资源型城市可持续发展的思考

资源枯竭型城市是资源型城市生命周期的一个特殊的发展阶段.这些城市为国家经济建设做出过重大贡献.近年来,随着经济的发展,可采资源日益减少,资源开采难度的增大,资源的衰竭引发出一系列的经济、环境、生态和社会问题.本文分析了我国资源枯竭型城市的概况,并将其分为发展阶段、警戒阶段和危机阶段三个类别.通过对资源枯竭型城市的演化轨...     

借区域经济发展之势,促资源依赖型城区转型——以内蒙古自治区赤峰市元宝山区为例

资源型城市在我国经济社会发展过程中做出了重大贡献,但随着资源的枯竭,这类城市遇到了很多问题。作为资源型城市产生与发展的核心,矿业经济城区应该借助区域经济发展的良好态势,加速推进本区经济转型。资源型城市经济社会转型具有系统性、开放性、长期性、地域性、创新性等特点,建议内蒙古赤峰市元宝山区的经济转型应根据其经济社会发展现状,充分利用现有资源,打造物流中心,建立健全工业体系,建设农牧产品基地,妥善安置下岗职工。     

城市地质资源调查的现状与展望

随着城市化的不断发展,城市的规模不断扩大,人口持续增长,环境问题日益突出,承载力接近饱和。过去以矿产资源为核心的地质调查工作已远不能满足城市发展的需要和社会公众的需求,开展以城市地质环境资源为主的新的国土资源大调查已经成为城市社会经济可持续发展的要求。就城市地质资源调查的意义、现状、存在的问题进行分析,阐述城市地质资源调查的内容及方法,并对今后发展提出了建议。     

我国资源型城市经济转型与发展研究综述

我国学者对资源型城市经济转型与发展研究大体经历三个阶段,相关理论成果可归结为八方面的内容：资源型城市概念与分类、基本现状与问题、产业结构调整与优化、经济转型、可持续发展模式、发展循环经济、创新问题和“资源诅咒”研究等,这些内容是一个有机的整体。未来有关研究要将定性和定量研究、个案和共性研究、宏观和微观研究、理论和实证研究结合起来。     

当前基层国土资源信访形势及其对策

根据我国相关法律条文规定,在国土资源管理工作中,信访工作具有重要影响,降低信访量、以使国土资源工作得到稳定发展,信访是群众行使监督权利的体现,也是国土资源工作效率的体现,近几年来,我国国土资源信访工作正在趋于完善化发展,并且信访工作也初有成效。因此,本文以国土资源信访工作为中心,对信访工作进行阐述。     

大都市土地利用总体规划指标体系研究——以上海市为例

<正>大都市在快速发展阶段如何科学有效利用国土资源,是调控人地关系、提升空间治理能力的关键;而将土地利用总体规划指标作为评估城市发展和国土资源利用的重要工具,已成为各大城市发展和土地利用管理、决策的有力抓手。上海市在快速发展中同样也面临着人口高度集聚、人地关系复杂和资源环境紧约束等挑战,总结国内外同类城市规划指标特征,对上海大都市规划指标体系与城市发展目标的关系、适应性等问题进行探讨,提出土地利用总体规划指标体系的概念性框架,具有现实意义。     

国土资源规划与可持续发展

国土资源是人类生存与发展的基本条件,是经济社会发展的重要物质基础.我国国土资源开发利用为我国经济社会发展做出了重要贡献,但也不同程度地存在某些问题.对中国可持续发展战略来说,我国所面临的特殊且多样的资源环境条件和巨大的人口负担,决定了确保各种资源的可持续供应更具关键意义.资源可持续发展战略的实施,需要做好国土资源规划工作.科学编制和有效实施保护与合理利用土地、矿产、海洋等自然资源总体规划以及地质环境保护规划,制定协调配套的政策措施,充分发挥规划的龙头、先行及基础性作用,才能真正从根本上确保我国国土资源的可持续利用,进而为我国经济社会的可持续发展做出重要贡献.     

