重新审视“渐进式改革”

在全国两会期间,温家宝总理所做的政府工作报告中明确指出:“改革已经开始从经济领域扩展到更深、更广阔的方面,涉及到社会领域体制改革、包括文化教育体制改革、科技体制改革领域等等,进入全面、整体推进阶段”;4月17日,国务院出台《关于2005年深化经济体制改革的意见》,制定了本年度体制改革工作的重点;5天之后,4月23日,停开若干年的全国经济体制改革工作会议在深圳举行;6月21日,国务院常务会通过浦东为国家综合改革试验区。作为全国综合改革的首个试点,标志着国家综合改革序幕拉开,体制创新全面推进。7月12日,“中国高层论坛”在钓鱼台国宾馆召开。国家发改委主任马凯在论坛所做的《新的攻坚阶段的改革任务》的主题发言中提出,攻坚阶段主要推进六方面的改革要点:一是把政府管理体制改革作为重中之重,二是继续坚持和完善国有经济体制改革等社会主义基本制度,三是发展现代市场体系,四是健全宏观调控体系,五是深化就业、收入分配和社会保障制度改革,六是继续扩大开放。政府改革既联接经济体制改革,又联接社会体制改革和政治体制改革,因此,在攻坚阶段中,政府管理体制改革被放在了最突出的位置。政府管理体制的改革重点是转变政府职能、继续推进政府机构改革、健全科学民主决策机制。种种迹象显示,进入2005年以来,中国改革在经历了25年的迂回曲折之后,逐步开始接近改革的内核,继上世纪70年代末中国开启改革历史进程之后,改革战鼓再度隆隆擂起。那么,改革攻坚阶段的改革方法、思路是否也应该有所改革?本期专题策划的一组文章中,专家们各抒己见。需要特别指出的是,个别文章中的措辞和举例可能略显粗砺,但并无冒犯某个部门或个人的恶意。     

2005年4月22日至23日全国经济体制改革工作会议在深圳举行

2005年是改革年。发改委主办的这次会议，是国家发改委组建以来，第一次全国规模的改革会议，对推进我国经济体制改革，全面落实科学发展观，构建和谐社会，具有十分重要的意义。会议主要任务是贯彻落实《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》，交流各地、各部门推进改革的经验，研究统筹协调、综合配套推进改革的方式和途径。来自国务院40多个部门和全国47个省、自治区、直辖市、     

改革依然任重道远

2005年改革的新特点 2005年是改革攻坚年。国务院发布了《关于2005年深化经济体制改革的意见》．并多次召开常务会议和专题工作会议研究和部署改革工作。各地区．各部门都把改革放到更加突出的位置。一年来，我国经济体制改革取得重要进展．特别是一些多年酝酿的重点领域和关键环节的改革有所突破。总体来看．去年的改革有三个特点：     

以公共风险为导向的改革

在全国两会期间,温家宝总理所做的政府工作报告中明确指出:“改革已经开始从经济领域扩展到更深、更广阔的方面,涉及到社会领域体制改革、包括文化教育体制改革、科技体制改革领域等等,进入全面、整体推进阶段”;4月17日,国务院出台《关于2005年深化经济体制改革的意见》,制定了本年度体制改革工作的重点;5天之后,4月23日,停开若干年的全国经济体制改革工作会议在深圳举行;6月21日,国务院常务会通过浦东为国家综合改革试验区。作为全国综合改革的首个试点,标志着国家综合改革序幕拉开,体制创新全面推进。7月12日,“中国高层论坛”在钓鱼台国宾馆召开。国家发改委主任马凯在论坛所做的《新的攻坚阶段的改革任务》的主题发言中提出,攻坚阶段主要推进六方面的改革要点:一是把政府管理体制改革作为重中之重,二是继续坚持和完善国有经济体制改革等社会主义基本制度,三是发展现代市场体系,四是健全宏观调控体系,五是深化就业、收入分配和社会保障制度改革,六是继续扩大开放。政府改革既联接经济体制改革,又联接社会体制改革和政治体制改革,因此,在攻坚阶段中,政府管理体制改革被放在了最突出的位置。政府管理体制的改革重点是转变政府职能、继续推进政府机构改革、健全科学民主决策机制。种种迹象显示,进入2005年以来,中国改革在经历了25年的迂回曲折之后,逐步开始接近改革的内核,继上世纪70年代末中国开启改革历史进程之后,改革战鼓再度隆隆擂起。那么,改革攻坚阶段的改革方法、思路是否也应该有所改革?本期专题策划的一组文章中,专家们各抒己见。需要特别指出的是,个别文章中的措辞和举例可能略显粗砺,但并无冒犯某个部门或个人的恶意。     

