生产环节:粮食风险基金补贴的着力点

粮食风险基金,对于国家宏观调控政策的顺利实施、粮食流通体制改革的健康发展以及收购资金的持续稳定封闭运行,都有着特殊的作用与意义.顺应粮食购销企业市场化改革,粮食风险基金补贴方式由流通环节向生产环节转变已是大势所趋.     

粮食补贴新政：由间接补贴到直接补贴

“完善农产品市场体系，放开粮食收购市场，把流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴，切实保护种粮农民的利益。”——《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。     

各地落实农民直接补贴政策情况一瞥

今年以来，各地积极贯彻落实国家对农民进行直接补贴的政策，极大地调动了广大农民的种粮积极性。各地直补情况进行综合归纳如下：     

粮食风险基金补贴包干存在的问题及对策

为 支持购销企业敞开收购、顺价销售 ,进一步减轻财政压力 ,促进企业扭亏增盈 ,国家从 1 999年起对粮食风险基金补贴实行包干办法。从实施情况看 ,包干办法更有利于落实粮食行政首长负责制 ,调动地方政府加强粮食风险基金管理的积极性 ,促进粮食生产和流通步入良性循环轨道。但补贴包干办法作为一项制度的创新 ,在具体实施过程中必然产生一些问题和矛盾。在此 ,笔者结合实际 ,就粮食主产区风险基金补贴包干谈些粗浅认识。笔者认为 ,只有进一步落实粮食行政首长负责制 ,完善、细化相关配套措施 ,才能达到粮食风险基金补贴包干“支持敞开收购 …     

粮食补贴政策对农户种粮积极性的影响研究综述

粮食是关乎国家民生的一种非常重要的战略物资,如果粮食的产量没有提高,我们国家的国民经济就不能得到持续发展。本文主要总结了国内外学者们关于粮食直接补贴政策能够提高农户的种粮积极性。     

继续完善粮食风险基金制度充分发挥对粮食的宏观调控作用

粮食风险基金是中央和地方政府宏观调控粮食经济的专项基金,是确保粮食安全、市场稳定和调整农民利益的一种经济管理手段。它为粮食经济的发展和粮食流通体制的改革起到了重要作用。为了使粮食风险基金更好地服务于宏观调控,促进我国粮食经济稳步、健康发展,重新认识其重要作用,探讨其存在的问题,并提出完善的建议,对实现两个确保、三个维护具有重要意义。     

我国粮食直接补贴改革的基本思路

完善农产品市场体系，把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴，是党中央在十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和2004年“1号文件”中明确确定的     

加强县市粮食风险基金管理的难点与对策

粮 食风险基金是中央和地方政府用于平抑粮食市场价格 ,维护正常流通秩序 ,实施经济调控的专项资金。自粮食风险基金制度建立以来 ,粮食风险基金在加强粮食市场的宏观调控 ,稳定物价 ,保护农民种粮积极性等方面发挥了很大的作用。但据调查 ,目前粮食风险基金在改革中也面临一系列的矛盾和问题。如何进一步改革完善粮食风险基金管理办法 ,有效克服这些矛盾和问题 ,真正管好用活粮食风险基金 ,是当前深化粮食流通体制改革的当务之急。为此 ,我们简要地谈一些认识和想法。一、拓宽基金来源渠道 ,扩充规模。针对粮食风险基金来源渠道窄的现状 ,…     

浅析粮食风险基金包干办法存在的问题及对策建议

为充分发挥粮食风险基金的调控作用 ,支持国有粮食企业按保护价敞开收购 ,保护农民的切身利益 ,国家对国有粮食企业收购的定购粮和保护价粮 ,超过正常周转库存的部分所发生的利息、费用 ,用粮食风险基金给予补贴。补贴标准 :利息按同期农副产品贷款利率计算 ,费用按原粮每公斤每年 6分计算 ;1 999年 5月 30日 ,为促进粮食顺价销售 ,国发( 1 999) 1 1号文规定 :对地方粮食风险基金补助 ,从1 999年起 ,实行地方政府包干办法。这项政策执行以来 ,对粮食企业敞开收购、顺价销售发挥了积极作用 ,但地方政府在具体执行中某些方面与国务院精神有悖 …     

从对国有粮食企业补贴与亏损的分析看财政补贴改革的方向

一、我国粮食补贴的历史和现状考察粮食财政补贴的现状，必须紧密结合新中国成立后各个时期的粮食财政补贴情况。建国初期至１９５２年国民经济处于恢复时期，国家实行国营商业领导下的自由粮食购销政策，企业微利，价格低水平稳定。１９５３年为支援国家大规模经济建设，实行了高度集中统一的统购统销制度，这之前，国家财政对粮食业基本没有补贴。直到６０年代初期，国家仅对流通领域给予财政补贴。从１９７９年起，国家财政开始对粮食业包括生产、流通和消费环节进行全方位补贴。从１９９０年开始，随着粮食产量逐年增加，国家对生产者的…     

关于完善粮食直补政策的思考

一、现阶段粮食直补政策存在的主要问题 一是直补政策资金受限，增收效果不明显。为了进一步推进粮食流通体制市场化改革，促进农民增收，中央决定把粮食流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴，全国粮食直补工作目前已全面铺开。直补资金的唯一来源是各级包干的粮食风险基金，而粮食风险基金来源渠道偏窄，地方配套资金难筹集，再加上使用范围过大，因此政策效果     

对粮食企业做好实施企业会计制度准备工作的思考

粮食企业实施《企业会计制度》,应做好哪些准备?需要立即着手解决哪些问题?笔者思考如下。 目前粮食购销企业存在问题有,一是应收专项储备粮利息费用补贴未清算到位;二是粮食风险基金没有得到及时清算,不能按时拨付到位;三是1998年至今粮食购销企业受政策性影响,又发生数额巨大的政策性亏损财务挂账;四是历史遗留问题多,资产不实。《企业会计制度》规定“资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源,该资源预期会给企业带来经济利     

全面放开农业生产资料价格并对农民实行农业生产资料直接补贴——健全农业生产资料价格调控体系的对策研究

一、近年来农资价格波动基本情况及其对农民收益的影响 （一）近年来农业生产资料价格波动的基本情况。自2003年上半年开始．全国各地农业生产资料价格全面上扬。根据农业部市场与经济信息司对160个物价信息网点县跟踪调查的数据显示，以2005年2月为例，我国主要农业生产资料的价格比2003年同期都有较大幅度的上涨，无论是按国有或合作商业零售价变化来看，还是以其他销售渠道零售价变化来看，增幅最小的都超过了14％．最高的上涨幅度超过了30％，尤其是粮食作物生产和经济作物生产所需要的尿素、碳酸氢氨和薄膜中的地膜、普通棚膜上涨幅度更是明显（见表1）。长沙近年来主要农资价格上涨幅度也较大，2005年与2003年比，碳酸氢氨上涨29．9％，尿素上涨25．2％，氯化钾上涨48．1％．三元复合肥上涨15．8％。     

中国企业对德直接投资面临的风险及防范策略

在"中国制造2025"与德国"工业4.0"战略持续对接背景下,中国企业对德直接投资逐渐增多,中国企业融入全球化进程更加积极。然而,在对德直接投资过程中,德国政策转向、经济波动、泛民粹主义等风险成为困扰中国企业的关键问题。针对于此,有必要从增设风险防范条例、完善投资税收制度与标准、布局多元投资领域、成立专职监督管理小组等方面,建立对德直接投资的防范机制。