抓好“三资”管理的关键环节

正江苏省扬州市邗江区通过建立区、镇(街道、园区)、村三级农村集体"三资"管理网络体系,健全农村集体"三资"管理制度,加强农村产权交易市场建设,规范农村集体"三资"处置程序,完善农村集体"三资"监管机制,推进农村集体"三资"管理的制度化、规范化和民主化,确保农村集体"三资"保值增值,为促进农村党风廉政建设,加快新农村建设步伐,构建农村和谐社会提供有力保障。     

阳城县农村集体“三资”管理存在的突出问题及建议

农村"三资"管理关系着农村的稳定和谐发展,也是农村党风廉政建设工作的重要内容。晋城市阳城县积极对?"三资"管理制度、财政专项资金与农民补贴资金、集体资金、集体资产、债权债务、集体收益、集体资源处置、村干部"四风"等八个方面开展了专项清理整治工作,发现存在一些问题,为进一步提升农村集体"三资"管理规范化制度化管理水平,提出建议。     

为进城落户农民建立“三权”退出通道

<正>随着农村人口进城就业和落户越来越多,如何处置这些人在原籍的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权(以下简称"三权"),逐渐成为各方关注的焦点。集体成员拥有的以成员权为基础的财产权利缺乏流动性的问题不解决,不仅影响农业经营规模的扩大和农业现代化的推进、农村建设用地有效利用,而且影响新型城镇化的持续发展。而要解决这个问题,必须对"三权"的权利属性、维护和转让"三权"的利弊进行深入分析,以     

浅析加强农村集体资产处置与监管

本文提出了在农村出现了由于农村集体资产处置不当而引发的一些问题；分析了农村集体资产处置中存在的各种原因和具体表现形式；归结出加强农村集体资产管理和加强农村集体资产处置监管的各种方法和对策。     

农村集体资产处置的调查

正农村集体资产是广大农民长期以来辛勤劳动积累的成果。在推进城乡一体化和建设"强富美高"新江苏进程中,必须采取有效措施,妥善处置好农村集体资产,充分维护农民群众的利益。一、农村集体资产处置的概况改革开放以来,江苏农村集体经济不断发展壮大,积累了大量集体资产。近年来,各地围绕经营性资产抓     

“三资”数据网上晒

正财务收支不明、农村集体资金流向痕迹不清、集体资产资源处置不当、民主理财及财务公开不规范等问题历来是农村信访问题的焦点。近年来,山东省武城县积极创新农村"三资"管理模式,顺应当前推进乡村信息化建设的潮流,以构建多元化的农村集体"三资"网络监管平台为抓手,持续推进农村集体"三资"管理信息化、规范化、公开化,实现监督多元化、运行阳光化、效益最大化,不断激发农村资产资源活力,促进集体经济发展。     

提升农村集体“三资”规范化管理水平

正近年来,山东省平度市高度重视农村集体"三资"管理工作,进一步强化监督,加强管理,着力解决"三资"管理中存在的突出问题,深入推进村级财务管理规范化建设,切实解决资产不清、产权不明、管理混乱、处置不当等问题,有效预防了"村官腐败",促进了农村经济社会发展,维护了农村和谐稳定。在具体工作中,我市主要采取了以下监管措施:(一)创新管理体制,推行农村财务"审接制"。2001年前全     

切实加强农村财务管理与监督

正近年来,随着深化农村综合改革,各级政府持续倾斜农村资金投入,农村经济得到了长足的发展。但基层农村在土地利用、农村生产经营、集体资产处置、债权债务管理等方面仍存在亟待解决的一些问题:一、"家底不清"。农村集体资金收入渠道多,会计人员变动多,交接账目手续不规范,会计档案保管不完善,会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符,导致账账不符、账实(物)不符,账表(财务会计报告)不符。二、农村集体资产出租、处置变卖产生欠缴租金、欠交款     

农村集体资产股份权能改革——还权赋能 给农民更多财产权利

<正>前不久,中共中央国务院印发《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》。《意见》指出,"产权制度是社会主义市场经济的基石";"完善农村集体产权确权和保护制度,分类建立健全集体资产清产核资、登记、保管、使用、处置制度和财务管理监督制度,规范农村产权流转交易,切实防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产,防止外部资本侵吞、非法控制集体资产";"赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益"。这     

当前村级集体资产购建处置存在的问题

正农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济和实现共同富裕的重要物质基础。特别是近年来,随着工业化、城镇化的推进,农村土地大批被征用,以实物形态为主的农村集体资源性资产大量地转化为以货币形态为主的集体货币资产。集体货币资产的迅速膨胀与成倍增加,形成了集体收益与农民"二次分配"的焦点问题。因此,农村集体资产购建、承包、租赁、处置管理也逐步成为农村集体资产管理工作的重点、难点和农民群众关心的热点,如何妥善处置     

村集体资产被违规处置？一封监察建议书堵住这个漏洞

正"小昆山镇汤村村存在违反相关规定处置村集体资产问题,建议认真研究,加强对村集体资产处置情况的检查,并进一步完善相关制度和监督管理措施。"今年1月,上海市松江区监察委员会从一起案件入手,向区农委发出了一封监察建议书,这也推动了今年松江区农村集体资产监管平台的全面推行。针对近年来在监督执纪、巡察检     

