行政审批制度改革与公司风险承担——基于行政审批中心成立的准自然实验

激励公司承担一定的风险水平以促进研发创新有助于实体经济的高质量发展。基于当地信息优势理论框架，将行政审批中心的设立作为准自然实验，系统考察行政审批制度改革对公司风险承担水平的影响。研究发现：行政审批制度改革显著提升公司风险承担水平，且在投资机会信息分散程度越高的公司中更显著，上述研究结论经过内生性和稳健性测试后依然成立。异质性检验发现：在位于市场化进程高地区以及客户集中度较低的样本中，行政审批制度改革对公司风险承担水平的促进作用更为显著。作用机制检验发现：行政审批制度改革显著提高了投资灵活性和市场竞争程度。研究结论从风险承担视角揭示了行政审批制度改革产生的经济效应及其内在机理，对深化简政放权改革具有一定的启示意义。     

行政审批制度改革研究

行政审批是我国行政管理的主要方式之一,曾发挥了重要作用,但是随着改革的深化和市场经济的不断发展,现行审批制度的弊端日益明显.改革行政审批制度是转变政府职能、推进管理创新和防治腐败的一项重要工作.近年来中央加大了行政审批制度改革的力度,削减了一大批行政审批项目,取得了一定的成效.但行政审批制度的改革仍有一些亟待解决的问题.它是一项艰巨的系统工程,需要我们不断地努力、不断地完善.     

改革行政审批 重在制度创新

深化审批制度改革意义重大,势在必行.行政审批制度改革的重点应放在制度创新上,要改变法律规章制定的角度,根据新的需要建立新的法规,对确需保留的审批事项,要规范化,要大力推行政务公开制度,最终建立与社会主义市场经济相适应的新的行政审批制度.     

行政审批制度改革研究

行政审批是我国行政管理的主要方式之一,曾发挥了重要作用,但是随着改革的深化和市场经济的不断发展,现行审批制度的弊端日益明显。改革行政审批制度是转变政府职能、推进管理创新和防治腐败的一项重要工作。近年来中央加大了行政审批制度改革的力度,削减了一大批行政审批项目,取得了一定的成效。但行政审批制度的改革仍有一些亟待解决的问题。它是一项艰巨的系统工程,需要我们不断地努力、不断地完善。     

深化我国行政审批制度改革对策研究

我国现行行政审批制度已经越来越不适应时代发展的要求。深化行政审批制度改革既是实现政府职能转变的关键环节和发展社会主义市场经济的客观需要,也是建立与市场经济、现代法治社会相适应的行政审批制度的必然要求。     

试论行政审批制度的改革

中国加入WTO,要求政府职能切实转变到调节经济、社会管理、公共服务上来.文章从行政审批制度改革入手,介绍减少行政审批事项,对保留审批事项制定有效管理制度以及要将行政审批制度与国有企业改革紧密结合起来的方法.     

“一带一路”倡议能否抑制实体企业“脱实向虚”

实体经济"脱实向虚"的行为对经济高质量发展形成了严重阻碍。以"一带一路"倡议的提出为准自然实验,运用双重差分法考察"一带一路"倡议对企业"脱实向虚"行为的影响及作用路径。研究发现,"一带一路"倡议的实施显著降低了企业金融化行为,即"一带一路"倡议抑制了企业"脱实向虚",在进行一系列稳健性检验后,上述结论仍然成立。作用机制研究表明,"一带一路"倡议不仅通过缓解企业的融资约束降低企业"脱实向虚"行为,还能通过提升企业实体利润率降低企业"脱实向虚"行为。进一步研究发现,"一带一路"倡议能够显著提升企业金融资产收益。异质性研究发现,"一带一路"倡议显著降低了国有企业和民营企业的"脱实向虚"行为,而对外资及其他企业的影响不显著。     

我国行政审批“放权”改革之法治透视——以商务行政审批为视角

我国行政审批制度的界定有着很大的权宜表征,不断涌现的"放权"趋势使行政审批的存在必要性受到更大挑战。分析"放权"的趋势并着眼于具体的商务行政审批的个案分析,不难发现下一步改革的路径尤其是法治渠道。针对"放权"的善后法治架构,可以从逻辑起点、核心内容、程序思索和配套条件方面全面考量,从而形成行政审批法治改革的完整路线。     

“一带一路”倡议能否抑制实体企业“脱实向虚”

实体经济"脱实向虚"的行为对经济高质量发展形成了严重阻碍。以"一带一路"倡议的提出为准自然实验，运用双重差分法考察"一带一路"倡议对企业"脱实向虚"行为的影响及作用路径。研究发现，"一带一路"倡议的实施显著降低了企业金融化行为，即"一带一路"倡议抑制了企业"脱实向虚"，在进行一系列稳健性检验后，上述结论仍然成立。作用机制研究表明，"一带一路"倡议不仅通过缓解企业的融资约束降低企业"脱实向虚"行为，还能通过提升企业实体利润率降低企业"脱实向虚"行为。进一步研究发现，"一带一路"倡议能够显著提升企业金融资产收益。异质性研究发现，"一带一路"倡议显著降低了国有企业和民营企业的"脱实向虚"行为，而对外资及其他企业的影响不显著。     

