原则,加快了基层农技推广体系改革和建设,探索出了新型农技推广服务模式,初步构建了适于现代化大农业发展要求的基层农技推广体系,发挥了农技推广机构的职能作用,加快了农业新技术推广与成果转化。 相似文献
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国家农技推广体系作为农业社会化服务体系的主体,在提高粮食生产能力、促进农民增收中做出了重要历史贡献。同时,新形势下农技推广体系面对农民日益增长的多层次需求出现了一些不适应,如何走出困境、重塑辉煌成为当前农技推广体系必须面对的问题。笔者认为,农技推广体系存在的问题不会仅仅通过机构增减与职能的调整就能迎刃而解,而提高服务水平才是农技推广体系发展的关键因素。 相似文献
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[目的]文章基于农业技术培训主体异质性的视角,对农户绿色生产技术采纳行为的影响差异性进行理论探讨,并利用四川省836份农户微观调查数据进行检验。[方法]运用Oprobit模型进行实证分析,利用工具变量法(IV-Oprobit)进行内生性处理与稳健性检验。[结果](1)农技培训在1%的水平上显著正向影响农户绿色生产技术采纳行为,培训每增加1次,其采纳有机肥施用等5种绿色生产技术的概率提升3.1%;(2)不同培训主体对农户绿色生产技术采纳的影响具有差异化,以农民合作社为代表的经营性主体培训对农户技术采纳的促进效果最明显,政府农技部门公益性主体培训整体效果优于农业高校和科研院所等准公益性主体;(3)上述影响在不同年龄、受教育程度、家庭社会网络及种植规模的农户群体中也存在明显异质性。[结论] 3类主体开展培训均对绿色生产技术采纳行为有显著影响,农民合作社等经营性主体培训效果最明显。据此,提出构建多元化农业推广培训体系、鼓励农民合作社等经营性主体开展农技培训、推动高校和科研院所的人才科技优势与农技推广培训体系紧密结合等政策建议。 相似文献