对农村土地承包经营权确权登记颁证的几点思考

<正>农村土地承包经营权确权登记颁证工作是稳定农村土地承包关系、促进土地经营权流转、发展适度规模经营的基础性工作。根据如皋市委、市政府统一部署,今年如皋将在全市50%的村启动土地承包经营权确权登记颁证工作,2016年底完成土地承包经营权确权登记颁证工作。一、农村土地承包经营权确权登记颁证的现实意义落实党在农村的基本政策,促进农村社会稳定。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党     

搞好改革双试点 释放土地新活力

<正>近年来,江苏省金湖县借列为国家级农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用试点县、国家级农村承包土地经营权抵押贷款试点县的契机,积极探索农村土地承包经营权有偿退出、互换并地和承包土地经营权抵押贷款,促使更多"沉睡"的土地资源活起来,拓展了富民的新源泉。一、试点开展动因1.工作有基础。农村土地承包经营权确权登记颁证是推进农业、农村改革发展的基础性工作。自2013年开展确权登记颁证工作以     

孝义市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实践与思考

农村土地承包经营权确权登记颁证工作(简称农地确权)既是深化农村改革的重要内容,也是推进一系列农村改革的重要前提和基础。在2013年我市驿马乡农村土地承包经营权确权登记颁证试点经验的基础上,按照"两年基本完成,三年扫尾完善"的要求,全面铺开了农地确权工作。截止目前,孝义市农地确权涵盖17乡镇379个行政村,涉及国土二调面积55.7万亩,全市基本完成了清查摸底、勾绘底图、实地测量、信息公示、合同签订工作。     

我国农村土地承包经营权抵押之困境与出路分析——以土地确权登记为切入点

确权登记是土地承包经营权实现抵押的前提与基础,而抵押的实现又可以进一步推动农村土地确权登记,两者相辅相成,互为促进。由当前实际情况可以看出,不完整、不彻底的土地确权登记成为承包经营权抵押陷入困境之主要原因,那么承包经营权抵押的实现就要通过确权登记寻找出路。本文以农村土地确权登记为切入点,深入探究我国农村土地承包经营权实现抵押的困境,辅之以实证主义分析、规范主义分析等法学研究方法,为其出路提供相关理论建议和实证对策。     

确权·租赁·适度规模经营——农业部经管司负责人就中央一号文件土地热点答记者问

承包经营权确权登记不是推倒重来 中央一号文件:"健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护.用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题." ●农村土地承包经营权确权登记是一种物权登记,由县级以上地方人民政府将农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿,颁发土地承包经营权证书.     

农村土地承包经营权确权登记制度的法律完善——基于苏南农村视角

我国现行法律关于土地承包经营权登记制度存在的一些缺陷,使得农村土地承包经营权确权登记面临农地权属争议、土地流转不规范等问题。因此,应完善登记效力,明确农民集体成员资格的认定标准,制定《集体土地登记法》,实现农村土地的权利化和市场化。     

抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作

2007年《物权法》颁布实施后,中央提出开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,要求建立土地承包经营权登记制度。自2009年以来,连续多年中央1号文件都对这项工作作出了部署和安排,明确逐步推进土地承包经营权确权登记颁证试点,去年底中央出台的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》对土地承包经营权确权登记颁证工作作出了系统部署,提出了政策原则,明确了任务责任,今年的中央1号文件又进一步强调要抓紧抓实这项工作。农村土地承包经营权确权登记颁证是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系     

农业部经管司负责人解读中央1号文件

承包经营权确权登记不是推倒重来 中央1号文件:"健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护.用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题." 记者:请您解释一下"农村土地承包经营权确权登记"的含义? 经管司负责人:农村土地承包经营权确权登记是一种物权登记.按照我国法律,对不动产物权要通过登记明确权属加强保护.如城市房屋、土地所有权等都要到有关部门进行登记,以更好地保护所有权人的权利.     

鲁甸县小寨镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作调研报告

农村土地承包经营权是农民最重要的土地财产权利.开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是党中央、国务院的重大决策部署,是深化农村土地制度改革、健全社会主义市场经济体制的必然要求.做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,对于稳定农村土地承包关系并保持长久不变,依法维护农民土地承包经营权,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,规范农村土地承包经营权流转,保护耕地和节约集约利用土地,解决农村土地承包矛盾纠纷意义重大.本文首先对开展鲁句县小寨镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作完成情况、采取措施、存在的不足进行调研,然后提出相关建议.     

