襄阳县农民负担实行网络化管理

湖北省襄阳县针对过去农民负担资金管理不规范、有挪用现象的实际，成立了由县委书记任组长，县长、分管农业的副书记、分管财贸和分管农业的副县长为副组长的农民负担资金管理领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全县农民负担资金管理工作。农民负担资金实行由各镇政府统一征收，经管部门建立专账，财政部门统一管理资金，县农民负担资金管理办公室对全县农民负担资金实行电脑联网并统一制作多媒体光盘，如“五统”设计有教育附加、计划生育费、民兵训练费、交通费、优抚费等项目。通过电脑网络，可迅速了解基层税费征收情况，包括税费…     

实行农民负担监督管理制度 管好提留统筹资金

为了克服在提留统筹资金中出现多头收费和挤占、平调挪用等违规违纪现象,根据桂办发［1997］6号文件《关于实行农民负担监督管理四项制度的通知》,都安县委、县府研究决定从去年起全县农村提留统筹资金实行四项管理办法,提留统筹资金提取按当年农民人均纯收入的2．5％计提,并且一定几年不变。这一决定得到农民的拥护和支持,促进了农村经济的发展和社会稳定。一、实行提留统筹资金归口管理制度。为禁止村提留、乡统筹资金谁使用谁征收谁管理的混乱状态。县委、县府以都发（1997）45号文件《关于我县农民承担村提留、乡统筹和非农业人口…     

广辟资金渠道 发展竹业经济

竹子资源是政和县的一大优势，是农村山地综合开发的极好项目，是我县农村经济发展的新的增长点。但政和县是贫困县，从1995年开始平均每年征收竹笋林业金费仅60万元，竹业开发资金缺口很大，为了保证竹业经济持续发展，我们多渠道筹措资金，增加投入，建立一整套行之有效的竹业金费收支管理办法，把有限的资金安排好、使用好。一、领导重视、政策扶持为了加快竹业发展，县里出台了一系列发展林业扶持竹业开发的优惠政策，把笋、竹林业金费的征收用以政策的形式保护下来，还纳入正常的征收管理轨道。同时，我们邀请县有关部门召开协调会，宣…     

南方木竹市场林业资金征收务必“堵漏防偷”

一、林业资金征收的现状及其存在的问题林业资金征收与改革开放大局不同步。一些不法分子置法律而不顾，经常采取种种卑鄙手段偷漏资金，使资金征收难度大，造成林业资金偷、漏的严竣局面，同时工作站挤占、挪用等现象时有发生。1997年崇仁计划测算应征收资金137．28万元，实际征收116．13万元，一年就偷漏ZI．匕万元。尽管组织力量突击清查和补征，但有些单位和不法木竹商贩都不引以为戒，年年重蹈复辙。其表现：1少征：在商品经济的大潮中：“有水就有钱”的观念越来越为人们所接受，认为山上的财易发，利欲诱惑着不少人在木竹上打主意。…     

农村税制改革一举多益

近年来,农民负担过重问题日趋突出,"三乱"成为农村各种矛盾的焦点。为探索解决这诸多矛盾的办法,1994年市委决定在合阳县进行农村税费制度改革试验。这项改革的主要内容是"四改",即由税费分征改为合并征收;由征粮征钱改为统一征粮;由多层次、多渠道、多次征收改为一次征清,分流归位,分级管理;由乡村逆向按需筹款改为合理预算,双向约束,费用包干。具体办法是实行农业统税制,即采取统一税制的办法,将农民负担费用(乡统筹、村提留)和农业税改为农业统税,实行"费改税、费税合一"的征收制度。农业统税中,将农业税作为"固定税",按国家税率征收;将农民负担的乡统筹和村提留改为"农业综合税",按不超过上年人均纯收入     

农业高校实施综合财务计划管理的研究(摘要)

农业高校实施综合财务计划管理的研究︵摘要︶西南农业大学课题研究组高等农业院校实施综合财务计划的目的是要统筹使用学校的各项资金，实行预算内、外资金的综合平衡，统一调节控制全部财源，保证财力资源的最优配置和最佳组合，宏观监督资金运动，促使学校的财务活动顺...     