节约始于心节地践于行——河南省焦作市创建国土资源节约集约模范市的做法

2013年初,经组织申报、资格复核、集中评审和实地考核等工作环节,焦作市作为河南省唯一地市,被国土资源部评为第二届国土资源节约集约模范市. 其实,早在几年前,焦作市就已经开始走上节约集约之路.2008年,该市被国务院确定为全国首批资源枯竭型城市.为谋求经济转型发展,该市推进资源节约集约利用,2012年被省政府确定为建设中原经济区经济转型示范市,被国土资源部确定为构建国土资源管理新格局试点市、工矿废弃地复垦利用试点市.这些都与焦作市在日常工作中的节地意识密不可分.     

迎面走来的土地“立体开发”——南昌市地下空间开发的问题与建议

城市地下空间作为城市发展的空间资源之一,具有占地少、容量大和温度稳定性、隔离性、防护性能好的特点,对其进行有效的开发利用,对于发挥城市的集聚效应,促进经济发展,改善城市环境,提高土地节约集约水平,建设节地型城市具有积极作用. 南昌市作为中部地区的中心城市之一,是中部地区崛起的重要战略支点.近年来,南昌市经济和社会发展迅速,城市建设用地规模不断扩大,土地资源日益紧缺,在一定程度上制约了南昌市的进一步发展.因此,在坚持控总量、稳增量、挤存量、放流量的前提下,必须进一步拓展建设用地新空间,保障经济社会发展的合理用地需求.2013年初,国土资源部在部署全年工作时,强调要推进城市立体开发,保障城市合理用地需求.因此,如何科学合理适度有序开发利用地下空间土地资源,加强地下空间土地资源管理,是摆在南昌市政府和国土资源管理部门面前的重要课题.     

山城清风扑面来——辽宁省本溪市国土资源局推进依法行政的经验

本溪市地处辽宁省东部,是一座以药业、钢铁、旅游为主的资源型城市。因为地处山区,素有“八山一水一分田”之说。近年来,本溪市国土资源局把依法行政作为做好国土资源管理工作的出发点和立足点,紧紧围绕全市经济社会发展大局,建立和完善各项规章制度,全面提升了依法行政水平,先后获得全国国土资源信访工作先进集体和全国国土资源管理系统推...     

森林资源型城市均衡发展效益评价研究

从经济发展、社会发展和生态保护3个维度出发,构建资源型城市均衡发展效益评价指标体系,并采用多指标综合评价法测算2010—2018年可再生资源型城市(伊春市)和不可再生资源型城市(大庆市)的均衡发展效益。结果表明:伊春市和大庆市在经济增长、产业结构调整、固定资产投资、人均可支配收入、人力资源水平等方面存在显著差距;2010—2018年,大庆市的均衡发展效益整体优于伊春市,尤其是经济发展层面和生态保护层面与伊春市存在较大差距;伊春市依托林业生态工程的长期投入在社会发展层面的均衡效益优于大庆市,但大庆市在改善贫困、提升地区医疗保障水平、构筑多层社保体系等方面表现突出,值得伊春市学习借鉴。最后,围绕产业转型、民生改善、生态建设等方面对伊春市均衡发展提出若干建议及思考。     

黑龙江省林业资源型城市的演进历程与发展特性研究

通过对资源型城市、林业资源型城市等相关概念的界定,论述了林业产业在林业资源型城市中的主导地位,认知了黑龙江省林业资源型城市的生成期、发展期、成熟期与转型期等演化历程,剖析了黑龙江省林业资源型城市的发展特性等,为黑龙江省林业资源型城市的经济转型路径选择提供理论基础与实践依据,以推动林业资源型城市的经济复苏与可持续发展等。     

从资源管理到资产经营——论我国城市土地管理模式的转变

“经营土地”是城市治理市场化条件下政府加强土地资产管理的新理念,其实质就是要运用市场经济手段,对土地资产实行市场化运作,实现土地资源的优化配置,从而实现土地资产的价值。从资源管理型转变为资产经营型,这是我国城市土地管理改革的必然选择与现实取向。     

