增值税转型对投资的影响分析

生产型、收入型、消费型增值税的投资税收弹性各不相同。由生产型增值税向消费型增值税的转型改革从微观上有利于减轻企业投资的总体负担,增加投资的现金流;从宏观上不仅有利于促进投资总水平的提高,也有利于改善投资结构。但我国即将实行的消费型增值税只是初步的,对投资的促进作用有限,主要在于促进技术设备的改造。     

投融资体制改革新突破

改革举措：“两个放开”即放开社会投资领域、放开非政府投资项目审批。“四个转变”一是转变政府投资资金管理方式．实行政府投资由分散切块管理向集中统筹管理的转变。二是转变政府资金投入形式．实现政府资金由单一拨款向直接投资、资本金注入、补助、贴息等多种形式的转变．注意研究提高政府投资效率．突出政府投资的引导、放大和调控作用；三是转变政府投资项目的管理模式。     

利率市场化与推进我国投资体制改革

改革开放以来,我国致力于市场经济体制的建立,相应的投资体制也逐渐地由政府主导型向民间主导型转变。但是长期以来,我国的投资行为始终难以摆脱计划经济的阴影,投资缺乏效率,投资主体缺乏经济约束,风险意识薄弱。要发展和完善与市场经济相适应的投资体制需要其他改革予以配合。在利率市场化下,投资行为要受到更多合理约束和市场选择,有利于新投资体制的形成。     

政府购买服务:社会行政发展重要举措

政府购买服务(Purchase of Services)是源于西方的一项社会福利制度方面的改革,主要是指政府在社会福利的预算中拿出经费,向社会各类提供社会公共服务的社会服务机构,直接拨款购买服务或公开招标购买社会服务。社会行政是将社会政策变为社会服务的活动。从某种意义上来说,政府购买服务是一种社会行政过程,两者的目标是一致的,都是为了更好地向社会大众提供福利。实施政府购买服务,对社会行政的主体产生重要影响,不仅有利于政府职能转变、构建服务型政府,而且有利于目前力量比较薄弱的社会服务机构的发展。政府购买服务还有利于促进社会行政模式转变,使中国传统的、完全由政府主导的社会行政模式向政府——社会合作的社会行政模式发展。     

国家发改委投资研究所研究员、中国投资协会秘书长张汉亚——战略能否实现的关键在于落实

为了适应我国经济体制向社会主义市场经济转变，促进北京市经济社会协调发展．北京市发展和改革委员会在2004年初确定并实施了“两个转移”和“五个倾斜“的投资战略。该战略一是明确了政府投资和社会投资的分工，二是调整了政府投资的布局结构，三是确定了政府投资的重点．是对推进北京市经济社会发展具有重大意义的战略转变。     

政府控制、社会责任与投资效率:2009～2011年上市公司样本

以我国2009~2011年上市公司的经验数据为研究样本,实证检验政府控制、社会责任对公司投资效率的影响。研究发现,相比于非国有和中央政府控制的上市公司,由地方政府控制的上市公司存在着因政府干预而导致的非效率投资问题,而上市公司履行社会责任则可以抑制地方政府干预的非效率投资现象;为进一步证明政府干预对于公司投资效率的影响,根据不同地区干预强度的不同对样本进行区分,发现社会责任的这种抑制作用在地方政府干预强的地区表现的更加明显。说明上市公司履行社会责任可以作为法律保护的替代机制,使上市公司的投资行为免受政府干预的影响。从投资的视角为我国转型时期的政府干预理论提供了直接的证据,同时丰富了有关公司社会责任的研究,并为现阶段制度环境下改革政企关系提供了新的启示。     

浅析“代建制”给监理行业带来的机遇与挑战

为适应现代市场经济体制,国务院颁布了投资体制改革的决定,要求加强政府投资项目管理,改进建设实施方式,对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,建立和完善政府投资项目的风险管理机制。国家发改委推行公益性建设项目“交钥匙”管理的“代建制”,是适应政府职能转变,尤其是政府投资的公益性建设项目由各部门直接管理向间接管理转变而做出的重大决策。“代建制”对防范和降低政府投资风险,促进政府投资的改革与发展,最大程度地发挥政府调节手段,最大限度地实现政府投资效益有积极的意义。建设部于2004年底颁布了《建设工程项目管理试行办…     

促进经济增长、化解政府债务的基础设施投资新思路

近年来,基础设施投资成为促进我国经济增长的重要动力,地方政府债务中的绝大多数资金用于基础设施建设。而愈演愈烈的地方政府债务对我国经济的健康可持续发展构成威胁。如何在继续以基础设施建设促进经济增长的同时,又能有效规避和化解地方政府债务风险,是极为迫切的研究课题。本文提出了一种以基础设施建设投资来促进经济增长的新思路,即投资由政府单主体向政府——私人双主体转变,并从现有的基础设施融资类的地方政府债务缓解和未来新增的基础设施融资类的地方政府债务预防两个方面,作了方案设计。     

加快政务信息化进程提高政府监管能力

我国电子政务建设始自1999年的“政府上网工程”，经过几年的努力，政府信息化建设进展迅速，有效地促进了政府机构改革和政府职能的转变，提高了各级政府的办公效率，增加了政府管理的透明度。同时，电子政务建设也丰富了网上信息资源，拉动信息行业的需求，对于推进社会信息化进程起到积极的作用。     

中国正形成六个核心经济圈带

当前，国际金融危机正在深刻影响着中国的工业化、信息化、一体化、区域化和全球化，催化和加速中国社会建设与改革，加速中国从生产要素和投资驱动向创新驱动经济型发展转变。在这种背景下，我国区域经济正在经历大调整期。     

论我国高等教育投资体制的改革

从20世纪80年代以来,我国政府对高等学校的投资由国家承担的单一体制和模式,向多元化转变.要解决好高等教育投资体制改革中出现的一些问题,必须做到真正把教育优先发展战略地位落到实处,切实保证政府财政拨款的主渠道作用,进一步拓宽学校为社会服务的渠道,鼓励企业和个人为教育投资等.     

