集体资产融合之我见

行政村规模调整涉及村级组织、村庄规划、资产管理、财务运作、村民待遇等很多方面,而村级集体资产融合工作是其中一项重要内容,主要是村级集体资产的清产核资和讨论决定村级集体资产融合的具体方案。     

村民主理财小组应“三化”

村民主理财小组的主要职责是：向村民会议或村民代表会议负责并报告工作,对本村集体财务活动进行民主监督,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,检查、审核财务账目及相关的经济活动,否决不合理开支,协助农经管理机构对村集体财务进行审计,听取和反映群众对村集体财务工作的意见和建议等。村民主理财小组工作应实现经常化、规范化和制度化。     

财务公开与民主理财

<正>村民主理财与财务公开是民主管理、民主监督的基本内容。只有坚持民主管理的原则,才能保障村民以及民主理财小组对村集体"三资"占有、使用、收益和分配的知情权、参与权和监督权。做好民主理财工作,让农民群众全面、充分地了解集体财务活动,参与集体财务决策,能够对集体财务实施有效的监督。而村务公开是指村级组织把处理本村涉及国家的、集体的和村民群众利益的事务的活动情况,通过一定的形式和程序告知全体村民,并由村民参与管理、实施监     

狠抓村级财务公开 力促村民民主监督

农村财务公开是民主理财与民主管理、民主监督的基本内容。坚持民主管理的原则,是保障村民以及理财小组对村集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、反映权和监督权的关键。做好民主理财工作,让农民群众全面、充分地了解集体财务活动,参与集体财务决策,能够对集体财务实施有效的监督。而村务公开是指村民委员会组织把处理本村涉及国家、集体和村民群众利益的事务     

重视和加强村民小组集体财务管理

当前,一些地方村民小组集体财务监管不到位,引发农村社会矛盾,重视和加强村民小组集体财务管理已刻不容缓。本文通过对村民小组集体财务存在的问题分析,提出了具体的解决对策措施。     

并村财务处理之“快”与“慢”

<正>近年来,各地都相继开展了行政村合并工作,行政村合并有利于整合农村资源,打破农村分散的低层次发展格局,有利于降低行政运行成本,提高资金利用率,提升农村公共服务水平,但在行政村合并中如何实现对农村财务的管理,确保集体资产稳步融合?笔者结合江苏省金坛市的两次行政村区域优化工作,认为行政村合并财务处理要做到"三快一慢"。财务冻结要快。召开行政村(社区)区域优化工作动员大会后,各镇、     

把好行政村财务合并“三快一慢”

<正>行政村合并有利于整合农村资源,打破农村分散的低层次发展格局,有利于降低行政运行成本,提高资金利用率,提升农村公共服务水平,但在行政村合并中要加强对农村财务的管理,确保集体资产稳步融合。笔者结合江苏省金坛市的两次行政村区域优化工作实践,认为行政村合并财务处理要做到快慢结合,具体要做到"三快一慢":一、财务冻结要快。召开行政村(社区)区域优化工作动员大会     

灵活管理组级财务

凤川街道地处桐庐县东南部,总面积151.93平方公里,总人口约1.81万人.2004年底村规模调整后,街道下辖的24个建制村合并为大源、潇源、外源、三鑫、翔岗、园林、西庄、柴埠8个行政村.2008年进行了村集体资产融合,8个行政村下辖原行政村资产全部以行政村为单位融合在一起,并统一纳入村级财务管理中心管理.但仍然有部分生产组的财务既没有纳入行政村管理,也未实行会计委托代理制统一由街道财务管理中心代理记账,基本上脱离了街道、村两级的管理,致使一些生产组的资金管理混乱,财务收支长期不公开,村民不满意见大,导致了一些因组级财务信访的事件时有发生.如2008年西下坞组选举组长时,部分群众与原组长之间就财务问题发生剧烈争吵.2009年上半年,梅山方家生产组就组长经手的2000元承包款未人账问题向纪检部门举报.为此,经管站近年来除抓紧村级财务管理不放松外,采取了不少措施以理顺生产组财务,提升组级经济的管理水平,并取得了良好的成效.     

