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信息产业部将出台硬措施 促进和解决互联互通问题 12月13日,在中国网通与中国电信互联互通协议签字仪式上,信息产业部副部长张春江明确指出,国家将出台硬措施,促进和解决互联互通问题。 首先, 要建立必要的互联互通会议制度和通报制度。信息产业部将借助新闻媒体,消费者等社会资源加强对电信企业互联互通工作的监督。将适时对外公布互联互通情况,促进互联互通工作的开展。     

亟待建立和完善互联互通根本制度

随着我国电信体制改革的逐步深化和电信市场的进一步开放,国内电信市场出现了6大基础运营企业竞合的繁荣景象。电信全程全网、规模经济和网络资源有限的特点决定了电信网间只有互联互通才能实现规模效益。同时,网间互联互通也是形成有效竞争的基础。没有电信网间最基本业务的互联互通,就不能形成有效的电信市场,而没有竞争的市场,就没有我国电信业的发展。近来网间互联暴露的“联而不通,通而不畅” 的突出问题,严重困扰着运营企业的发展,一些地方的运营公司为达到限制对手发展的目的,采用非法手段,人为阻断通信,酿成重大通信事故,破坏了市场竞争秩序。要解决好网间互联互通存在的突出问题,关键是按照市场经济规律和电信竞争的特点,从建立和完善互惠互利的互联互通根本制度着手,保证网间互联互通工作取得突破性进展。     

全国电信网间互联管理工作会议指出做好网间互联工作促进市场有效竞争

为了进一步推动电信网间互联互通工作的开展,保护电信企业公平、有效竞争,保障电信网间通信畅通,维护国家利益和用户合法权益,解决日前电信网间互联中存在的问题,信息产业部日前在上海召开全国电信网间互联管理工作会议.张春江副部长在会上强调,要认真做好电信网间互联工作,促进电信市场的公平有效竞争.     

从产业特性看互联互通

中国电信业进入2003年，互联互通成了市场的宠儿。政府、企业，媒体都对此给予了高度关注。如何加强互联互通，提高网络效益，成了热门话题，一时间众说纷纭，可谓仁见仁，智见智。笔从产业特性的角度对互联互通进行了分析，认为：垄断性和竞争性业务混合经营是_瓦联互通问题的根源所在，分离垄断性业务实行政府管制是解决互联互通问题的根本。     

河北移动:多措并举推进互联互通

随着互联互通各项法规、规章的深入贯彻和落实,河北省电信网间互联互通的法制化进程不断加快,电信企业法律意识、自律意识不断增强,电信企业间经济合作关系逐步得到改善。河北移动通信有限责任公司,作为河北省境内的主要电信运营企业之一,在努力做好企业自身业务发展的同时,注重加强与相关电信企业建立良好的“竞合”关系,积极探讨网间互联互通工作新思路、新措施,为河北省的互联互通工作起到了积极的促进和引导作用。     

互联互通:从促通转向保畅

随着电信市场的进一步开放,电信网间互联已成为促进电信业有效竞争、提高电信网络资源利用率以及保护消费者合法权益的重要内容.互联互通已成为电信运营企业的一项法定义务,是电信行业的基本行规.网间互联互通工作更是社会各界关注的焦点和热点、政府工作的重点和难点.去年以来,河北省通信管理局加强了对互联互通工作的监管力度,并在工作中大胆实践,进行了有益的探索和尝试,取得了阶段性成果--省内各电信运营企业网间互联和网络物理连接工作基本结束.在此基础上,河北省通信管理局将今年工作的重心由"促通"转向"保畅",进一步实现网络优化和业务上的互联.     