焦作市农地流转中的土地发展权配置研究

农地流转是优化土地资源配置,实现农业规模化经营发展,转移农村劳动力的主要途径,同时也是促进农村经济发展的主要手段。文章主要针对河南省焦作市现阶段农地流转中土地发展权合理配置进行简要实证分析,在阐述农地流转发展现状的基础上探讨焦作市农地流转中土地发展权配置问题及主要流转形式,通过调查等方式发现目前焦作市农地流转中土地发展权配置存在较大问题,如土地发展权主体不明确,缺乏法律体系保护、土地流转行为操作不规范、土地使用权主体间产权关系不清楚、缺乏土地产权价格体系等,并针对焦作市农地流转中的土地发展权配置问题提出完善法律制度,明确流转土地发展权收益;健全土地流转管理机制,保障农民土地发展权;以总量、结构、区域、时序配置实现土地发展权配置公平性等建议,以促进焦作市农地流转公平、公正地开展,为今后焦作市农地发展提供理论参考。     

城市林业对资源型城市经济转型的作用分析——以耒阳市为例

生态环境急剧恶化、主导资源濒临枯竭等是资源型城市战略转型中的共性问题。针对资源型城市生态环境急剧恶化问题,本研究从城市林业的角度出发,以湖南省耒阳市为例,提出发展城市林业,利用林业自然生态功能低成本、高效率的缓减和长期修复城市生态环境系统,其社会、经济功能辅助资源型城市经济转型。建议将城市林业纳入资源型城市规划体系,倡导全民参与式城市林业体系建设,实现可持续发展。     

资源型城市转型问题及对策

淮北市是典型的资源城市,以该市为例探讨资源型城市可持续发展问题;在分析淮北市经济和社会发展现状的基础上,探索资源型城市如何进行经济结构转型,并提出相应对策。     

新型城镇化视角下的资源型城市转型

资源型城市转型不仅关系到新型城镇化建设能否顺利实施,而且关乎经济社会的可持续发展。结合新型城镇化建设的要求,很有必要研究资源型城市转型中的＂人＂的集聚作用。新型城镇化需要让农民＂进得来,住得好,用到位,留下来＂,改善城市常住人口的生活质量成为关键性环节。这需要用法律措施保障资源型城市顺利转型,加快对涉及资源型城市发展的基本法修订,构建更加合理的税费制度和生态补偿制度,改变全体城市居民以资源型产业为主导的思维习惯和行为方式。     

资源型美丽乡村可持续发展影响因素的实证分析

随着人们生活品质及生活质量日益提高,资源型美丽乡村已经逐步成为都市人群旅游及相关企业发展的新宠,而如何对资源型美丽乡村进行合理保护以实现可持续发展是目前广大乡村地区亟需解决的重要课题。研究首先采用文献查阅以及实地调研相结合的方法对我国资源型美丽乡村的可持续发展现状以及存在的问题进行系统论述,其次采用因子分析法对我国资源型美丽乡村可持续发展的影响因素进行详细分析,以期为我国资源型美丽乡村实现可持续发展提供一定参考。     

国土空间多功能利用效益评价——以广东省汕头市为例

进行汕头市国土空间多功能利用效益评价,为汕头市科学利用土地,进行国土规划、提高国土利用效率奠定前提和基础。以可持续发展为目的,结合汕头市自然社会发展特点及国土空间利用现状,从社会、经济、资源与生态环境4个功能为切入点,建立4个功能层10个准则层27个指标的国土空间多功能利用效益评价指标体系,并采用熵值法对各功能进行评分。研究结果显示:汕头市国土空间经济功能评分最高,为汕头市国土空间主导功能,其次是经济、资源、环境功能,但社会、文化等功能较弱,各功能缺乏平衡。15年来,汕头市国土空间评价总体评分不断提高,表明国土利用效益在持续提高,但各功能发展不均衡以及人地矛盾依然突出,需要不断加强和完善国土空间规划。