村民分化与村民自治

在中国社会转型中 ,农村居民呈现出多元分化的态势。本文从村治的角度出发 ,把　　现今的村民分为管理者、非管理精英和普通村民三个群体 ,认为当今农村已基本形成由管　　理者群体———非管理精英群体———普通村民三个层面构成的社区权力结构。根据三个群　　体在村治中所起作用的组合状况 ,村民自治大致可分为非充分自治、准充分自治和充分自　　治三种模式 ,它们分别代表着村民自治纵向发展的三个阶段。     

村民自治之本是村民当家作主

今年是我国村民委员会组织法试行20周年，也是正式实施10周年。我国的村民自治制度，是伴随着上个世纪80年代的农村经济体制改革、在农业家庭承包经营体制的基础上确立的。经过20多年的风风雨雨，村民自治已成为我国农村经济社会生活中不可分割的一部分，更成为了我国社会主义政治制度的重要组成部分和社会主义基层民主制度的生长点。     

村民自治看莱西

山东省莱西市从理顺乡镇一级政府的工作运行机制、理顺村党支部与村委会的关系和广泛开展村民民主日活动三个方面入手,在全市范围内积极推进农村基层民主政治建设,使党的工作上了一个新台阶,为今后我国村民自治工作的完善与发展提供了宝贵的经验。     

我国村民自治问题

村民自治,简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的伟大实践是广大农民群众在政治上以平等公民身份参与社会生活,享有平等民主权利,直接表达自己意愿,实现自己利     

村民自治此其时

于以下的镜头,相信读者很熟悉:在封建社会,族长召集全体村民,宣布:某男与某女违反了族规,应予惩罚。结果——该男女被沉塘或烧死。杀人偿命,历朝历代都是如此。为何族长如此胆大妄为?官府为何也不追究?要说清楚这个问题,还得从封建宗法制度说起。宗法制度在周代已渐趋完备,后来就更为完善和严密——国家承认家法和族规的法律效力,把它们作为国家法律的重要补充。宗法制度的核心是将家族中全体人员划分等级,主要包括四方面的内容:(1)尊长卑幼。按辈分、依排行,长者尊、幼者卑。祖父或父亲作为家长,拥有至高无上的权力,如财产权、惩罚权、仲裁…     

乡村振兴背景下村民自治的推进路径探析

"有效治理"作为乡村振兴战略的一项具体要求,必须依靠健全的乡村民主治理体系予以支撑,因而村民自治是乡村振兴的内在动力,也反映出国家的整体治理水平。但是,由于改革开放以来农村社会经济结构已然发生了重大变革,诸多基础性社会问题的出现制约了村民自治作用的发挥,因而需要准确审视农村基层治理中存在的"陈病旧疾"和新生问题,并探索"良善之治"以契合乡村振兴战略的需要。     

郴州 要村民自治,不要村官自治

正欧良才,是湖南省郴州市资兴市兴宁镇水栗村村务监督委员会主任。他自豪地说:我们是村民代表选出来的,镇里还给我们发了《郴州市村务监督委员会工作证》,村里还挂起了村务监督委员会的大牌子。我们监督起来有底气,腰杆子硬。欧良才这一届村务监督委员会是2014年上半年同第九届村民委员会换届选举同时产生     

村支书眼里的村民自治

我是一名村党支部书记。《中华人民共和国村民委员会组织法》实施之初,说句实在话,我从思想上是不理解的,疑惑的是:"实行村民自治后,我这一把手书记说话还管用吗?"然而,经过一年多的实践证明,在实行村民自治的今天,村党支部的领导核心作用不但没有削弱,反而有所加强。要使党的路线、方针、政策在村民自治中进一步得到贯彻和实施,作为支部书记,关键是要正确对待和引导     

村民自治的经济分析——两个不同经济类型村的村民自治运作比较

８０年代以来,各地农村在改革和发展中自主探索社区经济发展道路,使中国农村经济日益呈现多样化的格局。一部分村庄通过村办集体企业的发展,以集体化的方式实现了农村工业化,并形成集体经济发达的农村社会;另有一部分村庄主要依靠个体私营经济的发展推动村域经济的繁...     

