关于粮食宏观调控的若干对策

粮食问题历来为我国国计之要，民生之首。粮食价格、经营放开以后，必须切实加强对粮食的宏观调控，建立健全中央和省为重点的各级政府对粮食的宏观调控机制，搞好粮食的总量和区域平衡，防止市场粮价涨落失控，确保城乡市场的粮食供应。笔者认为，加强粮食宏观调控，当前应着重从以下几个方面采取切实有效的对策、措施：一、法定发展粮食生产，代化粮食品质，保持粮食生产的适度观楼。稳定粮食产量，就是必须保持一定规模的粮食种植面积，要在保证这一目标实现的前提下合理调整种植业结构，发展高效农业。优化粮食品质，调整品种结构。就是…     

刊中报

国家粮食储备局局长白美清指出粮食体制改革的重点是加强宏观调控国内贸易部副部长、国家粮食储备局局长白美清9月中旬在浙江省宁波市召开的全国粮食厅局长，总经理第四期高级研讨班上指出，今后粮食流通体制改革的重点是加强粮食的宏观调控。粮食宏观调控的目标是保证粮食总供给与总需求的基本平衡，保持粮价的基本稳定。加强粮食的宏观调控，需要以经济手段为主，并配合其他行政的、立法的、教育的手段等等，根据粮食系统实际，要注意以下几个问题：一、增加有效供给，掌握粮源，这是总量平衡的必要条件，也是稳定市场、稳定粮价的物质基…     

谈粮食宏观调控的目标与手段方法

谈粮食宏观调控的目标与手段方法柯子鱼对粮食供求实行宏观调控，是关系到粮食市场能否稳定，人民生活能否安定的大问题。笔者仅就宏观调控的目标与手段方法谈点意见，供研究参考。－、实践提出了目标问题１９９３年初，全国各地相继实行了粮食价格放开、经营放开的改革，...     

宏观调控与粮食区域平衡

宏观调控与粮食区域平衡郭玮一、实现粮食区域平衡，必须加强宏观调控对粮食生产和流通的宏观调控，主要目标有两个：一个是保持粮食的供求平衡，一个是保持粮食市场价格稳定。粮食的供求平衡是宏观调控的基本目标，既包括粮食总量的平衡，还包括各个地区的区域平衡，包括...     

构建粮食宏观调控体系的原则

孙国学撰文提出，总结建国以来粮食工作的基本经验，根据社会主义市场经济体制的本质要求，构建粮食宏观调控体系应坚持以下几条原则：1．调控目标的集中性。粮食宏观调控的目标应力求集中而非多元。否则不仅会使调控力度分散，而且多目标之间容易产生矛盾，导致调控力量的相互抵消。2．调控对象的全面性。粮食问题是一个涉及诸多方面的复杂问题，宏观调控要从整个社会再生产的角度去考虑，不仅仅是粮食流通，还包括粮食生产和消费。3调控手段的系统性。宏观调控体系本身是一项系统工程，它应由相互关联。相互配合的子系统构成。4．调控方式…     

粮食宏观调控体系的基本框架

粮食宏观调控体系的基本框架孙国学一、构建粮食宏观调控体系的原则要求总结建国以来粮食工作的基本经验，根据社会主义市场经济体制的本质要求，构建粮食宏观调控体系应坚持以下几条原则：１、调控目标的集中性。粮食宏观调控的目标应力求集中，而非多元。否则不仅会使调...     

我国粮食宏观调控面临的七大矛盾

2003年底开始的粮食价格大幅上升，敲响了我国粮食安全的警钟。面对粮食供求关系的新变化及潜在的粮食安全问题，我国政府采取了一系列的措施，宏观调控初见成效。但是粮食宏观调控涉及政府、企业、农民和市场等方方面面的因素，粮食增产和农民增收的基础还不稳固，粮食宏观调控还面临着很多矛盾。     

粮食宏观调控体系的基本框架

孙国学撰文认为，粮食宏观调控的目标是保持粮食供求平衡和价格稳定，从系统论角度看，粮食宏观调控体系应由以下几个子系统构成。（一）宏观决策系统，它的主要功能是根据宏观调控目标的要求，制定有关粮食问题全局性、纲领性、指导性的规划和计划，用决策信号引导经济活动的进行，并成为宏观调控的主要依据。（二）政策手段系统，它包括产业政策、财税政策、金融政策、粮食购销政策、粮食价格政策、粮食进口政策。（三）粮食储备系统，它包括三级储备体系、合理的储备规模和结构、粮食仓储运输网络、适宜的储备粮管理体制。（四）信息反馈…     

如何看待我国粮食市场化改革

一、粮食市场化改革的目标已经明确 根据国务院要求对粮食流通体制“提出比较彻底改革方案，”的指示，各方面结合几年来粮食改革实践进行了调查研究，就粮食市场化改革目标问题已经达成了共识，就是要建立在国家宏观调控下市场机制对粮食生产、流通、消费起基础性     

转变行业发展方式实现吉林粮食科学发展

“十一五”时期，吉林省积极转变粮食行业发展方式，实现粮食科学发展，取得了长足进步。 一、“十一五”吉林粮食主要成就 1．粮食宏观调控能力进一步增强。全面放开粮食购销市场，切实转变职能，加强宏观调控，指导粮食企业积极开展粮食购销，确保了粮食市场基本稳定。     

基于粮食安全与成本优化的宏观调控研究

粮食宏观调控的基本目标是使粮食安全处于一种保障有力、成本合理的有效状态。鉴此，我国必须充分正视现行粮食调控过程中存在着的投入成本大、调控效率低等突出问题，自觉接受加入WTO对粮食调控政策、手段与方法等产生的严峻挑战，并从粮食宏观调控的目标优化、粮食调控体系的不断完善、粮食微观基础的持续强化等方面进行不懈的努力。     

从今年粮食形势看粮产区“米袋子”省长负责制

从今年粮食形势看粮产区“米袋子”省长负责制鲁晓东“米袋子”省长负责制从１９９５年实施的结果看，效果一分明显，最突出的表现在粮食生产取得了发展，社会粮食供给明显增加，使连续两年的粮食供求紧张状况得到缓解，基本实现了稳定粮食价格和市场的宏观调控目标，受到...     