告别“摸着石头过河”的改革方式

在全国两会期间,温家宝总理所做的政府工作报告中明确指出:“改革已经开始从经济领域扩展到更深、更广阔的方面,涉及到社会领域体制改革、包括文化教育体制改革、科技体制改革领域等等,进入全面、整体推进阶段”;4月17日,国务院出台《关于2005年深化经济体制改革的意见》,制定了本年度体制改革工作的重点;5天之后,4月23日,停开若干年的全国经济体制改革工作会议在深圳举行;6月21日,国务院常务会通过浦东为国家综合改革试验区。作为全国综合改革的首个试点,标志着国家综合改革序幕拉开,体制创新全面推进。7月12日,“中国高层论坛”在钓鱼台国宾馆召开。国家发改委主任马凯在论坛所做的《新的攻坚阶段的改革任务》的主题发言中提出,攻坚阶段主要推进六方面的改革要点:一是把政府管理体制改革作为重中之重,二是继续坚持和完善国有经济体制改革等社会主义基本制度,三是发展现代市场体系,四是健全宏观调控体系,五是深化就业、收入分配和社会保障制度改革,六是继续扩大开放。政府改革既联接经济体制改革,又联接社会体制改革和政治体制改革,因此,在攻坚阶段中,政府管理体制改革被放在了最突出的位置。政府管理体制的改革重点是转变政府职能、继续推进政府机构改革、健全科学民主决策机制。种种迹象显示,进入2005年以来,中国改革在经历了25年的迂回曲折之后,逐步开始接近改革的内核,继上世纪70年代末中国开启改革历史进程之后,改革战鼓再度隆隆擂起。那么,改革攻坚阶段的改革方法、思路是否也应该有所改革?本期专题策划的一组文章中,专家们各抒己见。需要特别指出的是,个别文章中的措辞和举例可能略显粗砺,但并无冒犯某个部门或个人的恶意。     

改革攻坚阶段的十大难题

在全国两会期间,温家宝总理所做的政府工作报告中明确指出:“改革已经开始从经济领域扩展到更深、更广阔的方面,涉及到社会领域体制改革、包括文化教育体制改革、科技体制改革领域等等,进入全面、整体推进阶段”;4月17日,国务院出台《关于2005年深化经济体制改革的意见》,制定了本年度体制改革工作的重点;5天之后,4月23日,停开若干年的全国经济体制改革工作会议在深圳举行;6月21日,国务院常务会通过浦东为国家综合改革试验区。作为全国综合改革的首个试点,标志着国家综合改革序幕拉开,体制创新全面推进。7月12日,“中国高层论坛”在钓鱼台国宾馆召开。国家发改委主任马凯在论坛所做的《新的攻坚阶段的改革任务》的主题发言中提出,攻坚阶段主要推进六方面的改革要点:一是把政府管理体制改革作为重中之重,二是继续坚持和完善国有经济体制改革等社会主义基本制度,三是发展现代市场体系,四是健全宏观调控体系,五是深化就业、收入分配和社会保障制度改革,六是继续扩大开放。政府改革既联接经济体制改革,又联接社会体制改革和政治体制改革,因此,在攻坚阶段中,政府管理体制改革被放在了最突出的位置。政府管理体制的改革重点是转变政府职能、继续推进政府机构改革、健全科学民主决策机制。种种迹象显示,进入2005年以来,中国改革在经历了25年的迂回曲折之后,逐步开始接近改革的内核,继上世纪70年代末中国开启改革历史进程之后,改革战鼓再度隆隆擂起。那么,改革攻坚阶段的改革方法、思路是否也应该有所改革?本期专题策划的一组文章中,专家们各抒己见。需要特别指出的是,个别文章中的措辞和举例可能略显粗砺,但并无冒犯某个部门或个人的恶意。     