我国政府财务报告的现状、问题和对策

改革政府财务报告是当前国际社会共同关注的会计问题之一。从世界范围看,建立一套完整的政府会计准则体系,定期编制政府财务报告,反映政府财务信息已成为国际上加强政府公共管理、提高财政透明度的重要手段和通行惯例。我国已提出“立党为公、执政为民”的执政纲领和建立透明政府、绩效政府的目标。财政从单纯“分配”向综合“管理”转型,这需要改革政府会计及其报告制度。本文对政府组织活动、政府会计报告、美国政府会计的规范与报表、我国政府预算会计体系的现状和问题,以及改进政府会计报告及其分析方法的对策和建议进行阐述。这将有利于改革和完善我国政府财务报告制度,以及信息使用者的决策分析。     

关于专有经营权改革的思考

市政公用事业的改革,主要是推动专有经营的改革.一是推行投资主体多元化.进一步开放市政公用事业市场,改变仅由政府投资的单一模式,鼓励社会资金、鼓励外资投资兴办市政公用事业.二是改革管理体制.推进政企分开、政事分开、事企分开,政府部门主要履行公共资源配置、市场监管职能,企业成为经营活动的主体.建立和实施特许经营制度,加强运行安全监管,促进生产效率和服务质量的提高.     

政府在我国农业信息化建设中的作用及战略选择

在我国农业信息化建设中,政府的作用值得重视,但已有的文献多为归纳性的策略研究。在分析了我国政府对农业信息化取得的成效和存在的问题以及一些发达国家的成功经验之后,文章对我国政府在新时期农业信息化建设中如何发挥其作用进行了探讨。同时,文章指出,政府的有效投资对农业信息化建设的影响巨大,并用图解法对这种有效投资进行了定性的研究。     

电子政务必须先行

<正> 在我国加入WTO之际,笔者认为:以信息化带动工业化、现代化,电子政务必须先行。 一、电子政务是实现以信息化促进工业化、现代化的良好“生态环境”。一方面,政府作为社会结构中的一个重要枢纽,实现政府信息化必然推动、促进社会信息化。政府在网上提供了远比过去方便快捷的服务,使企业和市民也随之走向信息化。另一方面,它将促进网络企业的发展。政府实现了交互式电子政务,为网络服务于企业开辟了市场,企业必然要通过完善自己的网络环     

试论政府投资项目管理所存在的问题与对策

近年来，随着我国经济的快速发展，政府财力的不断增强，政府投资的力度也在不断地加大。政府投资对社会投资具有引导作用和乘数效应，若管理到位不仅可拉动社会经济的发展，提高人们的生活质量，而且可促进我国投资市场的规范管理。笔者结合自己的工作，对当前政府投资项目管理中存在的问题进行了分析，进而提出了具体的完善对策。     

“营改增”税收改革对通信企业的影响因素分析

“营改增”是我国结构性减税和财政税收制度创新的一项重大改革措施,有利于克服我国税收过程中重复征税这一难题,有利于促进三大产业结合、优化产业结构,有利于减轻企业纳税压力、降低生产成本、增强企业竞争力和发展能力,也有利于优化我国投资、消费和出口结构,促进我国国民经济又好又快发展.对通信企业而言,“营改增”同样具有重大影响.     

我国资源税改革的难点与破解对策

资源税作为环境税收的重要组成部分，资源税改革对推动经济社会的可持续发展具有重大意义，不仅有利于促进我国自然资源的开发与利用，又有利于调节单位和个人的投资行为。目前，我国资源税的调节作用没有得到充分发挥，本文针对我国资源税改革的难点，提出改革应坚持的几点方向性措施。     

世界经济增速减缓中国经济保持乐观

在看到世界经济增速减缓对中国。经济发展可能产生不利影响的同时，还要看到它的有利方面。世界经济增速减缓有利于缓解中国贸易顺差过大．抑制投资过快增长，有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。     

关于建立南京国有资本经营预算体系的研究

<正> 建立国有资本经营预算就是对全市经营性国有资本的收支实施全面系统的计划管理。作为政府宏观调控的衍生工具,实施预算管理,一是有助于统筹经营国有资本,通过存量调整和增量投资,促进国有资产在全市范围内的流动与优化组合,引导国有资本向基础产业、支柱产业、高新技术产业等关键领域和行业积聚,切实提高国有资本营运效率.实现国有经济有序进退,优化布局的目标;二是有助于政府投融资体制改革的深化,有利于政府对公益性投资与经营性投资实行分类管理,实现国有资本经营和城市经营总体效益的最大化。三是有利于进一步明确和落实国有资产出资人的投资权、收益权,完善投资和收益分配的管理程序,维护国有资产出资者的合法权益。