刘家义审计长强调审计机关要从五个方面做好党风廉政建设工作

刘家义审计长在全国审计机关党风廉政建设工作会议上强调，各级审计机关要认真学习、深入贯彻、坚决落实十七届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，切实按照中央的部署和要求，扎扎实实、力求实效地推进审计机关党风廉政建设。     

陕西省审计机关党风廉政建设座谈会日前召开

日前,陕西省审计机关党风廉政建设座谈会在西安召开,会议主题是围绕学习贯彻中、省纪委七次全会精神和国务院、省政府第五次廉政工作会议精神及审计署党风廉政建设工作会议精神,总结2011年全省审计机关反腐倡廉工作取得的成效经验,制定2012年工作的目标任务。     

我国国家审计体制改革之我见

我国国家审计体制的改革一直是学术界重点研究的课题,许多学者提出了不同的构想.典型的观点如下:第一种,改现行行政模式的国家审计体制为立法模式,在立法模式下实行省以下审计机关的垂直领导(项俊波2001);第二种,国家审计机构仍隶属于国务院,但改地方审计机构的双重领导体制为单一垂直领导体制(吴联生2002);第三种,建立一种国家审计机关拥有司法地位和相应的法律监督权、地方审计机关由省级直管的新型国家审计制度(李齐辉等2001);第四种,采取渐进改良的方式对现行行政型审计体制进行改革,现行体制下国家审计机关向政府负责并报告审计结果,同时接受政府委托向人民代表大会报告工作,改革后,审计机关接受政府领导,向政府和人民代表大会报告工作(尹平2001);第五种,认为目前的这种国家审计体制是符合我国国情的,能够达到预设目标;我国的国家审计体制是与我国的政治体制相适应的,有其自身的优越性和先进性.本文认为,应该改我国目前的行政型国家审计体制为立法型,对省以下地方审计机关实行垂直领导.     

WTO对国家审计法制建设的影响

中国即将加入WTO不仅仅对我国经济会产生巨大影响,同时对我国法制建设等方面的影响也是十分深远的。其中作为中国法制建设的一个重要组成内容的审计法制建设也面临着新的挑战。 一、WTO要求审计体制的改革和创新。 我国《宪法》第九十一条规定“国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收支进行审计监督”。《审计法》第九条规定“地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作,审计业务以     

谈审计的外部环境与内部因素

《审计法》第五条规定“审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”这是《审计法》赋予审计机关的职权。自审计法实施以来,国家审计机关,依法对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国家金融机构和国有企业...     

以完善惩防体系为重点 扎实推进全省审计机关党风廉政建设——在全省审计机关党风廉政建设工作视频会议上的工作报告

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻第十七届中央纪委五次全会、省纪委五次全会，国务院、省政府廉政工作会议和全国审计机关党风廉政建设工作会议精神，总结2008年以来全省审计机关反腐倡廉工作，部署下一步党风廉政建设工作。     

刘家义:审计机关要把讲政治、顾大局、守纪律作为加强党风廉政建设的重要内容

3月27日,审计署隆重召开全国审计机关党风廉政建设工作视频会议,深入贯彻十七届中央纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,总结2011年审计机关反腐倡廉工作,安排部署2012年工作任务。署党组书记、审计长刘家义出席会议并讲话,署党组副书记、副审计长董大胜主持了会议,署党组成员、驻署纪检组组长陈蔷受署党组委托作工作报告。     

全省审计机关党风廉政建设工作视频会议在南昌召开

4月12日,全省审计机关党风廉政建设工作视频会议在南昌召开。会议的主要任务是,深入贯彻中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委六次全会、省政府第四次廉政工作会议以及全国审计机关党风廉政建设工作视频会议精神,总结、部署全省审计系统党风廉政建设工作。厅党组书记、厅长辜华荣主持会议并作了重要讲话;厅党组成员、副厅长邹水成作了全省审计机关党风     

开展执法审计,促进依法行政、依法治国

（续第九期）三、审计机关已奠定了开展执法审计的良好基础经过十多年的审计实践，我国已在法律地位、审计队伍、审计技术与经验、国家和社会支持等多方面为开展执法审计奠定了良好的基础。在法律地位方面，《宪法》规定，全国人大常委会监督国务院的工作，撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。审计署作为国务院组成部门，既是国务院的审计机关，必须向国务院总理提交中央预算执行情况的审计结果报告，也必须受国务院委托向全国人大常委会提出中央预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告，即审计署还应接受全国人…     

市场经济呼唤审计监督

市场经济呼唤审计监督陆生党的十一届三中全会确立了“以经济建设为中心，坚持‘四项基本原则’，坚持改革开放”的基本路线。一九八二年十二月四日中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第九十一条规定：“国务院成立审计机关，对...     

