如何破解商混小区治理难题?和美诚小区出实招

住宅小区不仅是居民居住生活的基本单元,也是基层社会治理的基本单元,事关国家社会治理的成效和人民群众切身利益的维护。业主与物业公司矛盾突出,甚至拒交物业费;业主参与自治的热情不高,普遍处于"看热闹"状态……如今,不少小区存在这些"通病"。但在住宅、公寓、商铺、办公楼"混搭"的高新区新明街道新晖社区和美诚小区,2200余户居民和谐相处,社区、物业、业委会和广大居民共同参与小区治理,多措并举推进"红色物业"赋能基层治理,让这个原本脏乱差的小区重焕生机。     

招宝山街道:“众筹自治”破解老旧小区管理“顽疾”

<正>长期以来,基层管理特别是老旧小区管理过程中普遍存在着"一元化"主体与"多元化"对象、"行政化"管理与"社会化"服务、"低层次"供给与"高层次"需求三重矛盾,经常出现"看见了管不了、管得了看不见"等难题。而且,社区生活中"一地鸡毛"的公共事务无法列入政府实施项目,但这些事都是老百姓急、难、愁的问题。如何高效率"扫除鸡毛"让居民无忧生活?自2012年以来,宁波市镇海区招宝山街道推广自治站,引导居民主动对接街道、社区、业委会,     

点燃红色引擎 激发干群动力 浒山“亲邻党建”解开基层治理“千千结” 慈溪市浒山街道

<正>“通过党建引领、党员主导、群众参与,形成共建共治共享的小区自治模式,为小区居民提供共商共议的平台,实现小区事务共议、成果共享,最大程度调动居民参与小区治理的积极性。”虞家路社区相关负责人说。浒山街道是慈溪的老城区,社区、商区、企业、机关事业单位错落其间,基层治理难点、痛点、堵点多。近年来,浒山街道着力开展“亲邻党建”工作,出台了《关于深入推进“亲邻党建”工作的实施意见》,实现社区和相邻机关、企事业单位、商业主、居民的党建共建,加强沟通协调,有效整合资源,提升区域自治水平。     

城市老旧社区治理创新的时代价值与实践展开——以南昌“西湖经验”为例

社区既是人们安身立命的生活场域和社会空间,也是社会治理的最小单元,更是国家治理的重要基石和力量源泉。新世纪以来,特别是党的十八大以来,全国各地积极探索社区治理新模式新经验,形成了各具特色,内涵丰富,可推广、可借鉴、可复制的城市社区治理创新经验和实践样本。老旧小区改造与治理是城市社区治理中的“硬骨头”,江西省南昌市西湖区作为城市老旧社区的典型代表,在社区治理与服务创新中发动社区居民、依靠社区居民,积极探索新时代城市社区治理的基层群众自治机制,推进社区分类治理,实现服务精准施策,形成了与提高市域治理效能相契合的“西湖经验”,具有重要的时代意义和实践价值。     

文教街道:“红色物业治理联盟”提升基层治理效能

2019年,宁波市的垃圾分类工作进入"强制时代",这也对全市的基层治理水平出了一张"考卷"。江北文教街道打造"红色物业治理联盟",积极探索破解方案,有效推进了垃圾分类工作的落地。在康桥经典小区,"红色物业治理联盟"通过党建引领,街道大工委、社区大党委和网格党支部三级联动,有效凝聚居委会、物业公司、业委会还有党员群众等多方力量,垃圾分类工作由点及面、全面深入。2019年,康桥经典小区被评为市垃圾分类达标小区。与此同时,该小区在"红色物业治理联盟"带动下,小区业委会、物业及居民之间的关系更趋融洽,各方互援互助、有商有量,物业费收缴率达到了历史最高点90%以上。     

镇海党建引领“三联四促” 打造社区治理和美共同体

正近年来,镇海区围绕"社会治理体系和治理能力现代化"目标,紧抓省级社区治理和服务创新实验区建设契机,探索"三联四促"治理模式,即在社区党组织统一领导下,以居民自治互助站、业委会、物业三方联动为抓手,明确"协调邻里关系促家和、提升小区品质促家美、推动议事协商促家睦、培育公共精神促家齐"四大治理目标,构建共建、共治、共享的治理格局。目前,"三联四促"模式已在全区80%的小区推广运行。今年,该模式在疫情防控、垃圾分类、小区环境整治、文明城市创建     

