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郑子华 《山东经济战略研究》2005,(Z1)
一、政府主导,城乡联动,全面推动城乡社会救助体系建设东营市按照“政府主导、部门配合、社会参与、管理规范、制度保障、城乡联动、分步实施”的原则,不断完善社会救助制度建设,先后出台了一系列文件,在全市建立了以城乡低保、农村五保、灾害、住房、医疗救助等为主要内容的社会救助体系,整合了社会救助资源,提高了对城乡困难群众的救助水平。(一)缩小贫富差距,完善城乡居民最低生活保障体系。实施城乡居民最低生活保障制度是实施社会救助体系建设最主要、最有效的救助方式。近几年来,东营市坚持“以人为本、为民解困”的宗旨,着力推进统筹… 相似文献
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郑子华 《山东经济战略研究》2005,(2)
一、政府主导,城乡联动,全面推动城乡社会救助体系建没
东营市按照“政府主导、部门配合、社会参与、管理规范、制度保障、城乡联动、分步实施“的原则,不断完善社会救助制度建设,先后出台了一系列文件,在全市建立了以城乡低保、农村五保、灾害、住房、医疗救助等为主要内容的社会救助体系,整合了社会救助资源,提高了对城乡困难群众的救助水平.
…… 相似文献
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要通过改革创新,形成以保障困难群众基本生活和基本权利为目的,以发挥各项救助制度整体效应为重点,以城乡一体化、组织网络化、保障法治化为主要特征,政府引导与社会互助相结合的救助系统。[编者按] 相似文献
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党的十六大报告指出:建立健全同经济发展相适应的社会保障体系。这是党中央、国务院着眼于我国新世纪经济社会发展而作出的一项重大决策,符合我区当前经济社会发展的实际。我们要从我区的实际出发,按照统筹城乡经济社会发展、实现全面建设小康社会宏伟目标的要求,加快构筑覆盖城乡的新型社会救助体系,建立健全对困难群众的长效救助机制。 相似文献
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<正>天津市东丽区不断强化民本思想,高度关注民情民生,在全区初步构建起了"政府主导、民政主管、部门协作、社会参与"的社会救助体系。据统计,截至目前,该区社会救助总投入已达到2000多万元,有效保障了社会困难群众的基本生活。 相似文献
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关于推进新型城乡社会救助体系建设的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
一、新型城乡社会救助体系的内涵 社会救助体系,指的是由国家为保障困难群众的基本生活,帮助解决他们生活中遇到的特殊困难而建立的一系列制度以及为保证这些制度的实施而形成的管理体制、运行机制、组织网络、物质技术条件等要素有机结合而成的整体.在我国现阶段,新型城乡救助体系则是指以城乡居民最低生活保障、灾民救助和农村五保供养为基础,以医疗、教育、住房、法律等专项救助为辅助,以其他救助和社会帮扶为补充的社会救助体系. 相似文献
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目前辽宁省已形成了以城市低保制度为核心,包括医疗救助、住房援助、教育救助、应急救助、就业帮助等多项制度的多层次、广覆盖的城乡社会救助体系。一个造福辽宁省贫困群体的城乡社会救助网络正释放出“超级能量”,为困难群众排忧解难。然而,总体上看,目前辽宁省社会救助体系建设仍然滞后于经济社会发展形势需求。社会救助体系建设过程中还存在着许多需要进一步研究解决的问题,必须对此进行深入分析、积极应对。 相似文献
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城乡医疗救助是为保障城乡困难群众基本医疗而实施的一项救助制度,是维护困难群众根本利益的具体体现,是完善社会保障体系的重要内容和组成部分。2005年福建省各级政府在省委、省政府的领导下,按照部署在所辖区内开展了城乡医疗救助的试点工作。随着城乡医疗救助试点工作的逐步展开,加强城乡医疗救助基金管理工作就显得越来越重要,对三明市实施城乡医疗救助过程中基金运行存在的问题进行分析,提出做好这项工作的一些看法和建议。 相似文献
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做好社会救助工作,解决困难群众的基本生活问题,是改善和保障民生的基础性工程,也是构建社会主义和谐社会的客观要求。文章以山东省淄博市为例,分析了社会救助工作面临的困难与问题,提出加快推进城乡社会救助体系建设的对策建议。 相似文献