值得引起重视的两种倾向

在以往宏观政策紧缩时期，对经济改革一般是不太重视的，甚至会对改革作出种种抑制或牺牲。例如，在1988-1989年那一次宏观调控中，改革就没有什么推进，反而在一些主要领域，如商品价格的改革、资金的市场配置、经济所有制的多元化发展等，     

创新政体：改革年的首要目标

中央把2005年确定为改革年,这无疑是一个具有战略意义的举动。作为改革年,2005年需要改革的内容也许很多,而深化政府改革,将成为所有改革中最为关键的改革。中国政府目前面临的问题在推进宏观调控的同时,我们首先要知道中国政府整体上面临的突出问题是什么,只有把这个问题判断准确了,我们的改革才不会走偏。我认为,政府目前主要面临三大问题:一是从经济层面上讲,我们面临的直接问题就是要宏观调控,解决某些领域的经济过热     

动态扫描

大事记国务院会议通过关于2005年深化经济体制改革意见日前,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并通过《国务院2005 年工作要点》和《关于推进2005年经济体制改革的意见》,会议还听取了2005年退耕还林、退牧还草任务安排及完善退牧还草政策措施的汇报。会议指出,深化经济体制改革是今年政府工作的重点任务,要坚持以改革为动力,推动各项工作。深化改革要突出重点,全面推进;立足当前, 兼顾长远;创新制度,转换机制;把握大局,处理好改革发展稳定关系。会议强调,要统筹抓好各方面工作。兼顾农业和工业、农村和城市、经济与社会、国内发展与对外开放。     

国家发展和改革委主任马凯在全国经济体制改革工作会议上强调 把改革放在更加突出的位置

3月23日至24日，全国经济体制改革工作会议在上海召开。国家发展改革委主任马凯在题为《坚定不移地深化改革完善落实科学发展观与构建和谐社会的体制保障》的讲话中说，要把改革放在更加突出的位置，以更大的决心加快推进改革，形成有利于落实科学发展观和促进社会和谐的体制机制保障。     

2005年我国水产品市场的预测与分析

胡锦涛主席在新年贺词中指出:“2005年,是中国全面实现第十个五年计划目标的最后一年,也是中国推进全面建设小康社会进程的重要一年。我们将认真落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,继续加强和改善宏观调控,加快调整经济结构,着力推进改革开放,促进经济平稳较快发展,推进政治     

2006全国经济体制改革工作会议在上海召开

3月23日至24日,全国经济体制改革工作会议在上海召开。国家发展和改革委主任马凯在会上发表了重要讲话,强调要把改革放在更加突出的位置,以更大的决心加快推进改革,形成有利于落实科学发展观和促进社会和谐的体制机制保障。上海市委副书记、市长韩正在会上介绍了上海市完善社会     

从春天到夏天：如何认识中国经济的新变化

2005年,中国经济将继续保持较为强劲的增长趋势,这为推进改革提供了宽松的环境,也提供了大好时机。因此,金融、公共财政以及国有垄断部门的改革措施需要在2005年逆流而上,主动出击。     

认真研究探讨地勘单位分类改革

中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》明确了事业单位改革的指导思想、基本原则、总体目标,以及行政类、公益类、经营类事业单位改革的具体政策。改革开放以来,尤其是国务院《关于地勘队伍管理体制改革方案》（国办发[1999]37号文）下达后,地勘单位改革不断深入,经济持续较快发展,经济实力和竞争力不断提高,但从整体来看,地勘单位仍然是事业单位,因此要按照中央要求,分类推进改革。     

