论高校建设项目决策和设计阶段的造价控制与审计

随着国家对高校教育事业投资力度的不断加大,高校基本建设项目投资规模也不断扩大.对高校建设项目进行审计监督是加强高校基建管理、规范基建投资的重要环节,也是提高学校投资效益、维护高校利益的客观需要.根据项目建设程序,造价控制与审计应分为以下几个阶段:工程决策阶段、工程设计阶段、工程招标阶段、工程施工阶段、工程竣工结算阶段.经验告诉我们,这几个阶段对投资的影响是不同的.     

更正说明

<正>2012年第6期第58页黑龙江垦区发展简史中标题:"第四阶段:兵团时期(1977～1994)之一"应为"第四阶段:改革开放探索时期(1977～1994)之一"。敬请读者谅解。特此更正!     

1978-2012年中国农村发展变迁及其原因

1978-2012年中国农村发展变迁,以形成发展变迁新的重大促进因素为依据,可分为1978-1984年、1985-2002年、2002-2012年3个阶段。农村巨大发展变迁能够得以实现的深层次原因,主要是形成了适应特定历史发展阶段的发展机制,即通过改革解放和发展农村社会生产力,通过组织化、规模化增强"三农"自我发展能力,通过富农强农惠农建农政策支持"三农"发展。     

农村财务审计实施程序

农村财务审计实施程序是指审计工作从开始到结束的全过程。一般分为三个阶段,它包括审计准备阶段、审计实施阶段和终结报告阶段。一、审计准备阶段在审计准备阶段要做好三项准备工作:组织准备工作、资料准备工作和审计方案准备工作。组织准备工作是指根据不同的委托指令,确定审     

耕地产能评价研究进展与展望

研究目的:厘清国内外耕地产能发展阶段,对比分析现有评价方法,探讨未来中国耕地产能评价方法。研究方法:综合分析和比较分析法。研究结果:(1)从土地生产潜力提出到耕地健康产能研究大致可划分为三个阶段:土地自然生产力研究—光温(气候)生产力研究—产能、健康综合研究,各阶段相互依托,交互进行;(2)选取了三个发展阶段中6种较为完善的评价体系,通过对比分析发现,各方法在评价尺度、评价指标选取、评价结果等方面均有显著差异。研究结论:中国已进入耕地健康产能研究阶段,耕地健康产能是一个复杂的系统,结合已有评价方法特点,可将其划分为耕地产能和耕地健康两大维度,耕地产能评价沿用农用地分等体系,细化评价内容;耕地健康评价参考康奈尔土壤评价框架,在已有部门成果的基础上补充完善健康指标,最终达到以耕地健康产能评价结果服务耕地数量、质量、生态"三位一体"保护的目标。     

明代太湖流域水利建设的阶段及其特点

本文旨在总结明代太湖流域水利建设的阶段及其特点，认为主要分三个阶段，在不同的阶段中其管理组织方式、经费来源，及结果呈现不同的特点。洪武至正统时期是第一阶段，掀起了由中央政府出面实施大规模建设的高潮，虽然富有成效，但也遗留下了难以克服的后果；圩田的兴修有所创见，取得了良好的社会效益。从成化至隆庆时期是第二阶段，主要由地方政府想方设法筹措资金，民间的集资和国家资金结合进行整修，工程规模较前期有所减小。从万历至崇祯时期是第三阶段，在国家政治黑暗、财政濒于破产的状态下，地方势力只有自寻出路，依靠民间的力量，本着谁受益、谁出力的原则进行水利整治。这种办法成为一种解决实际矛盾的有效策略、体现出合理性，入清以后，这种方法被不断沿用，并逐渐加以完善，江南水利建设也随之进入新阶段。     

环境约束下畜牧业经济发展效率研究——基于三阶段方向距离函数

目的 文章采用三阶段DEA模型对2009—2018年四川省21个地市州的畜牧业经济发展水平进行投入产出效率分析,旨在测算和提高环境约束下畜牧业经济发展效率。方法 区别于传统的DEA模型,该研究重点在第一阶段和第三阶段都使用方向距离函数测算加入非期望产出后的效率值,也是环境约束的体现,且在第二阶段剔除了环境因素和随机误差干扰,可以更加准确地对效率值进行测算和评价。结果 四川省畜牧业经济发展效率在逐步提高,分区域而言,攀枝花、阿坝藏族羌族自治州、南充等地处于纯技术效率前沿面上,成都、德阳、广元、遂宁、乐山等地处于规模效率前沿面上;提高农民人均纯收入会改善粮食总产量、畜牧业劳动力数量和畜牧业资本投入相对过剩问题,增加畜牧业机械总动力有利于改善畜牧业劳动力和畜牧业投资额的过剩情况。结论 21个地市州之间畜牧业经济发展效率异质性较明显,部分地市州的效率较低且提升进程较缓慢,也有部分地市技术效率呈逐步上升趋势,且提升速度较快;在提升畜牧业经济发展效率方面,除了要参考目前的效率值,加大技术投入与推广力度或者扩大经营规模,还要注重环境因素对投入的影响。     

