从国外经验看我国农村合作金融发展

在论述国外农村金融体制基础上,论述了我国农村金融体制短扳,我国农村缺乏以农户为主体的合作金融,是造成农民贷款难的根源。相应对我国如何加快发展61万个以村为单位的农民为主体的资金互助社提出了八点具体看法与建议,其中建议财政部门对全国61万个村,对每个村的资金互助社投资20万元,作为起动的资本金,以有力地扶持农村资金互助社和农村合作经济的蓬勃发展,拉动我国经济的稳定增长,供探讨。     

减征和取消农业税以后应调整村资金管理方式

村集体资金管理是村级最主要的问题和各种矛盾的焦点，倍受各级政府关注。在农村税费改革中，国务院明确规定，村级集体资金“按村设账，审核预算，审查开支，加强监督管理。要成立由村民代表参加的村民理财小组，实行民主管理、财务公开、村民监督、上级审计”。目前，全国已有27个省份宣布免征农业税，这意味着，绝大多数村级集体资金将主要来源于财政补助。县乡应当根据新的形势变化，进一步加强村级资金管理，协调乡镇财政与经管站的关系。     

完善扶贫开发机制 支持农村扶贫开发——湖北省十堰市规范扶贫资金管理的做法

地处鄂西北秦巴山区的十堰市,是全国7大集中连片贫困地区之一。全市6县市均为国家扶贫开发重点县,城区20个村为全省扶贫开发工作重点村。随着新阶段扶贫开发工作的实施,国家每年无偿投入扶贫资金近亿元。为了切实发挥扶贫资金的预期效益,市财政局针对新阶段扶贫开发中的新情况、新问题和新特     

石家庄市3亿元财政补贴致力铺平农村居民就医路

正定县60个村新建卫生室工程全面铺开：栾城县今年新建的92个村卫生室已完成封顶，进入内外装修阶段……。目前，在石家庄市广大农村，标准化村卫生室建设正如火如荼进行。今年该市投入3亿元，其中市级财政安排9000万元专项补贴资金，为4467个行政村建设标准化卫生室，着力给全市广大农村居民看病就医提供更多方便和实惠。     

新农村家园建设资金核算的改进与完善

从2005年5月开始，武汉市在110个村启动农村“新农村家园建设行动计划”试点工作，以后逐年铺开，累计试点1180个村，投入16亿余元。三年来家园建设成效斐然。如何进一步把实事做实，好事做好，加强资金的监管及后续资产的使用和管理，争取发挥家园建设资金最大的使用效益，是本文研究的主要问题。     

雷山县“借鸡生蛋”发展村集体经济

正近日,贵州省雷山县以现场竞争立项答辩会的形式,统筹安排村集体经济滚动发展资金,在全县8个乡镇发展40个村集体经济试点,每村获得100万元村集体经济滚动发展资金。"我们村以50万元产业扶贫资金作为全村44户建档立卡贫困户的股金注入合作社,确保建档立卡贫困户、村集体和合作社共同发展。"雷山县郎德镇南猛村支书杨炳     

南充市现代农业示范区涉农资金整合调查

南充市国家现代农业示范区是四川省唯一纳入全国21个改革与建设的试点示范区。该示范区于2010年8月启动建设,核心区涵盖顺庆区、高坪区、嘉陵区和西充县20个乡镇、302个村,规划面积358平方公里。示范区自建设以来,南充市财政局创新工作举措,强化涉农资金整合,积极发挥财政资金聚集效应,成效十分显著。本文结合南充市涉农资金整合实践,分析资金整合中存在的问题。     

欠发达民族地区农村扶贫资金互助社运行情况调查

甘南州贫困村互助资金试点工作自2007年开展以来，互助社坚待面向“三农”、面向贫困人口的服务宗旨，坚持农户自愿，贫困户优先，实行“民有、民用、民管”，有偿周转和不出村、不吸储的基本原则，致力于探索和完善简捷、高效、安全的扶贫资金使用管理新机制，不断提高甘南州贫困村、贫困户自我积累、互助互济和持续发展的能力，也为甘南州农牧村贫困群众脱贫增收发挥了积极作用。     

关于三明市农村合作基金会的调查报告

截至1996年9月末，三明市共设立了96个农村合作基金会．分布在全市七县一市二区的92个乡（镇）村中。公开向社会吸收资金、投放资金的合作基金会有91个；在合作成员内部融通融资金的合作基金会有5个，吸收会员资金497万元、投放资金512万元。全市合作基金会从业人员494人。1996年9月末，全市农村合作基金会共吸收资金18319．4万元，来源于社区内的资金占99％。吸收的资金总额中一年期以上的股金占86％，投放总额为17409万元，其中投放农业占40％，投放乡企占32％，其他投放占28％；投放资金逾期率为25．5％，1996年1～9月份实现利润200．15…     

加快发展以农户为主体的农村合作金融组织

本文在论述国外农村金融体制的基础上,分析了我国农村金融体制存在的"短板",指出我国农村缺乏以农户为主体的合作金融,是造成农民贷款难的根源.对我国加快发展61万个以村为单位的农民资金互助社提出了八点具体建议,其中包括:建议财政部门对全国每个村级资金互助社各投资20万元,作为其启动资本金,以有力扶持农村资金互助社和农村合作经济的蓬勃发展,拉动我国农村经济稳定增长.     