蔚斗一区：无物业小区的自治之路

<正>小区是城市的细胞,也是基层治理的基础。北仑区戚家山街道蔚斗一区没有物业管理,却探索出了一套行之有效的居民自治模式：美化社区环境、完善基础设施、制定小区公约、提供暖心服务,让小区成为居民生活便利、邻里关系和睦的“幸福家园”。     

发挥社会组织参与社区治理的对策探究——以牡丹江市为例

社会组织是社会发展的产物,是社会结构的重要组成部分,是社区治理的重要力量,是沟通政府和民众的重要桥梁,有利于反映群众诉求、协调利益关系。十九大报告中明确提出要"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动"。十九大报告对基层社会治理的关注,已经落到社区这一社会基本单元,指明了基层社会治理方向及发挥社会组织作用的意义。这就意味着,随着我国社会治理格局由"共建共享"向"共建共治共享"的转变,社会组织的地位将愈益凸显。     

"民智家园"城市社区居民自服务平台的发展路径研究

城市社区居民自治作为我国基层民主政治的重要组成部分,是群众自治的一种重要形式.城市社区居民自治的自管理、自服务平台——"民智家园"是一种便于可实施的城市社区居民自治的新形式,有利于理顺社区居民自治组织、社区党委与政府的派出机构——街道办事处之间的关系,发挥居民在社区管理中的积极性、主动性,使互联网与社会事业深度融合,为"开放街区制"提供高效、利民的管理模式.     

基于社区治理的社区教育课程体系设置研究

社区教育能提高社区居民整体素质,助力我国终身学习型社会形成,实施范围和对象与我国社区治理不谋而合。社区治理是社会治理的基础,也是创新基层社区自治的重要途径。结合社区治理需求设置社区教育课程体系,通过社区教育提高居民政治民主素质,能有效推进社区治理。文章对基于社区治理的社区教育课程体系设置进行了研究。     

镇海区“党建统领+协同共治” 提升小区治理水平

<正>近年来,随着住房商品化步伐的不断加快,小区逐渐成为社区自治的重要主体,也成为选举纠纷、物业纠纷、经济纠纷、维权纠纷等各类矛盾的集中地和多发地。镇海区积极顺应经济社会发展新变化,全域开展党建统领小区治理创新改革,推进小区业委会和物业服务企业党建工作,提升业委会履职能力和物业服务管理水平,着力办好小区治理“关键小事”,提升小区精细化治理水平,为有效发挥小区治理在基层社会治理中的作用提供了探索方案。目前,镇海区小区物业管理覆盖率、业委会覆盖率均达100%,     

浅议天津市社区居民自治现状与对策

城市社区居民自治是城市基层民主建设的重要内容之一。社区民主自治是社区居民在党和政府的领导下，依法参与社区社会事务管理的一种基层民主形式。本文以天津市为例，从天津市社区民主自治的现状来探讨城市基层民主的实现途径。     

新明街道滨江社区：探索培育“红色业委会” 打通服务群众“最后一米”

<正>社区是社会治理的基本单元,也是社会治理的主战场。今年以来,新明街道以滨江社区锦诚名都小区为试点,启动红色治理新引擎,推动基层党建与小区物业管理、群众需求有机融合,全面提升城市基层治理质效。坚守初心,突出党建引领作用为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,     

基层治理中行政与自治耦合的路径——“场域—惯习”框架下J街道社会工作服务中心的实践分析

行政与自治在长期的博弈中走向耦合是基层治理现代化的应然选择,而实现行政与自治耦合的路径探析尚不充分。J街道社会工作服务中心的实践蕴含行政与自治耦合的行为逻辑,通过构建“场域—惯习”框架分析其作用逻辑发现：行政属性赋能、自治属性嵌入的社会工作服务中心,使社区治理场域中“规则”“利益”“关系”场域发生变化,形塑“行政任务对接居民需求”“规范议事协商”“多元联合共治”的惯习。与此同时,社会工作服务中心通过培育主体“认同归属”“契约责任”惯习,重塑“熟人社区”,形成全方位规范制度。社会工作服务中心的本体属性和工作机制为实现行政与自治耦合、推动我国基层治理现代化提供了有益参考。     