我国农村金融发展启示

<正>我国农村金融的发展轨迹对于新中国成立以后农村金融的改革发展,一般可分为以下几个阶段:兴起时期(1949-1957年),停滞时期(1958-1976年),恢复时期(1977-1984年),发展时期(1985-1995年),改革时期(1996年至今)。根据建国60多年来各经济发展阶段经济发展战略重点的不同,将农村金融发展分为重工业优先发展、家庭联产承包责任制、国有企业优先发展、社会主义新农村建设下的农村金融。     

论高校建设项目决策和设计阶段的造价控制与审计

随着国家对高校教育事业投资力度的不断加大,高校基本建设项目投资规模也不断扩大。对高校建设项目进行审计监督是加强高校基建管理、规范基建投资的重要环节,也是提高学校投资效益、维护高校利益的客观需要。根据项目建设程序,造价控制与审计应分为以下几个阶段：工程决策阶段、工程设计阶段、工程招标阶段、工程施工阶段、工程竣工结算阶段。经验告诉我们,这几个阶段对投资的影响是不同的。据有关资料统计,决策阶段的决策结果对投资影响的可能性占60％-70％,     

应对新常态的变与不变

<正>面对经济金融新常态的挑战,农合机构要以新的思路,在变与不变之间做好战略谋划,方能实现稳健、可持续发展从区域经济金融形势来看,"新常态"就是区域经济进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段,而区域金融则进入了市场更开放、竞争更充分、发展更稳健阶段。"新常态"对于农合机构的挑战主要有两个方面:一是区域经济持续放缓对业务发展和经营管理产生的影响;二是利率市场化、金融脱媒、存     

以城带乡建设苏南新农村

苏州市以城带乡经历了四个发展阶段：第一阶段,通过“以工补农”,推进农业现代化建设;第二阶段,通过发展小城镇,推进农村现代化建设;第三阶段,通过推进“三个集聚”,加快城乡一体化进程;目前,苏州市已进入第四阶段,即以农村十项实事为抓手,加快推进统筹城乡经济社会发展。     

江苏率先基本实现农业现代化的历程及时代特征

江苏改革开放30多年来探索农业现代化的历程可划分为四个阶段,即"农村生产力解放阶段"、"原始资本积累阶段"、"农业入世倒逼阶段"、"农民合作经济发展阶段"。从国家现行的政策导向、国内外的经验比较、江苏实践的有效探索等多角度聚焦,不难发现:农民合作经济是率先基本实现农业现代化的重要时代特征。因此,必须高度重视把农民合作经济作为江苏率先基本实现农业现代化的一个基本平台,不断丰富与提升农民经济合作组织的内涵,推进农民经济合作组织的规范运作。     

“世界水谷”协同创新效率测度模型研究

从系统的角度构建"世界水谷"协同创新系统,该系统包括政府、企业、高校、科研院所、金融机构5个子系统;通过回顾以往文献,构建基于BCC模型的多系统DEA模型,提出"世界水谷"协同创新效率测度模型——三阶段DEA模型,第一阶段为多系统DEA模型,第二阶段引入SFA模型,消除随机误差和环境因素的影响,第三阶段将结果代入第一阶段DEA模型得出最终效率值。模型同样适用于其他有关协同创新系统效率评价。     

不同水源对长吻鮠苗种成活率影响试验

<正>近年来,长吻鮠人工繁殖技术已取得了较大的突破,但苗种培育技术还有待进一步提高。通常情况下,我们把苗种培育分为两个阶段:第一个阶段是孵化出膜至驯化转食的水泥池中间培育阶段;第二个阶段是驯化成     

中国农业对外直接投资发展阶段及关键因素实证研究

世界经济全球化的浪潮和中国粮食安全的严峻形势决定了中国农业在立足国内的同时,还要积极地"走出去",对外直接投资是农业"走出去"的一种主要模式。本文在对中国农业对外直接投资发展现状描述的基础上,运用多元统计学和计量经济学方法研究了以下两个问题:一是以投资发展周期理论(IDP)为分析框架对中国农业对外直接投资目前所处的发展阶段进行了判定;二是农业生产率是否是中国农业对外直接投资的关键性因素。研究结果认为:近年来中国农业对外直接投资快速增长,但规模较小且波动幅度较大;当前中国农业对外直接投资还处于对外投资净额为负、绝对数额逐渐扩大的投资发展周期理论(IDP)的第二个阶段;农业生产率是我国农业对外直接投资的关键因素,对农业对外直接投资有着显著的正向影响。同时,本文也对部分其他控制变量与我国农业对外直接投资之间的关系进行了研究。     