2000年中国政府采购喜忧参半

根据全国30个地区和中央单位上报的统计报表，2000年全国政府采购327．9亿元，比上年增长约1．5倍，节约资金42．5亿元。其中，预算资金节约25．7亿元，节约率为11．6％。     

“整村推进”项目让小村庄实现大变化

处在群山环绕之中的云南省大关县木杆镇细沙村，近年来在国家实施的“整村推进”项目中受益匪浅。2014年，财政投资“整村推进”项目资金100万元，加上老百姓自筹一部分资金，全村基础设施建设得到了前所未有的改善，老百姓增收致富的产业也发展起来了，日子可谓是越过越好。     

金融支持新农村建设的对策

一、金融状况与新农村建设资金需求存在差距 （一）农村金融服务体系与新农村建设不适应 一是金融服务体系单一。随着金融体制改革的不断深入，国有商业银行的分支机构已基本上撤离了农村及偏远地区，只留下农村信用社在孤军奋战。而农村信用社的资金实力有限，不能给农村提供不同层次的金融服务。二是农村金融服务不到位，农民贷款难的问题依旧存在。有关专家对52个村贷款覆盖情况的调查结果显示，平均覆盖率为41％，低的村17．4％，高的村超过60％，极个别村超过70％；贷款量上的满足率只有20％至30％。农民贷款不但供给不足，且金融产品单一，农户对金融产品的选择只有信用贷款一项，且全是小额贷款。     

不能忽视村级财务监督

制度不健全，管理不到位，大部分村没有建立健全财务管理制度，大额资金投资，费用开支没有经集体研究确定，资金支付由村主要领导说了算，大部分领导干部放松了经营管理，如有的村土地承包或出租纵坐标民，数量多，数额大，但管理跟不上，承包款和租金收不起，长期拖欠，造成遗留问题，影响到集体经济的积累。     

加强对乡镇农村财务资金会计的监督与管理

截至目前,全国超过70%的村集体经济组织实行了村级会计委托代理服务的会计管理模式。随着该模式的成熟及在全国的进一步推广,其内设岗位——资金会计岗位的作用日益凸显,但其存在的风险也不容忽视。一、村级会计委托代理服务模式存在的风险(一)"时间差"导致管理漏洞由于大部分乡镇村级经济组织已经习惯了农村财务实行的季度报账、扎账,使得资金会计拥有至少三个月的时     

国外村基金项目的经验教训是什么

我国的村级资金互助社（下文简称“村基金”）形式的小额信贷项目近几年来有了一定程度的发展。这里说的“村基金”从资金来往上分，大体分为三类或两大类：以外国援助机构的捐赠资金为主；以政府捐助资金为主；以自有资金人股为主。前两者实际上都是外援资金为主，可视为一大类。而第三种则以自有资金为主，     

房地产信托融资分析与实践

一、房地产信托融资现状及其资金运用方式据不完全统计，截止2003年7月17日，全国各家信托投资公司累计发行集合资金信托105个，共募集资金140亿元左右，其中信托资金投向为房地产的有27个，涉及资金约25亿元。可见，房地产信托已经成为主要信托品种之一。     

沙河市水务局节能滴灌设备纳入政府采购

近日，沙河市政府采购中心受市水务局委托，对该市高店村节能滴灌设备进行了政府采购。该采购项目以邀请招标方式进行，预算资金为62万元，采购资金56．3万元，比预算节约资金5．7万元，节资率达9．2％。     

完善我国财政支农政策的基本思路

最近，国家审计署对全国50个县财政支农资金的使用情况进行了审计。结果显示：50个县挤占挪用财政支农资金4．95亿元，占财政支农资金投入总额的10％。在这种情况下，完善我国财政支农政策，建立财政支农资金的稳定增长机制和长效机制实乃当务之急。     

苍山县解决7．2万人饮水困难

山东省临沂地区的苍山县，近两年投入资金1277万元，建饮水工程57处，彻底解决了101个村、7．2万人长年吃水难、饮不上干净水的困扰。