农村土地承包经营权确权登记中如何保护妇女权益——基于山东省泰安市岱岳区和德州市陵城区的调研

正农村土地承包经营权确权登记颁证工作是农村土地制度的重大改革,依法确权登记并颁发权属证书是保障农民土地权利的最有效手段。在土地承包经营权确权登记中明确妇女作为承包方共有人,是实现男女平等的土地承包经营权的有效途径,是保障妇女土地权益的现实依据。笔者通过对山东省泰安市岱岳区和德州市陵城区相关政策执行情况,政策实施后取得的效果,以及存在的问题进行调研,提出应该在土地承包经营权确权中切实维护妇     

土地确权首先须解决一些法律问题

正2013年的中央1号文件提出用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。现在在确权过程中出现的几个问题应引起注意。首先,农村土地承包经营权确权工作是在农村土地制度变革顶层设计相对滞后的背景下开展的。有些地方土地确权后的承包证在承包期限一栏就写着"长久不变"几个字。但是"长久不变"的具体     

“十二五”时期农村土地承包和流转情况分析

正"十二五"时期,各地认真贯彻落实农村土地承包法律政策,扎实推进土地承包经营权确权登记颁证试点,加强土地经营权流转管理和服务,在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下,积极发展多种形式适度规模经营。主要有以下特点:一、土地承包经营权确权登记颁证试点稳步推进,农村土地承包关系总体稳定     

农村土地承包经营权确权与流转的问题与对策

农村土地流转是创新农业经营体制的基础，农村土地承包经营权确权又是土地顺利流转的基础。2013年中央一号文件明确提出，“全面开展农村土地确权登记颁证工作，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。”所以说，加强农村土地承包经营权确权与流转工作，就是切实维护广大农民的土地承包权益，从根本上保证农村的经济发展和社会稳定。     

新荣区农村土地承包经营权确权登记颁证工作的探讨

农村土地承包经营权确权登记颁证工作是深化农村改革的一项重大决策,是稳定土地承包关系不变,保护农村耕地用途不变,维护农民权益,让农民真正吃上"定心丸"的根本保证。本文对新荣区土地承包经营权确权登记颁证工作调查的基础上,结合当前区属各乡镇土地承包经营权确权登记颁证工作的基本情况、存在问题及对策建议作了一些思考。     

代表委员纵论农地改革

<正>农村土地承包管理的改革创新,既事关亿万农民的生存保障,也关系农业规模化、现代化的发展,历来敏感,备受关注。党的十八届三中全会及今年一号文件对完善农村土地承包政策提出了许多新要求,土地确权、土地抵押、"三权分离"等举措让人兴奋和期待。"两会"上,农村土地改革问题自然成了代表委员们讨论的热点焦点。农地确权需加快步伐李克强总理在政府工作报告中指出,今年要抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作。这     

“三权分置”是深化农村土地制度改革的重要探索

中央明确提出,坚持农村土地集体所有,所有权、承包权、经营权三权分置,引导土地经营权有序流转,主要针对的是农村土地中的承包地。按用途分类,我国农村土地分为农地和建设用地两大类,其中90%以上是农地,而农地中90%以上是承包地。承包地,既是农户最重要的生产资料,也是新型经营主体发展规模经营的基本要素。加强对承包地的保护,是促进土地流转,实现规模经营的重要前提"三权分置"是个     

怎样搞好“农地确权”

<正>农村土地承包经营权确权登记颁证工作(以下简称"农地确权"),作为我国深化农村改革的基础性工作之一,正在全国范围内逐渐展开。但是,由于我国农村土地承包方面的历史遗留问题多等原因,导致该项工作的开展遇到很多问题,笔者对工作推进的每一个关键节点,进行了认真调研。宣传发动自始至终,绝不仅仅是口号"农地确权"工作的主体涉及地方政府、相关部门、乡村干部、农民群众     

农地确权需细致

<正>农村土地承包经营权确权,是农地更好实现流转的先决和基础条件,也是促进城乡一体化建设、实现城乡资源交流的关键性因素。做好农地确权工作,是保证农村改革顺利实施的重要前提。在实际工作中,农地确权有一些问题需要厘清,主要是四个方面。一是农业人口变化大。从最开始承包到户到现在,已经有30多年,有的行政村和村民小组的人口情况发生了很大变化,有的     

抓紧抓实农地确权登记颁证工作

<正>近年来,为稳定完善农村土地承包关系、维护农民土地权益,中央对开展农村土地承包经营权确权登记颁证作出了一系列重大部署。2013年中央1号文件明确提出,"用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。"2014年中央1号文件又指出,"稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能","抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记     

“信息互联”推动确权成果转化

正山东省武城县于2013年4月开展农村土地确权登记颁证试点工作,全县72.9万亩土地全部完成确权登记,建立了武城县农村土地承包经营权数据库。农村土地确权数据是开展农村土地流转和土地经营权抵押贷款工作的基础数据。如何把这些土地确权成果真正应用到实际工作中,武城近年来作了一些探索。2014年12月武城县成立农村综合产权交易中心。2015年12月武城县被国务院确定为农村土地承包经营权抵押贷款试点县。2017年中央