深思组级财务村代理

目前有些地方已经开始试行将村级财务镇代理模式向组级财务村代理延伸，将组级财务纳入行政村的统一核算、统一管理、统一监督和统一公开中，使原来分散于各个村民小组的财务核算归口到由行政村统一代理，一定程度上降低了因组级财务收支没有及时核算和及时公开所引发的农户不满和上访情况的发生，取得了一定成效。     

鹿寨：竹笋+桑蚕奔出致富路

正鹿寨县辖9个乡镇118个行政村(社区),涉及农村集体产权制度改革112个行政村(社区)、1870个村民小组共1982个清查单位。截止目前鹿寨县112个行政村已全面铺开"三变"改革工作,涉及"三变"改革的集体经济组织股东人数为342900人,鹿寨县行政村村级集体经济年收入达5万元以上的已有29个。     

并村财务处理“快”与“慢”

<正>近些年,各地都相继开展了行政村合并工作。行政村合并有利于整合农村资源,打破农村分散的低层次发展格局,有利于降低行政运行成本,提高资金利用率,提升农村公共服务水平,但在行政村合并中要加强对农村财务的管理,确保集体资产稳步融合。笔者现结合金坛市的实际谈谈行     

村集体收支结余看明白

在村集体财务公开中,村民最关心的是村集体一年或某一时期的收入减去支出后是否有结余,以及这些结余都体现在哪里,但是却往往看不明白村集体的收支表与资产负债表,无法通过直观方式了解村集体财务结余。在这种情况下,     

对规范乡村财务管理的几点建议

为解决农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理中存在的突出问题,近年来各地都在开展规范乡村财务工作,以乡镇财政经管部门为基础,建立农村集体“三资”委托代理服务中心,要求各行政村的“三资”账簿按照程序统一移交服务中心集中管理。     

村级财务内部监管之我见

<正>如何进一步强化村集体经济组织财务(以下简称村级财务)内部监督管理,做到生财与聚财并重,提高集体资产效用,确保村集体经济健康运转,促进集体增收农民致富,愈来愈引起各级领导和社会各界人士的高度关注。笔者试图结合本地区的工作实践,就如何进一步强化村级财务内部监管谈一点粗浅之见。根据笔者近几年对海门市海门港新区及41个行政村和周边部分乡(镇)、村的调查,发现有些地方在     

“镇村联盟产业联合”促新型农村集体经济发展

<正>西固镇位于陕西省白水县北部,下辖16个行政村和1个社区。近年来,西固镇重点围绕村企联建、电子商务、品牌打造、快递仓储等方面,因地制宜推动当地集体经济发展壮大。截至2022年底,全镇农村集体产权制度改革共涉及16个行政村154个村民小组,全镇农村集体资产总额约0.95亿元,其中经营性资产约0.35亿元;资源性资产中集体土地总面积达13.68万亩,     

村民小组财务管理亟待加强

近年来，随着城镇化建设的推进，农村土地被大量征用或租用，村民小组的集体资产不断得到增加。特别是城市近郊区的村民小组，其资产流量和存量已民超过村级集体经济组织。对村民小组集体资产如何进行处置、分配、监管，成了管理上的盲区。如何强化村民小组级财务的监督管理，笔者作些粗浅的探讨。     

“第三方”代理破解熟人监管难题

正2017年,按照湖北省赤壁市财政局的工作部署,官塘驿镇开展了村级财务委托"第三方"代理服务试点工作,旨在改变过去乡镇财经所在代理村级记账工作中既当运动员又当裁判员的尴尬局面,不断提升村级财务核算水平和财务管理质量。试点涵盖镇辖25个行政村,合作的财务会计事务所为通过政府公开招投标采购所选,与25个行政村及镇政府签订了委托代理服务合同,市财政局全程跟踪督导。试点在全镇村民自愿的前提下,     

广州天河出台系列措施实施村民教育工程

近日,记者在天河区村民素质教育培训工作动员大会上获悉,该区从现在起,在全区 24个行政村全面推进中青年村民综合素质教育培训工程,并拨出605万元作为村民专项教学经费,设立60万元的奖教奖学金用于奖励。 天河区近几年大力培植村民素质教育先进典型,在杨箕、登峰等试点村取得经验后,在全区24个行政村中全面实施中青年教育培训工程,从现在开始用3年到5年     

村财务管理程序化民主化的一种好办法

山东省文登市泽头镇为了解决村集体财务管理中干部以权代法,随意处置集体资产,缺乏民主监督等问题,实现集体财务管理程序化、监督民主化,从今年起,在所辖行政村中,统一启用了《村内重要财务事项表决报告书》(以下简称《表决书》),有效地加强了村集体财务的民主监督。其具体做法如下:一、统一《表决书》的标准格式。为统一财务监督的主要内容,镇经管站设计印制了统一格式的《表决书》。《表决书》一式两份,一     

行政村合并中的财务融合

江苏省溧阳市在“优化农村资源配置，加快富民强村步伐，提高城乡一体化水平”方面，加大撤村并村力度，行政村由原来的288村，优化合并为175个村，初步实现了规模并大、实力并强、班子并优的目标。在行政村优化合并工作过程中，做好人员磨合、资源整合、财务融合工作，以确保“集体经济壮大，社会稳定和谐”至关重要。针对行政村财务融合过程中出现的若干问题，根据《江苏省农村集体资产管理办法》文件精神，溧阳市采取措施分步实施效果明显。