农民集中居住研究综述

近年来,在土地集约利用、新农村建设以及新型城镇化建设的背景下,农民集中居住是在我国许多省市逐渐兴起并迅猛发展。学术界从不同角度、不同领域对这一问题进行了研究。本文是否要开展集中居住、应该如何开展集中居住、现有集中居住实践的效果等几个方面对学术界的相关研究进行梳理。通过文献梳理可以发现,现有研究的深度有待进一步挖掘,比较研究的视角较为缺乏,更缺乏对特定群体的关注。     

农民集中居住推进对策

一、认真筹划,规范操作,稳步推进农民集中居住工作 全面完成农民集居区规划编制.按照"快规划、稳实施、先试点"的原则,江苏省通州市新一轮镇村布局规划经上上下下多轮修改,广泛征求农民群众的意见,倾听基层呼声,完成集居点测绘和详规工作,确定全市农民集中居住点732个,已通过技术论证,并经市政府批准,农民集中居住启动区总平面布局规划也经市政府批准.     

推进农民集中居住的路径分析

农民集中居住是加快推进城乡一体化的重要途径,但不是唯一途径。它需要经济社会发展到一定程度,具备一定条件之后,才能组织实施。推进农民集中居住是一个长期的过程,涉及的因素是纷繁复杂的,从阶段性上来看,农民要经历职业的非农化、分配的多元化、居住的城镇化和生活方式的城市化。也就是说,只有让农民收入增加了并能形成长效的增收机制,...     

界牌模式 农民集中居住新探索

土地一直是制约农村经济跨越发展的一个主要障碍,农民"居住向社区集中"是突破这道难题的"金钥匙".伴随着工业化、城市化的快速推进,农民"居住向社区集中"在苏南率先起步,现已在全省逐步试点推开.江苏省丹阳市界牌镇大手笔推进农民集中区建设在镇江市尚属首例.目前,界牌新村首期工程完工并交付使用,二期工程正紧锣密鼓上马,新一轮发展蓝图雏形初现.界牌,在如何稳健谋取更大发展空间的路径上探索前行,也将为各地实践提供经验借鉴.     

创新举措 引导农民集中居住

加快农村集中居住点建设,引导农民集中居住,不仅有利于节约有限的土地资源,促进经济社会的可持续发展,而且对于改善农村的人居环境,让农民接受城市文明的辐射,实现城乡发展一体化的目标,有着极其重要的现实意义。江苏省金坛市是较早推进农村集中点建设的地区之一。     

如皋推进农民集中居住新模式

2005年以来,如皋市按照"一次规划、分步实施、积极引导、能快则快"的原则,加快推进农民聚居化进程."4321"模式的成功探索和实践,进一步改善了农村的人居环境,提高了农民的生活质量,优化了产业布局,推动了城市化、工业化互动并进,加快了农村全面小康建设进程.     

推进农民集中居住应尊重农民意愿

郑风田在《农业经济问题》撰文提出:作为一项新的制度变迁,农民集中居住最初是由地方基层政府抱着尝试的态度自发开展的,主要是为了解决由于工业化、城市化的快速发展而导致的"空心村"现     

引导农民集中居住的探索与政策思考

引导农民集中居住,是集约高效利用土地资源的重要举措。本报告基于对十余个县市的实地调查,介绍了各地引导农民集中居住的主要做法,分析了其中存在的主要问题。报告认为,在工业化、城市化快速推进过程中,引导农民集中居住是必要的,但是有条件的。引导农民集中居住既涉及规划布局的调整,又涉及千家万户农民的利益,需要积极引导,稳步推进,不能片面地把扩大城市建设用地规模作为主要目的,一定要在农民自觉自愿的前提下进行,在农村居民点布局调整中一定要尊重和维护农民的权益。     

丹阳农民集中居住点建设调查

为不断优化人口、产业和城镇布局,促进土地和空间资源的有效配置,近几年,丹阳市大力推进农民集中居住点建设.通过推进农民集中居住,显著改善了农村居住环境,有效地促进了拆迁工作,为经济发展拓展了空间.总体看来,丹阳的农民集中居住点建设取得了初步成效,探索了许多好的方式,但是也有许多有待完善的方面.     

