还农村财务一车明白账——解读《村集体经济组织会计制度》

村干部随意开支、做账时白条纷飞、私设“小金库”，账外设账……长期以来，农村财务管理混乱已经成为农民反映最强烈的问题之一。2005年1月1日起，新的《村集体经济组织会计制度》(以下简称新《制度》)已在全国范围内施行。据了解，新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状，制定了相应的措施和规定，对完善村集体经济组织财务会计工作，推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。     

村账委托代理制亟需配套完善

村级财务管理历来是广大农民群众关心的热点,也是农村工作的难点.为切实解决农村财务管理中存在的问题,浙江省瑞安市从2002年1月开始在全市32个乡镇全面推行村账乡镇委托代理制.从目前运行情况来看,该市村级财务规范化管理已取得明显成效,深受广大人民群众的欢迎.但在实际运行过程中还存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:     

村级财务管理的问题与对策

随着农村经济的发展和农民法制意识的增强,农村财务问题已成为当前广大农民群众最为敏感的热点和难点问题,直接关系到新农村建设的进展和农村社会的和谐稳定.重视和加强农村财务规范化管理,责任重大,意义深远.但由于受会计水平和制度的制约,目前有些地方农村财务工作的现状仅仅停留在记账、算账和报账的核算职能上,缺乏有效的财务监督管理职能,难以适应现代财务管理的要求.加强村级财务管理,应突出抓好五项关键措施.     

农村审计应适时侧重

当前,农村审计不应仅仅局限于财务审计、村干部经济责任审计,还应根据农村改革发展需求,结合不同地区农村经济发展的实际,从切实维护广大农民利益的角度出发,注重对惠民政策落实情况、扶贫资金等涉农资金使用情况以及村级经济发展内在潜力等方面的审计,以促进各项惠农政策更好地贯彻、落实,涉农资金科学、完整、高效地使用,村级财务管理规范、合理运转。     

浅议村级财务审计监督的问题及对策

随着农村经济的发展和市场经济的完善,村级财务管理也面临着一些新情况、新问题。如何强化审计监督、有效维护集体经济健康发展和农民的合法权益,积极发挥审计监督的作用,是当前农村审计工作的重点,也是农业行政主管部门的重要职责。笔者作为一名农经工作人员,根据几年来从事农经工作的经验、体会,就现阶段农村财务审计方面存在的问题及如何进一步搞好村级财务审计,浅谈—下自己的看法。     

强化审计监督 规范农村财务

近年来,如皋市白蒲镇高度重视农村内部审计工作,全面开展了农村审计管理规范化工作,其审计范围涵盖农村财务收支、经济责任审计、项目工程审计等方面,重点根据审计中存在的问题,分析了制度建设等方面存在的一些矛盾和问题,并以此来规范村级财务的管理和制度化建设。2011年该镇农经中心获南通市2009—2010年度农村党风廉政建设群众满意基层站所,2012年荣获南通市村级财务管理示范镇,南通市一事一议筹资筹劳规范化管理示范镇。     

搞好农村审计 推动集体财务规范化管理

为了加强农村集体财务管理和监督,去年,结合村级组织换届选举,福建省农业厅与省委组织部、省监察厅在全省范围内开展了村级干部任期经济责任审计工作,取得了良好的成效。一、主要做法及成效(一)认真部署、精心组织,确保审计工作顺利进行福建省对村级干部任期经济责任审计工作高     

农村集体急盼《村级财务制度》

<正>近年来,各地农村集体财务管理建设工作正在走向全面规范,在新农村建设过程中发挥了坚实作用,但同时也非常盼望制定出台全国统一的《村集体经济组织财务制度》,以解决农村财务在社会主义新农村建设要求下面临的实际问题。主要反映在以下几个方面:     

农村财务呼唤专业审计

近年来，农村财务经过村民议事、村民理财小组审核、财务公开、“村财乡代管”等多重程序，使其更趋规范和透明。但也有一些地方对村民议事议而不决，村民理财仅局限于村干部“近亲”理财、“亲信”理财，财务公开只是冰山一角，“村财乡代管”流于形式，致使村级财务管理处于松散无序状态。村级招待费、会议费、办公费等无约束增长，村级资产管理混乱，有限的资金大量流失。针对这种情况，     

强化农村集体财务规范化管理

农村财务管理一直是广大农民关心的热点,也是农村工作的难点。近年来,江苏省靖江市孤山镇在积极争创农村集体财务规范化管理合格乡村的同时,狠抓村级集体财务管理薄弱村治理工作,坚持做到整治和规范并重、巩固与提高相行,全面提升农村集体财务规     