改进农村集体“三资”委托代理服务的意见

<正>近年来,全国各地村级集体经济组织按有关部门的要求,陆续开展了农村集体"三资"委托代理服务,将村级集体的资金、资产和资源(简称"三资")的管理业务,以书面的形式委托给以乡(镇)农村经管中心为依托成立的农村集体"三资"委托代理服务中心,按照一定的原则、方法和程序,对村级集体的资金、资产和资源进行代理服务,统一组织、指导和监督村级集体资金使用、资产处置和资源发包。这一制度的实施,可以说能够从源头上铲除滋生不正之风和腐败行为的土壤,     

提振农村集体经济建言

<正>农村实行家庭承包经营以来,"集体"的概念在人们心中似乎有所淡化,但随着实践发展,农村集体资产管理的作用日渐凸显:推进新农村建设,离不开集体经济的壮大;推进农村城镇化,也离不开集体资产的有效管理和合理处置。2014年"两会",代表委员们有关农村集体不多的提案中,依然让人明显感受到基层对提振农村集体的强烈呼唤。发展壮大农村集体经济李克强总理在政府工作报告中提出的"要继续向贫困宣战,决不让贫困代代相传",让来自山区农村的湖北省保康     

东林村妥善处置撤组后集体资产

撤并村组以后,农村集体资产如何处置?是当前城镇郊区农村普遍遇到的难题。按照江苏省和南京市《农村集体资产管理办法》规定,农村集体主要资产的处置,须经集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;农村集体经济组织存续期间或分立合并均不得私分。因此,土地被征用后,集体经济组织仍然存在或者分立、合并的,资产转入新的集体经济组织。撤销村组的,集体资产处置办法分别应由村、组集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。但在实际操作中,具体问题很多。东林村对组一级的集体资产,绝大多数地方是尊重村民的意见,按一定的人口、劳力和…     

让阳光照耀村务

<正>墩上街道位于池州市东部,辖14个村、1个社区。随着街道经济日益发展,村(居)集体资金、资产、资源(以下简称"三资")也日渐增多。但随之而来的,基层干部在村级财务管理、集体资产处置、集体资源开发和工程项目建设等过程中侵犯群众利益的现象时有发生,造成农民上访不断,引发了干群矛盾,影响了农村经济发展和社会和谐稳定。为了加强农村"三资"管理、规范农村经济管理秩序、遏制农村党员干     

要闻

正中办、国办要求完善农村集体产权确权和保护制度日前,中办、国办印发《建设高标准市场体系行动方案》,《方案》要求,全面推开农村集体产权制度改革试点,完善农村集体产权确权和保护制度,分类建立健全集体资产清产核资、登记、保管、使用、处置制度和财务管理监督制度。规范农村产权流转交易,切实防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产,防止外部资本侵吞、非法控制集体资产。完善集体产权资产评估、流转交易、担保等综合服务体系,加强农村土地经营权流转规范管理和服务。     

“3+X”模式做实农村财务这本账——湖南省嘉禾县创新农村财务管理纪实

<正>今年来,湖南省嘉禾县在农村财务清查审计中发现,农村财务管理存在"三资"监管不力、管理职责不明、财务核算不严、资产处置不公和违反财经纪律等方面问题。为加强农村集体"三资"管理,规范农村财务会计行为,维护村民委员会和农民利益。县委、县政府结合工作实际,     

农村集体资产如何有效管理

近一年来,江苏省金湖县前锋镇在全市率先组建农村集体资产处置代理中心,通过规范运作,因势利导,强行入轨,强势推进,初获成效.实践表明,加强农村集体资产处置代理中心建设不失为规范农村资产管理、融洽干群关系、推进农村经济发展的有效管理形式和组织形式.     

处置农村集体资产应注意的原则与程序

近一时期,由于不当处置农村集体资产引发的农民上访不断．从上访和查处的情况看．有些问题比较严重,使集体经济蒙受了严重损失。下面就处置农村集体资产的有关问题提些意见．以期引起有关干部及集体经济组织成员的注意,旨在把农村集体资产处１工作引上法制的轨道。 一、什么是集体资产,集体资产包括嘟些内容 农村集体资产是指农村集体经济组织以投资、投劳、接受馈蹭拔款等形式和依法取得、认定的各种类型的财产及财产权利。按照《辽宁省农村集体资产条例》的规定,农村集体资产具体有以下八方面内容： １．集体所有的土地和法律规定为…     

激发农村集体经济发展活力

正作为社会主义公有制的重要组成部分,农村集体经济是农村改革发展绕不开的事务。从建设新农村角度看,发展农村集体经济是强化农村基层组织建设的迫切需要,是推进农村公益事业发展的必要支撑,是实现农村小康的坚强支柱;从推进农村城镇化角度看,如何处置好农村集体资产,维护好农民财产权益,也是难点焦点。"两会"期间,有关农村集体经济发展、农村集体