多措并举保畅通--河北管局互联互通工作逐步走向规范化

互联互通工作是一项长期的工作．也是电信监管工作的重点内容之一。今年以来，河北管局围绕国办75号件和部《若干规定》的贯彻落实．以网间结算与互联互通监测系统为依托，以完善例会和通报制度为主线，以理顺网问通信障碍申告处理流程为切入点，集思广益，大胆创新，探索性地提出了明确问题查处依据、建立《网间障碍通报与处理制度》等多项新的举措。     

保障电信网间互联互通是用户合法权益的客观要求

互联互通已成为当今电信业的发展和政府监管及电信用户关注的焦点。处理好互联互通出现的一些问题,对加强我国电信业发展及监管是十分重要的。 近几年来,我国电信运营企业在日趋激烈的竞争中,抓服务质量,提高服务水平、优化企业内部运营机制,调整经营策略,设置专门的客户服务部受理用户的投诉,无不围绕着改进和完善服务功能、提高服务质量,树立良好的品牌形象,以追求客     

依法综合治理 实施动态监管 不断开创电信网间互联互通管理工作新局面

电信网间实施互联互通，是在市场经济条件下，电信体制改革与行业发展都不可回避的问题。全面深入实施电信网间互联互通是市场经济条件下，电信业健康发展的必然选择。互联互通历经几年的风风雨雨，政府和企业都为之付出了艰辛和努力，但是各大电信网间互联不通、通而不畅、畅而不久的问题时有发生，引起了广大电信消费者的强烈反响，国家对此给予了高度的关注。互联互通的出路究竟在哪里?     

中国电信企业互联互通取得重大进展

中国电信业互联互通工作目前取得重大进展。为迎接电信市场开放后国际竞争的挑战,各电信运营企业在坚持互惠互利原则的基础上,加强网络的互联互通,将在竞争与合作中共同发展壮大,共同为中国电信事业的发展贡献力量。截至3月8日,中国联通公司要求互联互通的地区已有95%以上的省、区、市实现互联,使全国电信互联互通工作有了很大改观。3月14口,中国电信与中国联通又签署一项协议——长途电路(省际)租用框架协议。这充分体现出中国电信与中国联通两大国有电信企业既竞争又合作的兄弟关系,是充分利用国有通信资源、共同应对国际通信     

主管部门运营企业联手整顿电信市场互联互通成为整规重点

信息产业部日前召开全国电信网间互联互通电视电话会,通报了全国电信网间互联互通工作情况,对开展网间互联互通整治工作、确保网间通信畅通作了具体部署。出席会议的信息产业部奚国华副部长在讲话中强调,信息产业部已将互联互通作为整顿规范电信市场秩序工作的重中之重,将从法律、经济、技术、行政等多方面采取“硬措施”综合治理,尽快解决突出问题,以推动公平、有效、有序竞争环境的形成。     

最优策略是合作--移动运营商互联互通策略的博弈论分析

电信业作为网络型产业,具有明显的外部经济性和规模经济特性。它对于互联互通的呼唤格外迫切。互联互通对于提高网络的使用价值,建立有效的市场竞争格局极为重要。 互联互通是电信业的基本行规,是打破垄断、形成有效市场竞争的前提和基础。而对于互联互通各方的利益主体而言,在实现互联互通的过程中必然要进行利益交换和市场博弈,在竞合的基础上达成利益共赢。 笔者从博弈论的角度来分析移动运营商之间的互联互通策略。     

中国电信公司周德强总经理:规范管理 夯实基础 促进企业健康发展

要在抓发展的同时进一步抓好服务与管理工作。要加强以本地网为中心的网络维护、计费账务、网络资源、设备采购和市县财务等五项集中管理。要立足现有管理平台，着重从完善流程标准、建立规范入手，努力提高管理水平，夯实管理基础。企业要牢固树立“用户至上，用心服务”的观念，切实解决好服务中存在的后台支撑等问题。要高度重视互联互通和接入服务，严格按照集团公司的要求，做好互联互通工作，保质、保量、及时完成相关的任务，与其他运营商一道共同促进我国通信业的繁荣与发展。 中国电信经过多年改革，当前特别要注意通过推进规范、…     

如何有效管制互联互通?