改革是推动和谐社会的根本动力

行政性资源配置中的权力市场化,要素市场后滞后,经济转轨中的资本与劳动关系失衡,社会保障制度中的合理责任分担机智还不完善,利益表达机制还不健全等问题成为当前制约构建和谐社会的体制性因素。这需要以更大决心加快推进改革,使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。那么,在坚持社会主义市场经济的基本方向下,深化行政性垄断部门的改革;建立以利益调节为核心的社会整合机制;推进以政府行为规范为重点的职能转变;在宪法框架内稳步推进政治体制改革。在这个过程中,要坚持以人为本的改革观,造就每一个人都能全面发展的体制环境。     

改革再出发——告别“摸着石头过河”的改革方式

在全国两会期间，温家宝总理所做的政府工作报告中明确指出：“改革已经开始从经济领域扩展到更深，更广阔的方面，涉及到社会领域体制改革，包括文化教育体制改革，科技体制改革领域等等，进入全面，整体推进阶段”；4月17日，国务院出台《关于2005年深化经济体制改革的意见》，制定了本年度体制改革工作的重点；5天之后，4月23日，停开若干年的全国经济体制改革工作会议在深圳举行，6月21日，国务院常务会通过浦东为国家综合改革试验区。作为全国综合改革的首个试点，标志着国家综合改革序幕拉开，体制创新全面推进。     

提高宏观调控下的县域微观经济效率与竞争力

最近，一位高层人士指山，宏观调控的重点是要突出解决我国经济生活中的结构、体制和经济增长方式等矛盾，扩大宏观调控成果。近年来，随着国家宏观调控力度的加强，我国宏观经济运行质量提高，但解决经济运行中深层问题具有艰巨性。专家指出，提高宏观调控的微观效率，对于宏观调控中改革深化与发展意义重大。微观经济是宏观经济的基础，衡量宏观调控成果，不可忽视微观经济的基础效率与竞争力。     

深化流通体制改革 确保宁夏粮食安全

2011年,宁夏启动新一轮深化粮食流通体制的改革。这次改革是粮食市场逐步发育成熟后,上一轮改革的延续和深化,重点是解决历史遗留问题,落实粮食安全行政首长分级负责制,增强市、县一级粮食宏观调控能力,确保宁夏粮食安全,加快推进全区现代粮食流通产业又好又快发展。截至目前,这轮改革各项任务已全面完成,成效显著。历史背景近年来,宁夏积极推进粮食流通体制改革,     

关于加强森工行业宏观调控问题的探讨

<正> 我省林业经济体制改革的实践证明:对森工行业管理的削弱和宏观调控手段的软化,不仅妨碍了全省林业经济体制的进一步改革,也严重地影响了全省林业宏观效益的提高和森林资源的保护。如何加强森工行业的宏观调控已成为深化我省林业经济体制改革的一个重要契机,是目前必须解决的首要问题。     

浙江省地质矿产经济学会召开2004年学术年会

浙江省地质矿产经济学会于 2 0 0 4年 11月 18日至 19日在永康市召开 2 0 0 4年学术年会。来自全省地矿、有色、核工业、煤炭、化工等地勘单位的会员代表及来宾共 62人出席会议。年会的主题 ,是交流浙江地质矿产经济改革与发展经验 ,特别是在贯彻落实国务院和省政府关于深化地质勘查队伍体制改革以来取得的进展和经验 ,探讨当前地质矿产经济工作中的热点和难点问题 ,提出相应对策和建议 ,推进全省地质矿经济的发展和改革的深化。参加年会学术交流论文 3 5篇 ,有论述地质勘查产业经济的发展 ;有论述深化地质勘查体制改革 ;有论述加强矿业权市…