农村财务审计需顺势而变

近年来,全国各地普遍推行了农村财务委托代理制度（简称“村财代理”）,将原有村集体承担的会计核算和财务管理职能,在所有权、使用权、审批权、收益权、处分权不变的基础上,委托乡镇经管站代理。这对于规范农村财务管理、保护集体资产安全和完整、密切干群关系、促进农村经济发展起到了积极作用。但同时,相关部门职能的变化也给农村财务审计工作带来了一些不容忽视的问题：     

农村审计何处入手

<正>随着农村三年一届村"两委"换届工作结束,村级经济责任审计马上就要展开。面对村级财务账目,农村财务审计应从何处入手?笔者从农村财务审计实践中,总结了一些经验,供大家参考。一、从盘点现金入手审计人员进行现场盘点时,必须截定一个时间,并计算出期初余额、未入账收入、未入账支出、本期发生     

结合村级财务特点 强化农村财务审计

随着市场经济的完善和农村经济的发展,加强村级财务审计监督工作,对强化村级财务管理、监督约束财务人员、合理有效管理集体资产大有益处。为此,对农村财务进行审计,在执行相关法规制度和管理办法的同时,要结合农村财务特点,有针对性地开展工作。     

村级财务管理中存在的问题及对策

近年来,各级农业行政主管部门对农村财务问题愈来愈重视,陆续出台了一系列有关加强农村财务管理方面的措施,使村级财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。但一些村在财务管理上仍然存在有法不依,有令不行,有章不循、有禁不止等现象,导致违法违纪时有发生,村民来信来访不断,党群干群关系紧张,农村工作举步维艰,极大地牵制了党委、政府以及农业行政主管部门的精力,影响了农村社会的稳定。     

管好村账是篇大文章

近年来,江苏省南京市溧水县根据中央、省、市有关农村财务规范化管理的要求,紧紧围绕“健全制度、加强监督、强力推进、规范运作”的工作思路,以创建省级农村财务规范化”合格镇村”为标准,从2004年开始在全市率先推行了村账“双代理”的管理模式,健全以村级开支、债务化解、民主理财、村干部任期和离任经济责任审计为重点的监控管理机制,建立了严谨高效的工作机制,进一步规范了“村官”财经工作行为,促进了农村党风廉政建设,融洽了干群关系。     

当前农村审计应突出的几个方向

当前农村审计不应仅仅局限于财务审计、村干部经济责任审计,还应根据农村改革发展需求,结合农村经济发展实际,从切实维护好、发展好广大农民利益的角度,对惠民政策落实、扶贫资金、有偿资金使用及村级发展经济的内在潜力等多方面进行客观、公正地审查,以促进党和政府各项农村政策的贯彻、落实,涉农资金使用的科学、完整、高效,村级财务运转的规范、合理.     

财务管理问题认识与处理

村级财务管理,是当前群众普遍关心的问题。笔者多次参加村级财务审计,认为从审计角度出发,对于当前加强村级财务管理,防范村干部职务违纪违规行为,需要清醒认识到以下方面：     

如何进行村级财务审计

近几年,我镇积极开展村组财务审计工作,促进了农村社会的稳定,推动了农村经济健康发展,进一步密切了党群、干群关系。总结工作实践,我镇进行村组财务审计工作的具体做法如下。     

全面推行村级会计委托代理制 促进村级集体财务规范化管理

近年来,山东省滕州市积极探索新型农村财务管理组织形式,不断强化村级财务管理,通过全面推行村级会计委托代理制,健全管理制度,实行村级财务公开,完善民主理财,开展村级财务审计,清理化解村级债务等,全市农村财务管理步入了规范化、制度化轨道,有力促进了新农村建设和农村党风廉政建设,确保了农村社会和谐稳定.主要做法是:     

村级财务管理存在问题的分析与思考

近年来,浙江省丽水市莲都区的农村经济特别是有些乡镇经济发展较快,农村集体资产明显增加。为了切实加强农村集体资产和财务管理工作,我区对23个乡镇(街道)369个行政村已全面实行了村级会计委托代理制,并进行了村级财务全面清理工作。通过村级财务清理,暴露出许多村级财务管理方面存在的问题,以下将对此进行探讨。一、村级财务管理存在的问题(一)非生产性支出数额较大有些村的开支确实存在着一些盲目性,特别是招待费、赞助费、外出考察费数额相对较大,这些开支与村集体经济不相适应。1.招待费的开支没有执行村级财务管理实行村行政零招待的…