中国国土综合整治近40年内涵研究综述：阶段演进与发展变化

研究目的:梳理和总结近40年来中国国土综合整治的文献研究,分析各个时期国土综合整治的阶段演进与发展变化,总结新时期国土综合整治的核心内涵。研究方法:文献资料法,对比分析法。研究结果:国土综合整治相关研究自20世纪80年代起历经起始、发展、演变和延拓4个阶段,在内涵理念上经历了重规划、重协调、重工程与重统筹4个过程,已然成为以服务国家顶层战略为导向,统筹推进现代化建设、生态文明建设、乡村振兴和城乡融合的综合平台和重要抓手。研究结论:新时期国土综合整治内涵是以提高国土利用效率和效益、保障国土资源永续利用、改善生态景观环境为主要目的,以全区域、全要素和全周期为特征,利用整理、开发、修复、治理和保护等一系列手段,通过"山水林田湖草路村城"综合整治提升人类生活和生产条件、保育生态空间,最终促进人与自然可持续统筹发展的活动。     

美日欧农业补贴制度历史嬗变与经验鉴镜——基于速水佑次郎“农业发展三阶段论”

农业补贴是人类进入工业文明之后,由于农业与工业在力量对比上出现了逆转,为了调整工业化进程中农业发展所面临的诸多问题而出现的。速水佑次郎将工业化过程中农业发展所面临的问题划分为三个阶段:低收入时的"粮食问题优先阶段";中等收入时的"贫困问题优先阶段";高收入时的"农业调整优先阶段"。纵观业已实现工业化的美国、日本和欧盟等发达经济体农业补贴制度演变历程,其围绕农业发展的"三个阶段",历经多次调整已臻于完善,形成了管理严格、支付及时的大规模高效的农业补贴制度体系。在现阶段,我国应在适应农业经济发展阶段的基础上适时调整农业补贴制度,逐步从"黄箱"向"绿箱"转变,充分利用"绿箱"可能的补贴空间,并促使农业补贴逐步实现法制化与项目化以及更加倾向于对农业资源和生态资源的保护。     

中国绿色食品产业演进及其阶段特征与发展战略

本文结合产业生命周期理论,对中国绿色食品产业演进进行了梳理,根据各阶段不同特征,分析了影响中国绿色食品产业发展的关键因素和问题。研究表明:2003年是中国绿色食品产业形成期与成长期的"临界点",中国绿色食品产业已经成功跨跃产业形成期,处于成长期向成熟期过渡阶段;它的发展将受其所在阶段的产业规模、产品和品种结构、绿色食品标准体系、认证制度、政府监管制度、绿色食品市场与消费需求等多种因素影响,同时受产业、企业、消费者、政府等方面问题的制约。     

中国森林公园旅游发展协调性测度研究

选取2013、2015和2017年数据应用三阶段DEA模型对中国31个省级行政区森林公园旅游发展协调性进行计算,分析随机因素和环境因素对协调性的影响及调整前和调整后数据的差异性。结合局部空间自相关分析方法,借助ArcGIS软件对计算结果进行可视化处理,研究森林公园旅游协调度空间分布特征。研究表明:环境因素和随机因素对中国森林公园旅游发展协调性呈现负影响;中国森林公园旅游发展协调度均值为0.771,森林公园旅游发展处于协调等级呈现聚集现象,处于失调等级呈现分散现象,协调度高低与地区经济发达程度无关;局部空间自相关分析省级行政区协调性发展与相邻省级行政区协调性发展的关联程度,在31个省级行政区未出现"H-H"区域和"L-L"区域,位于"L-H"区域有上海和天津两个城市,"H-L"区域只有甘肃省,说明随着森林旅游行业发展,各省间差距逐渐减少。     

我国秸秆综合利用面临形势与对策研究

[目的]为加快推动秸秆资源化利用,促进农业绿色发展。[方法]文章在系统梳理我国秸秆综合利用政策文件、相关文献的基础上,全面分析了我国农作物秸秆禁烧和综合利用的发展阶段,提出了秸秆利用面临的形势和存在的主要问题。[结果]我国秸秆综合利用从时间序列上,可以划分为起步阶段、强力推进阶段和攻坚阶段。城镇化的快速推进、农村能源结构的调整、农业供给侧结构性改革的实施、农作物季节矛盾突出等,成为秸秆综合利用面临的新形势、新挑战。当前推进秸秆综合利用存在四大方面问题:秸秆还田成本较高,区域技术规范和技术适宜性缺乏;受"成本地板"和"价格天花板"双重挤压,秸秆产业化利用发展困难;秸秆收储运成本高,技术装备水平低,用地、运输问题尚未解决,收储运体系建设不健全;关键性政策工具尚未破题,缺乏普惠性、针对性的资金扶持。[结论]针对形势与问题,提出了推进秸秆资源化利用的4条对策建议:开展县域秸秆全量化利用、分区施策确定秸秆利用方向、加强政策工具集成创设、扩大试点示范引导。