土地制度改革还需要继续解放思想

正党的十八届三中全会以来,土地制度改革明显加快,在改革取向和政策制定上也有许多新的突破,不过从目前看,全面深化农村土地制度改革,还需要继续解放思想迈大步。我国农村土地实行单一的集体所有制,改革开放以来,农村土地的集体所有制虽然没有变化,但集体所有土地的占有形式、产权结构都发生了重大变化。在深化土地改革中,应当修改《物权法》,对土地承     

继续解放思想 深化农村改革

今年是我国改革开放30周年,也是农村改革发展30年。认真总结党的十一届三中全会以来的农村改革发展的成就、经验,对继续解放思想、深化农村改革,推进社会主义新农村,建设新一轮大发展具有深远的历史意义和重要的现实意义。结合广东实际,我谈三点意见：     

农村金融需土地制度创新

农村金融制度的创新,离不开对包括所有耕地承包权在内的资源配置等权利的制度安排。农村金融产品必须从中国实际出发,发展正规的商业农村金融,如果不从土地制度上做一些创新,农业的集约化经营、规模化经营和     

改革尚未完成仍需继续努力

从党的十一届三中全会算起,我国农村改革与发展已经30年了。农村改革取得了巨大成就,农业发展和农村变化举世瞩目。然而,“三农”问题仍然是我国建设和发展中的一个突出问题,只是所处的时代背景不同而已。     

委员代表建言土地制度改革:农村“三块地”的价值还需进一步挖掘

正实施乡村振兴战略,关键要抓住"人、地、钱"三大要素。从"地"来看,就是要把保障农民土地权益放在首位,保持土地承包关系稳定并长久不变,这是给农民的"定心丸";同时要增强农民的获得感、幸福感,就要做足做好农村土地的文章。二轮土地承包到期后再延长三十年,承包地、宅基地"三权分置",农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度进行改革试点,这些农村土地制度改革举措引人关注。实现乡村振兴,用好农村土地至关重要。通过"放活"改革,让资源变资产,让改革更大限度增加农村发展活力。     

也谈继续解放思想

<正>党的十七大明确提出了继续解放思想,坚持改革开放,推进科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利的总要求。在新形势下以新一轮思想大解放为契机,推进黑龙江垦区体制机制创新,努力建设社会主义新型垦区,是我们面对的新课题。解放思想,就是打破习惯势力和主观     

推行农村税费改革还需变革行政管理体制

正在全国 2 0个省区轰轰烈烈推行的农村税费改革 ,被很多人寄予厚望 ,甚至被称为继土改、家庭联产承包责任制之后的“中国当代农村的第三次革命”。此次税费改革的主要内容可以大致归纳为两点 :第一 ,通过取消三提五统、各种杂费 ,逐步取消劳动积累工、义务工 ,建立以税率提高的农业税以及农业税附加为主体的农村税制 ,即所谓“费改税” ;第二通过中央和各级政府配套财政转移支付填补地方财政缺口。安徽全省试点两年多 ,农民比改革前人均每年少交税费三四十元 ,总体减负 31% ,足以说明这一改革确已初见成效。但由此引出的矛盾也显而易见 :农…     

土地征用制度改革构想

２００１年江苏省南京市接待的群体性信访事件中，有近３０％系因征地补偿引起。由此可见，土地征用问题不仅仅是社会关注的热点，已成为一个易引发社会矛盾的根源。现行土地征用制度简评核心内容是征地审批制度与征地补偿制度土地征用制度主要由征地审批制度与征地补偿制度两个方面内容构成。征地审批制度的主要内容包括：将原“分级限额审批”制度改革为以“用途管制”为核心的审批制度，将原由用地单位征地改为政府是唯一的征地主体，上收了市县政府的征地审批权，全面下放了供地审批权，等等。征地补偿制度的主要内容包括：以被征地的年…     

中国土地制度改革研究

新中国成立以来,我国先后经历了三次大规模的农村土地制度改革。目前的农地制度基本稳定在家庭承包经营制度上。这种土地制度对于调动广大农民的生产积极性、保护农民合法权益、促进农业生产发展起了积极的作用。但是,随着农业与农村经济的进一步发展,这种农地制度也暴露出它的一些缺陷与不足,需要采取对策,深化改革,进一步完善。通过回顾我国农村土地制度的变迁过程,分析了农地制度改革的演变情况、改革的绩效和存在问题。在此基础上,着重分析了现行农村土地制度存在的问题,提出了改革和完善农地制度、保护农民权益的对策和建议。     

改革土地征用制度势在必行

土地征用制度主要内容包括征地的补偿标准、安置办法和征地审批程序及实施过程。现行的土地征用制度形成于计划经济时期。随着改革的进一步深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,经济成分多元化,资本多样化,使得目前的土地征用制度难以适应社会主义市场经济发展的要求,特别是很难适应加快城市化进程的要求,改革现行的土地征用制度势在必行。     