多元共治 奏响城乡社区治理“大合唱”

<正>近年来,随着网格化管理的不断推进,宁波基层社会治理水平有了明显提升。但是,我们不可否认,目前网格化管理仍无法完全满足基层社会治理需求。党的十九大报告明确提出,要打造共建共治共享的社会治理格局。这就要求治理主体从单一向多元转变,变政府部门主导的线性治理模式为多元合作共治的网状治理模式,发动社区居民骨干、社区社会组织、社会力量等多方参与,以多元共治奏响城乡社区治理"大合唱"。     

以党建促社建 以标准求质量——福田区沙头街道社区治理标准化建设简介

<正>为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话以及省、市、区关于加强社会建设的有关精神,深化基层管理体制改革,完善社会治理体系,福田区沙头街道结合实际,以金地社区和天安社区为试验田,实施"社区治理标准化建设"项目。一、目标导向,确立社区治理架构福田区沙头街道党工委根据改革目标,确立了试点社区"党建引领,政务优化,居民自治"的基本理念,系统做好社区治理的"四轮定位",明确社区治理的"五治并举",达成社区治理的"六大目标"。"四轮定位",一是厘清党委、政府与各类社会组织的功能划分以及权责边界;二是解决公共服务供给不足和居民日益高涨需求之间的落差;三是促进"单中心治理"向"同心圆治理"转型;四是建立政府、社会、个人责任与义务相平衡的公共服务机制。"五治并举",一是法治;二是善治;三是自治;四是共治;五是德治。福田区沙头街道党工委通过开展"四轮定位",并以"五治"为保     

从“乡政村治”到“县政乡治”——新农村建设中乡村治理模式再探讨

现行农村基层"乡政村治"的治理结构,已经不可持续.在中央实施"多予少取放活"新政策的形势下,应当考虑进行乡村治理结构的制度创新.在乡镇实行基层地方自治即社区自治,建立乡镇长直接选举的基层自治政府,这种"县政、乡治、村派"的治理结构,符合我国的人民代表大会制度,有利于新农村建设.     

社区事务跳出“规定动作”

对社区事务认识有误区所谓社区事务是指以满足社区居民需求、保障社区自治权利、培育社区精神和促进社区发展为主要目的而开展的社区性社会事务,比如社区清洁卫生、社区治安、社区调解、社区融合等工作内容。从治理的角度讲,承担社区事务的主体不仅包括社区公共管理组织(居委会),还应包括与之相关的各级党组织、政府组织、公营企事业单位(非政府组织)、专业性服务组织、法定和民间自治组织、居民等。要准确理解社区事务的内涵,必须理清以下几个方面:1.社区事务无"小事"。从宏观上,之所以说社区事务无"小事",     

陈雪波：当好“领头雁” 社区有活力

<正>陈雪波是北仑区新碶街道凌霄社区党委书记、居委会主任。扎根基层十余年,她始终以党建引领创新基层治理,瞄准群众需求,回应民生关切,收获了群众的好评。凝聚辖区在职党员力量为创新基层服务赋能凌霄社区是一个典型的商住型社区,拥有近千户商家和万余名居民。想要管理好如此庞大的社区,绝非易事。陈雪波认为,了解居民诉求是社区工作的基础。为此,她经常和社区党员、社工一起走访,把居民对社区建设、小区治理、环境改善等各方面的想法一一记录下来,并开展讨论,商量对策。     

小城镇社区治理中的公众参与问题研究——以X社区为例

社区是城市基层的社会共同体,也是各种社会矛盾的集聚点,小城镇社区治理是城镇化的基础,居民是社区治理的重要力量。文章以内蒙古自治区阿拉善盟南环街道X社区为研究对象,对小城镇社区中公众参与的现状和存在的问题进行分析,并从调研结果和实际经验出发,总结提出了社区公众参与的有效路径,以期实现社区善治。