在新的起点上推进扶贫开发

党的十七届三中全会明确了新阶段扶贫开发的方向、目标和重点任务，对新阶段扶贫开发工作具有重要的指导作用。本期刊登江西省部分设区市扶贫办学习十七届三中全会精神的体会，以更好地宣传贯彻十七届三中全会精神，促进扶贫开发工作的开展。     

创新扶贫工作思路 提高自我发展能力

党中央关于推进农村扶贫开发的重大决定，适应当前扶贫开发的新形势，顺应千万贫困农民过上美好生活的新期待，既是对改革开放三十周年的最好纪念，也是开创扶贫开发工作新局面的必然要求。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十七届三中全会精神，做好推进农村扶贫开发的各项工作，努力开创扶贫开发工作新局面。     

扶贫开发和农村低保政策有效衔接的几点思考

党的十七届三中全会提出要“实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接”。搞好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接对实现到2020年“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标有着重要意义，是当前扶贫开发工作的重要任务。随着农村最低生活保障制度的建立，农村扶贫标准的提高，中国农村的扶贫工作进入了“开发与救助”两轮驱动的新阶段。为了做到“有效衔接”，联系当前扶贫工作的实际，提出几点看法：     

农村低保与扶贫开发如何有效衔接

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》专门写了一段“推进农村扶贫开发”，就扶贫开发的重大意义、战略决策、首要任务、工作重点、区域对象、社会扶贫，以及国际合作扶贫提出了十分明确具体的要求，为今后的扶贫开发指明了方向。其中强调要“完善国家扶贫战略和政策体系，坚持开发式扶贫方针，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。”     

做好新阶段扶贫开发工作

党的十七届三中全会出台了《关于推进农村改革发展重大问题的决定》（以下简称《决定》），对扶贫开发工作进行了专门阐述，体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视和殷切期望。《决定》指出了新阶段扶贫开发的重大意义。扶贫开发在统筹城乡发展方面承担着重要的责任，在实现共同富裕上起着特殊的作用，必须作为长期历史任务持之以恒抓紧抓好，尽最大努力确保全体人民共享改革发展成果。     

扶贫开发和农村低保政策衔接的思考

党的十七届三中全会提出要"实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接"。搞好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接对实现到2020年"绝对贫困现象基本消除"的奋斗目标有着重要意义,是当前扶贫开发工作的重要任务。目前,我国大部分地区的贫困主要表现在贫困面大、贫困程度深,贫困人口素质低、思想观念落后等,但随着     

新阶段扶贫开发的首要任务

“实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务。”这是党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对新阶段扶贫开发首要任务的明确要求。     

突出重点 丰富内涵 努力开创社会扶贫工作新局面

认真贯彻落实党的十七届三中全会以及今年中央1号文件精神，以科学发展观为指导，进一步提高对社会扶贫工作重要性和必要性的认识，增强使命感和责任感．努力推动社会扶贫工作迈出新步伐、再上新台阶是新时期扶贫开发工作的重要任务之一。     

推进新阶段扶贫开发工作科学发展

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出：“实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫开发的首要任务。重点提高农村贫困人口自我发展能力，对没有劳动力或劳动力丧失的贫困人口实行社会救助。”这标志着扶贫开发进入了一个以解决发展问题、解决相对贫困问题为目标的新的历史阶段。     

关于创新机制扎实推进农村庆贫开发工作的意见

消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开发以来，我国扶贫开发工作取得举世瞩目的成就，走出了一条中国特色扶贫开发道路。但是，贫困地区发展滞后问题没有根本改变，贫困人口生产生活仍然十分困难。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。实现《中国农村扶贫开发纲要（2001—2020年）》（以下简称《纲要》）提出的奋斗目标，必须深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示，进一步增强责任感和紧迫感，     

范小建到安徽省国家贫困县调研扶贫开发工作

2009年3月27日至28日，国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任范小建一行，先后深入大别山区国家贫困县霍山、岳西县，围绕落实党的十七届三中全会提出的扶贫开发任务，深入基层乡镇、龙头企业、专业合作社和资金互助小组开展调查，并召开部分农户座谈会，了解安徽近年来在扶贫开发工作中的成功经验和有益探索。3月29日上午，安徽省委常委、副省长赵树丛主持召开汇报会，汇报我省扶贫开发工作。     

扶贫广角

范小建到安徽省国家贫困县调研扶贫开发工作2009年3月27日至28日,国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任范小建一行,先后深入大别山区国家贫困县霍山、岳西县,围绕落实党的十七届三中全会提出的扶贫开发任务,深入基层乡镇、龙头企业、专业合作社和     

范小建：贫困问题将是长期的社会现象——访国务院扶贫办主任范小建

中共十七届三中全会提出“搞好新阶段扶贫开发，对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义，必须作为长期历史任务持之以恒抓紧抓好”，更好地理解其深刻含义，对搞好扶贫开发工作有着重要的意义，为此，本刊对国务院扶贫办主任范小建进行了采访。     

把握形势 明确任务 为实现扶贫开发工作的新目标而努力

深入学习贯彻党的十七大和中央、全省农村工作会议精神，准确把握当前扶贫工作的新形势，研究扶贫工作如何坚持科学发展、促进社会和谐，对于总结好2007年的工作，部署好2008年的任务，完成好省政府下达的各项扶贫工作任务，进一步开创我省扶贫开发工作的新局面，至关重要。     

推进扶贫开发工作上新的台阶

党的十七届三中全会是在我国改革开放30周年之际召开的一次重要会议，全会深刻总结了30年农村改革发展的伟大实践和基本经验，深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题，全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务，是今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。     

适应新形势新任务新要求 深入推进新阶段社会扶贫工作

在全省上下正在认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委十二届十一次全会精神之际，我们就在赣州召开这次会议，主要考虑有三个方面：一是实施新世纪第一个农村扶贫开发《纲要》明年就要到期，很有必要在今年召开这么一次会议，进一步发动社会力量来共同确保全省明年如期完成《纲要》规定的目标任务；     

坚持开发式扶贫方针 实现农村低保制度与扶贫政策的有效衔接

“实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接”是党的十七届三中对农村工作提出的求，是当前扶贫工作所要面对和思考的课题，也是解决农村贫困人口温饱巩固温饱的重要举措。农村低保制度的建立，无疑为稳定解决农村绝对贫困人口温饱问题起到重要保障作用。如何做到有效衔接，笔者从以下几个方面作了些探讨：     

发展是提高新阶段扶贫开发和移民工作水平的有效途径

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“提高扶贫开发水平”、“逐步提高扶贫标准”、“加大对革命老区、贫困地区发展扶持力度”。党的十七届三中全会提出：“把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务”。     

向祖国献礼——扶贫和移民工作成果展示·鹰潭移民扶贫

在党的“十六”大、“十七”大精神的鼓舞下，进入扶贫开发工作的新阶段以来，鹰潭市委、市政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和国务院《中国农村扶贫开发纲要（2001--2010年）》及与扶贫开发工作相关的会议精神，在省扶贫和移民办的关怀指导下，鹰潭市的扶贫开发工作以科学发展观为统领，     

以党的十七大精神为指针 做好新形势下的扶贫开发宣传工作

今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，扶贫开发工作面临新的形势、新的任务，全国、全省对推进扶贫开发都有新的部署、新的要求。扶贫开发的宣传也好，调研也好，都必须以党的十七大精神为统领，立足扶贫开发新的实践，反映扶贫开发新的气息。这样，我们的宣传调研工作才能更好地把握扶贫开发形势发展的脉搏，更好地服务于推进新形势下扶贫开发工作的需要。