突出重点 狠抓落实 深入推进党风廉政和反腐败工作——在全省审计机关党风廉政建设工作视频会议上的讲话

这次会议,是省审计厅为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、中纪委十七届五次全会、国务院第三次廉政工作会议和全国审计机关党风廉政建设工作视频会议精神,依法履行审计监督职责,更好地发挥审计在惩治腐败和推进反腐倡廉制度创新等方面的作用,召开的一次重要会议。     

论县级审计机关的存在与发展

《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）第二条规定“国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关”，表明了县级审计机关是国家审计机关最基层的地位。尽管《审计法》第十条指出“审计机关根据工作需要，经本级人民政府批准，可以在其审计管辖范围内设立派出机构”，但是，派出机构不具有独立行使职权的法人资格，《审计法》第十条第二款已经明确“派出机构根据审计机关的授权，依法进行审计工作”。     

关于建国以来审计脉络问题的研究

1982年第五届全国人大第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》明确规定,在我国实行审计监督制度,这标志着新中国审计制度的诞生。根据《宪法》的要求,1983年成立了中华人民共和国审计署。接着地方各级政府相继设立了审计机关,并积极探索开展了审计监督工作。这以后我国审计制度发展的脉络是清楚的。但对新中国成立以后至1982年以前,我国究竟有无审计监督制度,财政监督是否代替了审计监督的职能,审计监督与财政监督有何区别,对此有不同的看法。本文拟就此问题作些探讨。     

创新机制 务求实效 齐齐哈尔市审计局努力实现“五五”普法新突破

近年来,齐齐哈尔市审计局在省审计厅和市委、市政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实《审计署关于审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》及省审计厅制定的《黑龙江省审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神,扎实开展“五五”普法工作,有效地促进了审计干部法律素质、     

认真学习贯彻十七大精神 依法有效履行审计监督职责——在全国审计工作会议上的讲话（摘要）

十六大以来的五年,是我国改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的关键时期,也是审计工作不断深化、不断提高、取得明显成效的重要阶段。五年来,各级审计机关在党中央、国务院和地方各级党委政府的领导下,认真贯彻党的十六大精神,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,紧紧围绕经济建设和政府工作中心,全面开展预算执行审计和其他各项审计,注重查处重大违法违规和经济犯罪问题,大力开展效益审计,     

制度

根据审计署审计工作五年发展规划的要求,审计署制定了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》。2004年初,经审计长会议通过,以“中华人民共和国审计署令(第6号)”公开发布,自2004年4月1日起在审计署机关及派出、派驻机构试行,地方审计机关则根据具体情况确定试行范围及相关工作。这是建立我国审计项目质量控制体系迈出的第一步,近期全国各地方审计机关积极贯彻落实该办法,组织审计人员认真学习,加紧制定相关配套措施和办法。审计署沈阳办全神贯注地投入到了贯彻落实《审计机关审计项目质量控制办法》(以下简称控制办法)的工作之中,突破了以…     

中德审计体制及独立地位对照

我国各级审计部门的审计职权是极为有限的。按照我国《宪法》第67条第9款，全国人民代表大会常务委员会根据国务院总理的提名决定审计长。据《审计法》第七条，审计署仅是政府总理领导下的行政部门，按其第五条，审计署依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。在此，“依照法律”语句没有明确的指向。但是，根据《审计法》的体系，“依照法律”应该指依照《审计法》。     

国家审计监督的法律地位

我国的国家审计机关是对公共资金和经济进行全面审计监督的机构。我国法律确立了审计监督的法律地位。《审计法》规定如下: 国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企     

内部审计人员权益保护问题探讨（一）

3.1988年10月国务院发布实施了《中华人民共和国审计条例》(以下简称《审计条例》,已废止)。《审计条例》第八章“法律责任”第三十四条规定:“违反本条例,有下列行为之一的单位、单位直接责任人员、单位负责人以及其他有关人员,审计机关可给予警告、通报批评,并可酌情处以罚款;审计机关认为应当给予行政处分的人员,移交监察或者有关部门处理:……(五)打击报复审计工作人员和检举人的。”第三十七条规定:“对有第三十四条、第三十五条所列行为,情节严重、     

我国审计项目质量控制体系的建立迈出了第一步

为落实审计署五年工作发展规划关于建立审计质量控制体系的要求,审计署制定了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》。经审计长会议通过,以“中华人民共和国审计署令(第6号)”于近日正式公开发布,自2004年4月1日起在审计署机关及派出、派驻机构试行,地方审计机关可以根据具体情况确定试行范围。这是为建立我国审计项目质量控制体系迈出的第一步。审计署率先启动审计质量控制体系,并作为审计署2004年审计工作的一项重要任务,进一步促进提高审计工作水平。我国审计项目质量控制体系的建立迈出了第一步