农业“三项补贴”改革探问

正近日,财政部、农业部印发了《关于全面推开农业"三项补贴"改革工作的通知》,将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴。具体怎么改政策目标调整,支持耕地地力保护和粮食适度规模经营2016年农业"三项补贴"将合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。一是支持耕地地力保护。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。鼓励各地创新方式方法,以绿色生态为导向,提高农作物秸秆综合利用水平,     

农业“三项补贴”改革取得显著成效

正经国务院同意,2016年在全国范围内将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。用于耕地地力保护补贴继续按原渠道将现金发放到农户,用于粮食适度规模经营的资金,来自农资综合补贴中调整20%资金加上原种粮大户补贴试点资金和"三项补贴"增量资金,     

农业部产业政策与法规司梳理发布2016年惠农富民政策措施

1.农业支持保护补贴政策 为提高农业补贴政策效能,2015年,国家启动农业“三项补贴”改革,将种粮直补、农资综合补贴、良种补贴合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营.主要调整措施是:一是将80％的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护.补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民,享受补贴的农民要做到耕地不撂荒,地力不降低.     

要闻

正"农业支持保护补贴"今年将在全国范围推开为提高农业补贴政策效能,2015年,国家启动农业"三项补贴"改革,将种粮直补、农资综合补贴、良种补贴合并为"农业支持保护补贴",政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。主要调整措施是:一是将80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护。二是将20%的农资综合补     

完善农业补贴要“两平衡一协调”

正为提高农业补贴政策效能,财政部、农业部联合印发《关于全面推开农业"三项补贴"改革工作的通知》,2016年在全国全面推开农业"三项补贴"改革,将农业"三项补贴"合并为农业支持保护补贴,变激励性补贴为功能性补贴、覆盖性补贴为环节性补贴,重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。"三项补贴"改革是农业政策的又一次重大调整,事关广大农民群众切身利益和农业农村发展大局,事关国家粮食安全和农业可持续发展,要确保改革举措落     

财政部、农业部:调整农业补贴政策

会议现场5月22日财政部、农业部发布的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(以下简称《指导意见》)决定,自2015年起将各地从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整20%的资金,加上补贴种粮大户试点的资金和农业“三项补贴”增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。同时,还将选择部分地区开展农业“三项补贴”改革试点,即将三项补贴合     

动态与信息

<正>农业"三项补贴"改革工作全面推开近日,财政部、农业部联合印发《关于全面推开农业"三项补贴"改革工作的通知》明确,2016年在全国范围全面推开农业"三项补贴"改革,即将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。全面推开农业"三项补贴"改革以绿色生态为导向,由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变.提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。     

江苏农业信贷担保发展探索

<正>从2015年开始,财政部、农业部针对农业补贴政策实施过程中的突出问题,提出了调整完善农业补贴政策的建议,经国务院同意,决定从2015年调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策。基本内容为在全国范围内调整20%的农资综合补贴资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业三项补贴增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。支持粮食适度规模经营补贴资金,主     

强化农业支持保护补贴管理 推进现代农业发展

<正>习近平总书记指出,重农固本是安民之基。"十三五"时期,必须坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重,加大强农惠农富农力度。农业支持保护补贴资金是中央财政公共预算安排的专项转移支付资金,用于支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,以及国家政策确定的其他方向,是一项重要的强农惠农政策。地方各级财政、农业主管部门应当按照各自职责加强农业支持保护补贴资金管理,提高资金使用效益,确保资金绩效目标的实现。     

农业支持保护补贴实现政策目标的影响路径研究

2016年我国全面实施农业支持保护补贴政策,取得了一定效果,但尚未完全实现其政策目标。本文基于农户视角,运用结构方程模型对农业支持保护补贴实现政策目标的影响路径进行分析,得到政策认知度和政策满意度对种粮积极性有正向路径影响、政策认知度和政策满意度对保护耕地地力有正向路径影响、种粮积极性对保护耕地地力有正向路径影响、保护耕地地力对粮食适度规模经营有正向路径影响,并提出政府需要加强宣传力度,提升补贴标准和提高补贴资金使用效率等建议。     

动态与信息

<正>中国将调整粮食补贴政策支持适度规模经营农业部4月30日发布2015年深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收的50项政策措施,明确规定了各类补贴的范围、方向和补贴条件,其中,2015年种粮农民直接补贴资金140.5亿元,农作物良种补贴资金203.5亿元,安排支持粮食适度规模经营资金共234亿元,用于支持粮食适度规模经营,重点向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜。     