我国村民自治的足迹

●上世纪80年代初,全国农村开始全面推行家庭承包经营责任制,人民公社被乡镇政府代替,随之原来的农村生产大队和生产小组被解体,农村需要重新组建农村基层行政组织。     

村民自治未上坦途

新华网长沙6月2日电：5月28日，湖南祁东县人民法院依法判决撤销该县白鹤铺镇人民政府对群力村委会主任李益生、副主任周良生、村委委员龙明玉进行停职处理的口头决定，三位“村官”依法维权获胜。     

村民自治和乡村治理

2002年10月16～18日,"公共财政与乡村治理学术研讨会"在武汉召开,这次会议由华中师范大学中国农村问题研究中心主办。来自全国各地的专家、学者、部分政府官员和记者等共60多人参加了此次研讨。会议就农村税费改革及公共财政、村民自治、乡村选举和治理等问题进行了广泛的探讨和交流。本刊派记者参加了这次学术研讨会,现将会议有关村民自治和乡村治理的一些观点摘要如下,供广大干部和读者参考。     

村民自治的“平衡器”——监委会

<正>权力能否得到有效的监督与制约,是一项政治制度能否成功的关键。村民自治作为中国基层民主政治制度的主要表现形式,确保其能有效运行,直接关系到亿万农民的切身利益,直接关系到新时期农业农村发展目标能否顺利实现,关系到整个改革发展大业能否顺利推进。     

村民自治怎样建立监督机制

在农村实行村民自治，是我们党在农村推行民主制度建设的一个重要组成部分。如果说家庭联产承包责任制是农民在经济上的“解放”，那么，实行村民自治就是农民在政治上的“解放”。在村民自治制度不断得到推进的主流情况下，为了健全它和完善它，要研究存在的问题，正视并着手解决这些问题。现阶段，村民自治实施过程中依然存在一些问题，村委会选举过程的规范性，村务和财务管理的透明性，村两委会之间的关系等都制约着村民自治的规范化发展，同时村民通过村民自治积极参与村务管理也受到制约。解决村民自治过程中所遇到的问题，使村民自治真正成为加快农村发展的途径，关键在于建立有效的监督机制。     

村民自治民主选举程序研究

随着直接选举在农村的全面铺开,村委会选举的程序逐步走上了规范化的道路.但需要解决的课题、难题还很多.回顾民主选举程序发展历程,分析现状,探索问题,对于规范民主选举行为,把民主选举的精神实质落到实处意义重大.     

关于村民自治的思考

本文就村民自治的经济,政治基础,村民自治社会动员机制,村民自治进程中国家与农民关系的调整,以及实行村民自治可能引发的一些重要问题进行了讨论,并指出,市场经济的建立和国家政治民主化的推进是村民自治的基础,家庭,家族和社会不同的集团的利益最大化的构成了社会动员机制的主要内容,村民自治制度将对国家对农民关系的重新调整,对国家如何在市场经济条件下管理村庄提出新的要求,对此必须给予高度重视。     

村民自治的法理分析

村民自治是农村村民在民主的基础上自主处理集体事务的权利,它本质上是一种社会自治,它是村民所应该享有的一种固有权利.我国的群众集体所有制为其提供了法律上的依据,市民社会学说则为其提供了理论上的支撑.     

村民自治中的民监会

本文从村民自治过程中所出现的由于自下而上的监督弱化甚至虚化而导致的农民负担过重、村务决策专制、管理非规范化以及乡镇政府权力失控等现象，提出了无党性派别的民监会，并对其概念、功能、成立目的、组成人员及运作过程等进行了初步界定和描述，进而分析民监会与村民、村“两委”、乡镇政府之间的关系，由此得出民监会成立及实施的必要性和可行性。