农民集中居住:现状、问题与对策

近年来,在北京、上海、江苏、浙江等省份的一些县市,地方政府开始引导农民集中居住。但是,在实行的过程中,地方政府往往出于自身利益而强制要求农民参加,造成许多不良后果。本文从目前农民集中居住的现状出发,着重分析了其中存在的问题,最后得到结论,并提出相关的政策建议。     

积极稳妥地推进农民适度集中居住

搞好镇村布局规划和农民集中居住点建设,能够有效节约利用土地、优化设施配置、改善农村人居环境和整体面貌.目前,基层干部群众对农民集中居住点布局规划总体上是理解和欢迎的,但对规划的具体实施以及相关政策规定有不同看法,少数干部则存在急于求成的倾向,甚至违背农民意愿加以推进,没有把功夫下在发展经济,搞好规划,加强集中居住区配套设施建设上,工作做得不够扎实细致,主要表现在:布局规划不够全面准确,规划建设经费缺口较大,土地调整的制约因素较多,不同群体对集中居住认识不一.推进农民集中居住是一个长期而艰巨的过程,必须立足现有基础,充分适应农村特点,充分尊重农民意愿,因地制宜,积极稳妥地加以推进.     

引导农民集中居住 加速推进乡村振兴

正江苏省滨海县按照"规划引领、产村融合、分类指导、全面推进"的工作思路,积极引导农村宅基地有偿退出,推动农民集中居住,取得初步成效。今年上半年已完成对全县24.4万户农村宅基地和2468万平方米农房的普查摸底,初步测算,全县宅基地退出和康居工程建设可新增耕地潜力5.7万亩。编制完成《滨海县镇村布局规划(2014-2030)》,规划491个重点村、48个特色村、1300个一般村。制定激励政     

上海农民建房和集中居住路径探究

<正>党的十九大提出实施乡村振兴战略,围绕20个字总要求,坚持农业农村优先发展,加快推进新型城镇化和农业农村现代化。当前,解决农民建房问题,改善农民居住条件,成为郊区众多农民和各级政府普遍关注的民生问题,也是实施乡村振兴战略所应当优先考虑的重要议题。     

欠发达地区如何建农民集中居住点

加快农民集中居住点建设,是改善农民居住环境、提高生活质量的客观需要,是建设社会主义新农村的重要内容,也是广大农民十分关注的热点问题。作为苏北欠发达地区的丰县,在大力发展高效农业增加农民收入的前提下,从去年初开始,选择具备条     

培育新型农民的经验借鉴

提高农民素质,培育新型农民,不仅是新农村建设的重要任务,更是全面建设小康社会的重要内容。国内外改善农村人力资本的经验与做法,对江苏新型农民的培育具有有益的借鉴作用。     

农民集中居住点建设的问题及对策

近年来,随着新农村建设步伐的加快,农民集中居住点建设的要求也越来越高,特别在土地节约集约利用和宅基地管理工作环节有许多问题值得进一步的探索。本文针对居住点的规划和规模,居住点宅基地的申请条件和审批程序等相     

关于农民集中居住后建设管理问题的思考

在农村推进“三个集中”,即农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中,乡镇工业向开发园区和工业集中区集中,农民向城镇和农村新型社区集中,是无锡市委、市政府根据现代化建设的实际提出的重大发’展战略。其中,农民居住集中的顺利推进,一大批农村新型社区的建设落成,大大改善了农民的生产生活条件,加快了全市城乡一体化进程。     

农民集中居住的困境及其展望——以建设法治中国为视角

农民集中居住是一个自然生长的历史过程。当前,我国一些地方政府通过行政方式强制推动农民大规模的集中居住,违背了以工业化引导城市化的社会发展基本规律,泯灭了农民独立的人格,侵蚀了农民的财产权,窒息了农村社会市民化的空间,导致其陷入了难以自拔的困境。展望未来,只有在尊重市场经济规律前提下,以建设法治中国为契机,推进制度改革,充分保障农民的权利,才能确保农民集中居住的良性推进。