论市场经济条件下的行政审批制度改革

如何根据世贸规则和社会主义市场经济体制的要求,借鉴西方发达资本主义国家走过的行政审批改革的经验,认识和分析我国进行行政审批制度的必要性和必然性,提出改革我国行政审批制度的有利措施并构建我国适应市场经济体制要求的行政审批制度,是公共行政学理论研究和政府管理实践亟待回答和解决的问题。     

我国行政审批制度改革的力场分析与突破策略

行政审批是政府对市场和社会资源进行配置的前置性管理手段。为了与社会主义市场经济体制相匹配,我国在行政审批改革中设立了减少审批项目、规范审批行为、实现制度创新和推进依法行政的改革目标。但根据力场分析理论,在行政审批制度改革过程中由于对相关主体利益的重新分配造成改革力场中存在驱动力和制约力。通过研究改革中决策者、执行者、受规制者和消费者的利益取向,可以获知驱动力和制约力的强弱,并推算出制度变迁的方向。为了使行政审批制度改革能够顺利推行,还需进一步分析制约力存在的方式并寻求相应的突破策略。     

建设系统行政审批制度改革研究

城市建设规划管理是政府公共管理的一项重要内容,并主要由建设系统各职能部门通过行政审批的方式实现。在行政审批过程中,各职能部门必须处理好管理与服务、效率与公平、短期利益与长远利益之间的关系。2004年7月1日颁布实施的《行政许可法》,不仅是建设系统相关职能部门行政审批的法律依据,同时也对行政审批制度改革提出更高要求。本研究依据《行政许可法》的规定,秉承关注公共利益的同时提高行政效率的公共管理理念,对建设系统行政审批过程中的现实问题及原因进行了剖析,建议进行以审批“一站式”服务模式为主的系统改革,包括确定行政审批直接服务与辅助服务范围,以及规范审批责任监督机制和执法监督机制等。     

转型期中国行政审批制度改革研究的利益-制度分析框架

转型期我国行政审批制度改革中相关利益主体问的利益冲突和利益博弈在短期内导致了制度创新行为的出现。在长期则表现为行政审批制度的演进和变迁。行政审批制度改革的利益一制度分析框架从利益冲突和制度变迁的双重视角研究我国行政审批制度改革问题。利益一制度分析框架描述了行政审批制度改革中的利益冲突和制度变迁相互依存和相互制约的关系,一方面,利益冲突是制度变迁的原因和内在动力,制度变迁是利益冲突的结果和表现形式;另一方面,利益冲突决定了行政审批制度改革的方向、进程、形式及其战略选择,而一定时期内的行政审批制度则约束了各利益主体的行为。为利益冲突提供了既定的博弈规则和框架。     

公共利益视角下关于行政审批存废的认知框架

行政审批是政府管制企业的一种手段,该制度无论过去、现在还是将来都有存在的必然性和合理性。但我国当前的许多行政审批事宜因制度安排不当成为制约我国经济发展的掣肘,必须与时俱进地进行改革。因此,我们要对政府管制制度的薄弱环节进行完善,对其弊端实施"攻坚克难"的改革,理性地全面把握对于行政审批存废的认识框架,接受公众监督和问责制约。     

加入WTO后我国行政审批制度改革的思考

入世在即，我们必须积极主动地改革我国的行政审批制度，对现地行政审批这一政府管理地为，作出宏观的，理性的分析。目前我国的行政审批制度存在严重弊端，筑高了门槛，堵住了财源，降低了效率，腐败滋 生，“以批带管”致使政府职能错位等等。因此我们必须改革行政审批制度，实地行政审批制度的科学化，法制化和规范化，促进加入WTO后我国经济的快速发展。     

关于行政审批制度的思考

变事前审批为事后监督;在投资融资领域用登记备案制替代行政审批制;公开市场操作,建立租金消散制度.     

流程再造理论与行政审批流程优化——以嘉兴市南湖区行政审批流程为例

以嘉兴市南湖区行政机关内设机构审批职能整合及行政服务中心建立的过程的为例,运用政府流程再造理论,结合行政审批的实际运行情况,分析了现行审批模式存在的部门内部授权不足、部门之间的协调不够、审批环节仍然繁和复信息化水平较低的缺陷,提出流程优化的设想:第一,梳理事权,压缩审批层级;第二,整合资源,平行部门活动;第三,利用网络,实现信息系统集约化;第四,规范行为,建立制度保障;第五转变观念,发挥人的作用。     

税收激励与公司金融化——基于加速折旧政策的自然实验

实体经济"脱实向虚"正在逐步侵蚀我国制造业的基础,如何遏制非金融公司金融化是深化供给侧结构性改革、防范化解金融风险的关键所在.文章将加速折旧试点政策作为实体经济所得税优惠的自然实验情景,考察税收激励对公司金融化的影响.结果表明,税收激励具有显著的"去金融化"效果.渠道检验发现,加速折旧政策促进了固定资产投资与研发投入,...     

论相对集中行政审批权

建立相对集中行政审批权制度,旨在精减行政审批事项,降低社会交易成本,深化行政审批制度改革,从而通过对审批职能的整合,审批体制的优化,实现行政审批制度改革的突破。     

关于我国行政审批制度改革的思考

行政审批制度是世界各国政府实施行政管理的重要手段之一，如果设置运用不当，就会产生弊端。随着社会主义市场经济体制的建立，我国现行的行政审批制度已不能适应市场经济的发展，必须进行改革。