中国的互联互通问题、实际在公网与专网间早就存在，但在垄断的电信市场中，这一问题的局部性和区域性降低了它的突出性。电信市场引入竞争以来，互联互通问题成为电信管制的前沿和核心，其内涵也发生了变化，互联互通不再是简单的同类网的水平互联，而扩展成为跨网络、跨区域、跨业务、跨国界的互联问题，具有多样化、多层次、复杂化的特点。随着电信市场竞争格局的发展和变化，管制要实现对互联互通公正、公平、合理、有效的管制，就必须认真研究、思考互联互通到底应该管什么、怎么管的问题。     

用经济手段调控电信市场秩序

面对电信市场的恶性价格战及互联互通等问题,政府监管部门目前主要采取行政手段进行调控、治理。如:下发了一系列红头文件处罚手段也不断升级、加重,从通报批评、经济处罚到与管理人员的职务升迁、调动挂钩,到今年的高法下文,对严重的互联互通问题追究司法刑事责任。同时,政府相关部门的负责人在各种会议讲话中反复强调:“互联互通是高压线,谁也不准碰!”然而,尽管如此,电信市场的恶性价格战及互联互通问题仍然没有得到较好的解决。这不禁让人想到一个问题:面对企业在市场经营中出现的因经济利益产生的纷争,不问青红皂白、事情原委,简单地靠…     

政策点睛

刘安东：营业与网运系统互通意义重大；马军胜：要提高速递实时查询系统利用率；冯新生：互联互通要抓好六项工作；张亚非：摸清家底顺利推进体制改革；李国华：函件业务是个系统工程。[编者按]     

加强企业管理的基础工作

企业管理基础工作,是指在企业生产经营过程中各项专业管理的基础工作,是那些与管理职能和管理要素有关的、必不可少的前提和依据。各项管理基础工作,不但是实现经营管理目标,进行有效决策必需的工作;也是提高企业素质,增强企业活力,提高经济效益的必备条件,这是各项专业管理赖以进行的基础。所以,基础工作的完善程度,直接关系着企业管理水平的高低和经济效益的好坏,要加强和完善企业管理,必须首先加强和完善企业管理基础工作;否则很难搞好通信生产,即使暂时能维持也难以巩固和发展。我局如果要用     

努力提高党建工作的科学化水平

提高党的建设的科学化水平，是党的十七届四中全会提出的重大任务，也是加强和改进新形势下党的建设的关键环节。邮政企业要加强和改进企业党建工作，就必须坚持以科学理论指导党建工作，以科学制度保障党建工作，以科学方法推进党建工作，不断提高企业党建工作的科学化水平，切实为推动邮政的科学发展提供坚强保证。     

对邮电经营工作的几点意见

一、关于经营思想、经营意识问题邮电经营,主要包括两层含义:第一,要最大限度地满足社会对通信的需求,在此基础上取得自身的最佳效益。第二,要以尽可能少的投入取得尽可能大的产出。这个含义涉及两个方面的问题,一是邮电企业与社会的关系,二是企业本身的问题。目前,大家对经营工作的思想认识还没有完全解决。从概念上讲是肯定的,但在实际工作中,还有一些不同的认识。作为企业来说,经营工作客观存在,企业产品并非为企业本身需求而生产,不是小生产这种自给自足的自然经济,而是商品生产,商品是要销售的,有生产活动也必然有销售活动,这本身就是经     

将思想政治工作融入企业经营

人是生产力中最活跃的因素。搞好经营是一门艺术，会做人的思想工作更是一门艺术。各级企业经营管理者要始终尊重人，自觉地重视思想政治工作，把提高思想政治工作能力作为提高业务能力的重要组成部分，去重视、学习、研究和落实，力争做一个全面型的领导。这既是搞好企业经营工作的需要，也是做一个合格的经营管理者的需要。