科学运用确权成果可降低补贴政策落实成本

<正>2015年,财政部、农业部印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,选择部分省开展试点,将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴。《意见》规定"补贴依据可以是二轮承包耕地面积、计税耕地面积、确权耕地面积或粮食种植面积等,具体以哪一种类型面积或哪几种类型面积,由省级人民政府结合本地实际自定"。但目前,有的省份在落实耕地地力支持保护补贴时,以小麦或水稻等某种当地主要粮食作物种植面积作为补贴依据,每亩按一定补贴标准     

“三农”

正农业农村部、财政部发布2018年财政重点强农惠农政策。2018年,中央财政继续加大支农投入,强化项目统筹整合,完善资金使用管理机制。政策提出农机购置补贴和耕地地力保护补贴、生产者补贴,还提出支持新型农业经营主体发展,支持农村集体经济组织、专业化农业服务组织、服务型农民合作社等具有一定能力、可提供有效稳定服务     

农业部财政部联合出台：农业机械购置补贴专项资金使用管理办法

本刊讯为加快推进农机化进程,提高农业综合生产能力,农业部与财政部联合制定了《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法(试行)》最近出台。《补贴办法》规定,补贴的对象是农民个人和直接从事农业生产的农机服务组织。中央财政资金的补贴标准是按不超过机具价格的30%进行补贴,具     

关于印发《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》的通知

<正>财农[2015]121号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办)、银监局:为贯彻落实党的十八届三中全会和近年来中央1号文件精神,经国务院批准,财政部、农业部联合印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(财农〔2015〕31号),明确提出,支持粮食适度规模经营资金重点要支持建立完善农业信贷担保体系。为了积极稳妥地推动财政支持建立农业信贷担保体系工作,     

财政部就修订出台 《中央财政农业保险保费补贴管理办法》答记者问

为顺应农业保险高质量发展内外部环境新格局、新变化,进一步加强农业保险保费补贴资金管理,提升农业保险数据信息服务水平,推动农业保险转型升级,完善农业支持保护制度,助力乡村振兴,更好地服务保障国家粮食安全,财政部修订出台了《中央财政农业保险保费补贴管理办法》(以下简称《办法》).近日,财政部有关负责人就《办法》有关问题回答...     

新常态下的青海省农机技术推广发展思路

<正>近日,国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》,明确指出加快转变农业发展方式要强化农业科技创新,提升科技装备水平,推进农业生产机械化。财政部制定印发《关于支持多种形式适度规模经营促进转变农业发展方式的意见》,要求以建设高标准农田为载体、以农业产业化经营为抓手、以完善农业社会化服务为支撑,力推农业适度规模经营,提出了构建主要农作物适度规模经营的农机化扶持政策。农业部也于近日发布《关于开展主要     

从不种地农民也能领取农业补贴谈起——兼论农业“三项补贴”改革后的补贴发放方式

转出土地不再从事农业生产的农民却领取根据农户土地承包面积发放的农业补贴,这引起了不小的批评。本文从补贴的分配效应、农地经营规模、非农就业、市场扭曲、基层政府的工作难度、WTO农业补贴规则、当前土地流转比例、农民心理感受和代际补偿性等方面,以当前实行的耕地地力保护补贴和适度规模经营补贴为例,讨论了按照承包面积发放补贴的合理性与局限性。研究发现,2016年中国农业"三项补贴"改革之后,实行的主要农业补贴项目的发放方式是恰当的。基于研究结论,对未来"十四五"期间的补贴发放方式提出以下建议:(1)耕地地力保护补贴继续在主要根据农户承包面积发放的基础上,压实耕地地力保护责任;(2)适度规模经营补贴继续在依据规模农业经营主体实际经营面积发放的基础上,采取更加多元灵活的发放方式;(3)其它按照土地面积发放补贴的项目参照农业"三项补贴"改革思路,对普通农户与当期生产面积脱钩,按照固定的基期生产面积进行补贴,对规模农业经营主体按照当期生产面积进行补贴,并将增量补贴资金向其适度倾斜。     

粮食晾晒烘干获重点支持 种粮大户农田水利基础设施投入亦获奖励

<正>最近,财政部印发了《中央财政新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设暂行管理办法》,明确将深松整地等保护性耕作方式和大棚育秧、粮食晾晒烘干等设施建设纳入新增农资综合补贴资金重点支持范围。农     

两部委发布《关于支持做好新型农业经营主体培育的通知》

<正>日前,农业农村部、财政部联合发布《关于支持做好新型农业经营主体培育的通知》。《通知》明确,统筹利用中央财政农业生产发展资金中的适度规模经营资金以及自有财力等渠道予以支持。鼓励各地采取先建后补、以奖代补等方式,对农民合作