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所谓社会救助制度城乡统筹,是指在政府主导、社会力量广泛参与下所形成的以最低生活保障制度为基础,以教育、医疗、住房、司法等专项救助为辅助,以社会互助为补充,与经济社会发展相一致的覆盖城乡所有贫困群体,内容全面、标准统一、管理规范、网络健全的一种新型救助制度安排。但在城乡二元社会结构下,城乡社会救助制度在资源配置、管理体制、 相似文献
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大连市农村居民最低生活保障制度(简称"农村低保制度")起步较早,从1997年开始在部分县区进行试点,截至2005年底,全市8个涉农区市县均先后建立了农村低保制度,全市共14337户、25648人享受到了农村低保待遇,农村低保制度在保障农村困难居民生活方面发挥了重要的作用.但随着经济社会的发展,原有农村低保制度也暴露出来一些问题,如农村特困居民应保未保、保障标准不统一、税费改革后农村五保供养标准偏低等. 相似文献
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新春佳节即将来临,宁波市领导十分牵挂困难群众生活冷热寒暖。最近,巴音朝鲁、毛光烈等市领导带领有关部门负责人,走街窜巷、深入乡村,与困难群众促膝谈心,听民意、访民情,走访慰问困难群众。至此,2007年宁波市“送温暖、献爱心”活动为新一年扶贫帮困工作拉开了帷幕。近年来,宁波市坚持“以人为本、为民解困”方针,深入贯彻落实科学发展观,重视新型社会救助体系建设,全面构建以保障社会困难群体基本生活为主,帮困助医、帮助就业、住房解困、帮困助学等专项救助为补充的多层次、多方位的新型社会救助体系,营造了一个关注困难群众、互助互济的良好氛围,有力地促进了宁波社会的稳定和谐。 相似文献
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建立健全覆盖城乡的社会救助体系 总被引:2,自引:0,他引:2
构筑完善的城乡社会救助体系.对城乡困难群体实施有效救助.不仅是人类社会文明进步的标志.而且也是坚持以人为本、树立和落实科学发展观的具体要求.对于维护城乡社会稳定.促进经济社会全面协调可持续发展.构建社会主义和谐社会具有重要的意义. 相似文献
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迁西县地处唐山市北部,总面积1439平方公里,辖17个乡镇、417个村,总人口36万,其中农业人口31万,是个“七山一水分半田,半分道路和庄园”的山区县。近几年,该县坚持以“政绩看民生”,以民为本,为民解困,不断完善社会救助体系,扩大救助范围,走出了一条以城乡居民最低生活保障制度为基础,以养老、医疗、教育、就业等专项救助为重点,以其它救助、救济和社会帮扶为补充的新型社会救助之路,有效地保障了困难群众的基本生活, 相似文献
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金昌市辖1县1区,总人口47万。2010年生产总值达207亿元,同比增长14%;大口径财政收入23.5亿元,增长0.5%;地方财政收入10.2亿元,增长10.7%;城镇居民人均可支配收入17700元,增长8.5%;农民人均纯收入5952元,增长9.4%。近年来,市委、市政府在大力发展经济的同时,高度重视民生问题, 相似文献
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《唐山经济》2006,(10):34-34,39
近年来,古冶区委牢固树立科学发展观和正确政绩观,坚持“加快经济社会发展,让群众共享发展成果”执政理念,在推动经济快速发展的同时,高度重视社会弱势群体,不断完善社会救助体系,实现了社会救助工作的规范化和制度化运作,有效地保障了广大困难群众的基本生活,促进了社会的持续稳定与和谐。一、建立健全城乡低保制度,切实保障困难群众的基本生活。古冶区依矿而建,是典型的资源型老矿区。经济基础比较薄弱,社会阶层十分复杂,困难群众较多,扶贫济困的任务异常艰巨。自1998年开始,古冶区积极探索建立城乡居民最低生活保障制度。但是通过调查发现,由于受经济发展水平的制约,特别是随着近年来农村税费改革的不断深入,出现了保障标准偏低、保障标准不统一、应保未保和保障金不能及时足额发放等问题,城乡低保制度对城乡贫困群体基本生活的保障作用没有充分发挥出来。针对上述问题,区委、区政府多次召开专题会议进行认真研究,在摸清和掌握全区应享受城乡低保人员的动态底数的基础上,2004年,制定出台了《古冶区城市居民最低生活保障实施细则》、《古冶区农村居民最低生活保障实施细则》,使我区城乡低保工作步入科学化、规范化轨道。一是严把“关口”,做到应保尽保。通过多种渠道及时掌握低保对象的家庭变化情况,实行严格的动态管理机制。坚持居委会(村委会)随时检查、办事处(乡政府)季度检查、民政局随时抽查的动态管理程序,同时坚持“三公示”制度,即社区(村)评议后公示一次,街道(乡)入户审核后公示一次,民政局审批后公示一次。经过三级层层审核把关,有效地避免了错保和漏保现象的发生。今年上半年,全区新增低保对象195户、384人,变更148户,停发192户、358人。 相似文献