农村税费改革后的会计核算及账务处理

2002年以来,河北省全面推行了农村税费改革试点工作。全省5万多个村全部取消了向农民征收提留、统筹为主的税费制度,改为征收农业税和农业税附加、农业特产税附加的新农村税费制度。随着税费征收方式的改革,农村财务管理也随之发生了变化:一是财务管理主体。过去农村财务管理主体是村集体经济组织,税费改革后,征收的税费资金由乡镇经营管理部门监督管理,财务管理除以村集体经济组织为主体外,乡镇经营管理部门也成为部分村级资金的管理者。二是财务管理内容。过去村级收入管理的主要内容是提留、统筹费,税费改革后村级收入管理的主要内容是农…     

四川省育林基金管理中存在的问题和建议

一、育林基金征收方面存在的问题及建议 1.各地育林基金使用名称不一致.<中华人民共和国森林法>中明确规定要征收"育林费",有些地方用"育林费"的名称征收育林基金,以致地方财政和税务部门将其作为一种行政事业性收费,统筹较大比例用于非林业项目,并征收营业税等.育林基金作为一种政府性基金,已纳入财政预算管理,建议统一使用"育林基金"名称.     

发挥供销社作用和优势 构建全程托管服务体系

<正>近年来，河北省供销社始终牢记“国之大者”，主动扛牢保障国家粮食政治责任，加快发展全程土地托管服务，探索创新解决“谁来种地”“地怎么种”问题的新路径。一、实践探索（一）强化示范引领，培育系统托管龙头。注册成立河北省现代农业服务有限公司（以下简称“省农服公司”），整合内外资源，打造托管服务龙头。运作上实行五个统一：一是统一资金管理。实现资金统筹运作、收支集中控制、融资统一筹划、内部结算封闭运行，降低资金风险。二是统一技术标准。统一技术培训、指导和攻关，统一建设、施工和验收标准，统一指标、费用和成本控制。三是统一物资采购。集中招标采购滴灌、农机、化肥、     

管好提留统筹资金 切实保护群众利益

管好提留统筹资金切实保护群众利益为克服在管理提留统筹资金工作中出现的多头收费、自收自用、多提乱花、挤占平调、贪污挪用等违规违纪现象，近年来湖北省钟祥市强化了对全市提留统筹资金的管理，成效明显。据统计，全市提留统筹资金额年年被控制在占当年农民人均纯收入...     

税费改革后村级有关账务处理建议——与刘军同志商榷

农村税费改革试点工作，去年已在安徽省全面实施，通过税费改革，不仅达到了“三个取消、两个调整、一项改革”，同时还规范了税费征收行为，从根本上堵住了村级乱收费、乱摊派的现象。农业税、农业特产税及两税附加都由乡镇财政部门下发税费通知书，负责征收并出具统一印制的“中华人民共和国农业税、农业特产税完税票据”。村内兴办公益事业所需的资金实行“一事一议”，由村民会议讨论通过，经乡镇政府批准后，由乡镇农民负担监管部门填发监督卡，     

土地征收与集体经营性建设用地入市利益协调的平衡法理与制度设计

研究目的:厘清土地征收与集体经营性建设用地入市增值收益失衡的法理渊源及改革旨向,探索提出二者收益平衡的制度设计方案。研究方法:规范分析与实证分析相结合。研究结果:土地征收与集体经营性建设用地入市收益的平衡难题,反映了长期以来中国城乡二元割据的对立困境。"转权获利"与"保权获利"形成的地权权属差异、公私立场下市场价值的形成与认定偏差是影响土地增值收益平衡分配的法理渊源。研究结论:统筹推进土地征收与集体经营性建设用地入市,需要坚持城乡融合发展、同地同权、地利共享的改革旨向,协调市场调节和政府规制两种手段,建立国有建设用地与集体建设用地一体化的国土空间规划体系,架构城乡统筹、公平统一的基准价形成机制,构建以土地增值税为基础、政府优先购买为保障的多样化收益平衡调节机制,建立统一的建设用地使用权期限届满处置机制。     