略论新型粮食流通宏观调控体系

党的十一届三中全会以来，粮食流通体制改革按照以市场经济为导向，以粮价改革为突破口，沿着放开粮价，放开经营，放开市场的路子，逐步向有中国特色社会主义粮食市场经济目标前进，市场机制初步在粮食流通领域发挥作用。因此，在改革高度集中统一的指令性计划经济传统模式中，如何避免粮食市场进入混乱的无序状态，尽力把它控制在可承受范围内，创建有中国特色的新型粮食流通宏观调控体系，就成为发展粮食市场经济和深化粮食流通体制改革的客观要求。本文仅就构建新型粮食流通宏观调控体系谈一些粗浅看法。一、建立新型粮食流通宏观调控体…     

论粮食供求现状与宏观调控对策

论粮食供求现状与宏观调控对策杨光荣一、粮食放开经营后存在的主要问题粮改的实践证明，改革是解决我国粮食问题的根本出路。通过粮改，实现了购销价格顺差，取消了财政补贴，体现了价值规律，调动了农民生产积极性；另一方面，由于粮改把国有粮食企业推向了市场，自我生...     

我省粮食行业改革发展的基本思路和主要对策

几年来逐步深化的粮食流通体制改革，既大大促进了我省粮食经济的发展，也使国有粮食行业遇到了许多关系生存发展的困难和问题。我们要正视现实，把握形势，抓住机遇，理清思路，认真研究行业改革和发展的对策。（－）进一步认识市场经济条件下粮食流通变化趋势和体制改革的目标改革开放以来，我国的粮食经济形势发生了很大的变化。一是粮食生产持续稳定增长的态势基本形成。二是粮食流通已逐步由完全计划管理向宏观调控下的市场调节过渡。中央已明确供销社、农业、农垦部门和用粮大户都可以经营粮食，国家粮食价格已基本与市场接轨，以市场…     

必须要加强粮食宏观调控

最近，国家粮食储备局副局长许宗仁撰文，论述加强粮食宏观调控的重要性，就加强国家粮食宏观调控体系，提出了思路和对策。（一）加强粮食宏观调控，是发展社会主义市场经济的客观要求。概括地讲，国家对粮食实施宏观调控就是要搞好储备调节、控制’市场、保持社会粮食供需总量平衡，以保证人民生活的安定，国民经济的顺利发展。（二）加强粮食宏观调控，是由农业的基础地位决定的。（三）加强粮食宏观调控，是保障粮食商品流通的需要。建国以来，我国长期实行统购统销这种高度集中统一的计划经济体制，对生产者实行半赋税性的征购，对消费…     

我国在粮食宏观调控上存在的问题

湖南省衡阳市粮食局阳祖光来稿认为：近年来，逐步放开粮食价格和经营，粮食行业由计划经济向市场经济迈出了可喜的步伐。但是，去冬今春，粮价上涨，人心浮动，中央、国务院果断决策，抛售粮食，平抑物价，稳定了市场，稳定了人心。事实进一步说明，粮食是万物之宝，粮价是百价之基，加强粮食宏观调控，保证粮食市场和价格的基本稳定，是稳定人心，稳定大局，促进改革和发展的基础。回顾粮价波动，联系市场的实际情况，我国在宏观调控上存在着一些问题：一是宏观调控的思想不明确。部分企业，甚至基层单位的少数党政领导同志，错误地认为粮…     

对粮食宏观调控的几点思考

我国粮食流通领域自1993年实行放开价格和经营后，取得了较好的社会、经济效益。但在这一年中粮食市场出现了几次波动，粮价上升很猛。后经国家与当地政府采取宏观调控措施，方得以平息。这现象说明：在社会主义市场经济体制下，粮食放开价格和经营，粮食流通是需要宏观调控的，研究搞好粮食流通中的宏观调控是一项重要任务。本文就此有关问题作些探讨。一、担食实行山观调控的根本原因在粮食放开经营初期，有些同志认为在建立社会主义市场经济体制过程中，粮食的供求平衡由市场自发调节即可，无需政府干预。实践证明，这种看法是不对的。在…     

浅谈粮食宏观调控的保证措施

吉林马永才、王汉同撰文，认为实现国家对粮食的宏观调控，除了实施必要的宏观调控手段外，还应注意宏观调控的保证措施，使国家对粮食的调控工作顺利实行。1、建立宏观调控保证体系。必须加强对调控at作的领导，建立由各级政府牵头，有粮食、工商、税务、司法、物价、金融、财政等部门参加的粮食宏观调控体系，从体制上保证宏观调控的有效性。2、完善市场管理保证体系。国家对粮食的调控大部分通过市场来实现，困此，完善市场管理保证体系，是强化宏观调控的一个重要方面。粮食行政管理机关要进一步强化职能，不但要管理好粮食企业，而且要…     

完善宏观调控 确保粮食安全

当前,粮食部门要围绕宏观调控目标,发展现代粮食流通产业,为保障国家粮食安全作出新贡献。完善粮食宏观调控要处理好六个关系 在市场经济条件下,加强粮食宏观调控,既是建立规范有序的粮食流通市场的内在要求,也是确保国家粮食安全的重要手段。今后加强粮食宏观调控仍要立足于深化改革,不断完善现代粮食市场体系和产业体系,