城市更新与土地制度改革

正城市更新的关键是如何对待农村集体土地城市更新的提法,源自台湾的都市更新。台湾的都市更新又是源自德国、日本。台湾都市更新的主要措施,是市地重划。其要点:1.可以公办,即由政府发起,改造范围内的土地所有者参与;也可以自办,即土地所有者发起,政府支持、协助。2.政府和社会共同制定旧城改造(有时也     

俄罗斯的土地制度改革

文章系统地阐述了俄罗斯土地制度改革的背景、目的、任务、内容、阶段以及改革的实际进展情况。     

土地收益分配制度改革势在必行

农地非农化过程中引发的一系列问题的实质，是公权严重侵犯私权，行政权力代替了农民土地的财产权利。目前的农地非农化补偿制度在一定程度上漠视了农民对土地的权利。《土地管理法》规定，农村土地“农民集体所有”，但“农民集体所有”是个模糊的概念，村民委员会成了实际上的所有者。     

土地征用制度改革探讨

土地是农民最基本的劳动对象和经营基础，保障农民的土地财产权利是农民权益保障中非常重要的一个方面。由于现行的土地征用制度基本形成于计划经济时代，其赖以存在的制度环境和服务目标已经转变，不适应性和滞后性日益彰显，引发了大量的农民上访、对抗事件。鉴于土地征用制度在今后相当长一段时期都将是一个涉及面甚广的公共问题，本文在制度层面对现行土地征用体制存在的缺陷和不足进行分类和归纳，提出新的土地征用制度，以保证经济持续健康发展中。改革土地征用制度，保障农民土地权益。     

中国土地制度改革任重而道远

吴敬琏[国务院发展研究中心研究员]： 土地制度的改革和政治问题是不能分开的对于一些反对土地流转、反对确定产权、否定通过城市化来实现解决三农问题的观点，有许多我并不同意．但这些观点所提出的问题是值得考虑的例如．在现在的制度格局下．特别是政治制度格局下，农民有了明确的产权．但有没有充分的能力保护自己的产权因此．我主张把土地产权还给农民．要研究怎么能让农民确保、实施他的产权.     

推行公务卡预防腐败还需制度修补漏洞

根据财政部通知,从2012年1月1日起,中央各部门及所属行政事业单位工作人员在支付公务接待、公车运行维护、差旅、会议等16项费用时,必须使用公务卡。2012年年底前,所有基层预算单位要全部实行公务卡支付制度。财政部对中央预算单位16项日常支出项目强制采用公务卡支付,其目的是进一步增加公款消费的透明度,避免用现金结算导致腐败现象产生。公务卡是财政预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。公务卡消费的资金范围主要包括差旅费、会议费、招待费和零星购买支出等费用。公务卡作     

改革土地制度赋予农民更多土地权益

在当前和今后一个时期内,土地利用制度改革的核心问题是保障农民对土地享有更加充分的权利。今后在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的基础上,土地利用制度改革应重点围绕以下几方面展开。其一,改革土地征占用办法。严格界定、区分公益性和非公益性用地界限,一方面要不断缩小公益性征地范围;另一方面公益性征地也要尊重农民意愿,按市场价格补偿农民。为了保障农民的土地权益,应初步放开土地交易市场,将农民逐渐培育为土地市场交易的重要主体之一。无论是公益性还是非公益性土地交易产生的收益应按市场原则进行分配。严禁各级政府利用各种手段,变相剥夺农民的土地收益。     

加强土地管理 深化土地使用制度改革

加强土地管理深化土地使用制度改革北京市常务副市长张百发去年八月份国务院在北京召开了全国土地使用制度改革工作会议，这次会议规模之大、规格之高、参加人数之多、内容之重要、领导之重视都是前所未有的。特别是江泽民总书记所作的重要讲话，使我们受到了极大的教育和...     

整顿土地市场加快土地使用制度改革

土地作为一种不可替代的生产要素,在经济发展中,具有举足轻重的地位。随着改革的不断深化,深化土地使用制度改革列入我县重要议事日程。全县清理整顿土地市场工作已全面展开,共查清了各种非法交易121起,已处理48起,增加财政收入26.3万元。 回顾前一段工作,我们主要抓了以下几点。     

城镇化改革需破解三大制度障碍

破解中国城镇化的改革难题,存在三个制度障碍,分别是土地管理制度、户籍管理制度和等级化的城市行政管理体制。下一步的改革措施是:放开户籍管理体制,从解决长期举家迁徙的外来人口入手是重点;提高农村征地补偿,逐步实现农村集体土地同权同价参与城镇开发;改革城市间行政管理体制,降低设市标准。另外,城镇化要尊重市场规律,不要通过行政手段确保各种要素进入而又唯一排斥人口要