财政部：缓解食用油供给矛盾加大力度支持油料产业发展

财政部4月6日发布的《关于2012年整合和统筹资金支持木本油料产业发展的意见》明确，为支持木本油料产业发展，今年中央财政整合和统筹的资金将涉及现代农业生产发展资金、财政专项扶贫资金、农业综合开发资金、林木良种补贴资金、巩固退耕还林成果专项资金、造林补贴资金、     

山东：明年将不再设置新农合家庭账户

山东省卫生厅最近对新型农村合作医疗实施办法进行了重大调整，从2009年起，全省统一基金的统筹模式，不再设置家庭账户。原设家庭账户的地区，家庭账户基金结余可结转下年度使用，并逐步消化，但不得用于冲抵个人参合缴费资金。     

浅谈兵团住房公积金的资金管理

兵团住房公积金资金管理的现状兵团住房公积金管理机构是1996年成立的，2003年初住房公积金管理中心下辖12个管理部，一个分中心，实行统一领导，统一管理，统一核算。住房公积金不断的缴存、归集，以及有限制地支取和使用，有相当一部分资金处于闲置沉淀状态，无法实现保值增值。截止2003年12月31日，全兵团住房公积金累计缴存余额6．71亿元，累计贷款余额1．26亿元，占住房公积金累计     

关于农村税费改革后完善相关科目设置的建议

中央决定2000年起在安徽省全面实行农村税费改革工作,目前此项工作已基本完成。税费改革的主要内容概括为“三个取消,两个调整,一项改革”,即取消乡统筹、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法,     

四川省育林基金管理中存在的问题和建议

一、育林基金征收方面存在的问题及建议1.各地育林基金使用名称不一致。《中华人民共和国森林法》中明确规定要征收“育林费”,有些地方用“育林费”的名称征收育林基金,以致地方财政和税务部门将其作为一种行政事业性收费,统筹较大比例用于非林业项目,并征收营业税等。育林基金作为一种政府性基金,已纳入财政预算管理,建议统一使用“育林基金”名称。2.育林基金征收比例过高,而范围较窄。育林基金征收,对木竹的比例达到了25%(含更改金),使集体和林农负担过重。为保证林业的后续投入,建议调低育林基金征收比例,同时将有国家投入的经济林(木)…     

泰安市水库除险加固地方配套资金筹措面临的问题及对策

以泰安市为例，分析水库除险加固地方配套资金筹措面临的地方财政因难、农村税费改革给配套资金筹措带来的影响，指出《水利产业政策》落实不到位的问题及地方水利建设资金筹集、行政事业经收费、水价核定及水费征收中存在的问题，提出应采取的切实落实《水利产业政策》，筹措地方水利建设资金，确保行政事业收费足额征收，建立公益型水利工程耗费补偿机制和建立多元化水利投融资体制的对策措施。     

对农村费改税的再思考

为了从根本上解决农民负担问题 ,近些年来 ,一些地方开始进行农村税费改革试点 ,试图通过费改税形式规范农村收费行为 ,从根本上解决农民负担过重问题。（一）贵州全省各地进行费改税试点的普遍作法是 :把目前向农民提取的乡统筹、村提留（即两费）改名为农业税附加 ,每年秋季与农业税合并征收 ,征收数额以１９９７、１９９８年农民负担预算额为基数 ,比例不超过农民年人均纯收入的５%,实行一定三年不变 ;既可征收实物 ,也可征收现金。“两费”改为农业税附加以后 ,由各乡镇组织向农民征收 ,统一上缴县财政 ,由县政财按需要或用途拔给各乡镇…     

财政部、水利部：中央财政按20％比例统筹农水资金重点向中西部倾斜

近日，财政部、水利部联合印发通知，明确从2012年1月1日起，中央财政按照20％比例，统筹各地从土地出让收益中计提的农田水利建设资金。根据这份名为《关于中央财政统筹部分从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关问题的通知》，中央财政统筹20％农田水利建设资金由中央财政通过转移支付方式，重点支持粮食主产区、中西部地区和革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区农田水利建设。