新形势下应如何做好民行检察的息诉工作

息诉服判是人民检察院民事行政检察部门在受理民事行政申诉案件过程中,对于不符合提请抗诉、检察建议办案条件或监督意义不大的案件,通过做好当事人的思想工作,使其服从法院生效的裁判,以安心生产、生活的一项工作。它对于化解矛盾、稳定社会和促进经济发展具有非常重要的作用。应当说息诉工作与抗诉已构成了民事行政检察工作的主要内容。但事实是,无论在立法上还是在司法实践中,民行息诉工作远远滞后于抗诉工作。与民行抗诉相比,民行息诉工作既没有引起理论界的注意,也没有列入检法两家协调的内容。这种理论上和立法上重抗诉、轻息诉的现象对息诉工作的开展十分不利。当前随着为民执法司法理念的深入实践,以及胡锦涛总书记构建"和谐"社会理念的提出,息诉工作怎样为构建和谐社会服务已成为当前民行检察工作的一个重要内容。为此,我们有必要把对民行息诉工作的认识提高到一个新的高度。本文试从分析当前民行息诉工作的现状入手,探讨一下新形势下应如何做好民行检察息诉工作:     

基层检察机关办理刑事抗诉案件的思考

刑事抗诉是检察机关的一项重要法律监督职能，近几年，刑事抗诉案件数量少、抗诉工作法律效果和社会效果不能充分实现在一定程度上影响了检察工作的科学发展。基层检察院承担着80％以上的自侦案件、90％以上的一审刑事案件，如果抗诉不力，或者说如果认为或发现判决、裁定确有错误而没有提出抗诉，对检察机关来讲，就是没有很好地履行法律赋予的职责。结合我院刑事抗诉工作，下面就基层检察机关刑事抗诉工作中存在的问题和改进的途径谈一些粗浅的认识。     

浅析制约刑事抗诉工作的因素及对策

刑事抗诉是检察机关诉讼监督的主要途径和方式,对于促进司法公正,保障法律的统一正确实施具有重要意义。据高检院提供的最新数据表明:2005年,全国检察机关公诉部门共提出刑事抗诉2978件,改判率为47%,同比上升6个百分点;发回重审率为16%,同比上升1个百分点。我市检察机关2005年共提起公诉1450案1916人,提出抗诉5案5人,法院改判3案3人,抗诉改判率为60%。上述数字说明:尽管经过各级检察机关近年来的不懈努力,但在当前司法实践中,刑事抗诉案件数量少,法院改判率低,抗诉效果欠佳仍是不争事实。     

科学发展观视野下的刑事抗诉工作误区与路径

近年来，检察机关的检察职能得到不断强化并呈迅猛发展与刑事抗诉职能徘徊不前、举步维艰形成加大反差，检察机关刑事抗诉案件数量较少、抗诉工作法律效果和社会效果不能令人满意已经在一定程度上影响了法律监督职能的充分实现。笔者认为，应当重新审视我国检察机关刑事抗诉工作如质与量、输与赢的辩证关系，正确评价“判决以法院为准绳”、现有公诉工作机制妥否等层面问题。笔者建议，检察机关必须充分运用科学发展观的精神实质，正确评价抗诉案件质量，切实承担起法律监督职责，创新工作机制，完善制约机制，提高刑事抗诉人员素质，树立法律权威。     

民事行政调解和仲裁裁决的检察抗诉和法律监督的论争

本文从法院民行调解和仲裁机构仲裁裁决能否进行检察抗诉论争入手，从法律依据，立法精神和法理基础进行分析，结合实践的情况，提出对民行调解可以进行抗诉和仲裁裁决不能抗诉的主张。     

市、省和最高检为何层层抗诉“马乐案” 最高检意欲推动老鼠仓判决立新规?

正抗诉或在显示最高检力图改变当前老鼠仓案量刑标准不统一,对情节特别严重的犯罪惩处力度不够之现状的决心最近,马乐的心情一定很纠结。这位曾经的博时基金明星基金经理,原本在今年10月就已领到终审判决书,近日却因最高人民检察院(下称"最高检")向最高人民法院(下称"最高法")提出抗诉而面临再审。这起被外界称为自2009年2月28日《刑法修正案(七)》公布实施以来,涉嫌从事老鼠仓交易时间最长、涉及股票数量最多、交易金额最大和获利金额最多的一宗案件再生变数。     

努力做好新时期民行检察工作

近年来,华龙区检察院在区委和上级院的正确领导下,在区人大的有效监督和大力支持下,始终坚持"抗诉息诉并举,监督服务双行"的原则,紧紧围绕提高"提抗支持率、再审改变率"这个中心,努力探索民事行政检察工作新途径,取得了较大的工作成绩,收到了较好的社会效果与法律效果.     

对民行检察工作中检察建议监督方式的思考

根据我国民事诉讼法和行政诉讼法的规定,人民检察院对人民法院已经生效的判决、裁定,如果发现确有法定抗诉情形的,应当按照审判监督的程序提出抗诉,启动民事再审程序。显而易见,检察机关作为国家法律监督机关,享有对人民法院民事审判、行政诉讼的检察监督职权。     

人民检察院抗诉职能

人民检察院是国家的法律监督机关,法律赋予人民检察院对人民法院确有错误的判决、裁定依法提出抗诉的权力.     

浅谈民事行政审判监督权的再构建

人民检察院发现人民法院已经发生法律效力的判决、裁定违反了法律、法规的规定，有权按照审判监督程序提出抗诉。但人们普遍地不习惯认同检察机关的民事抗诉，检察机关虽然在各方面做出了种种努力，但效果并不尽人意。因而必须从我国的国情出发，加强和完善检察机关的民行审判监督。     

当前刑事审判法律监督中一些问题亟待注意

根据高检院、省院、市院的要求,为切实解决我院刑事审判法律监督中存在的突出问题和薄弱环节,进一步加强和改进检察机关刑事法律监督工作,我们开展了这次刑事审判法律监督专项检查活动,经过控申、公诉等部门的努力,在全面摸底排查的基础上,对上级要求的检查范围都认真登记、排查、上报,并结合当前起诉案件的判决情况,加强了对"同罪不同刑"问题的研究,成功抗诉了一起案件。     

赋予被害人上诉权可行性分析

所谓被害人是指合法权益因违法犯罪行为侵犯而遭受一定损失或损害的人。二十世纪中叶以来，被害人的意志逐渐得到尊重。我国为保障被害人的合法权益，在刑事诉讼法中赋予被害人提请检察机关抗诉的独立请求权，然而这与现实需要仍差距甚远。     

谁剥夺了超生子女分配权

国家规定,超生子女的合法权益同样要受法律保护。但商城县鲇鱼山大碑村黄湾村民组却以超生男子黄勇违反计划生育法律法规为由,拒绝给黄勇支付土地补偿款。经商城县察院抗诉后,日前,信阳市中级人民法院终审判决,撤销本院裁定,改判黄勇所在村民     

商城县人民检察院注重运用民行监督服务民生

近年来,商城县检察院民事行政部门立足基层,坚持关注民生,以服务和保障民生为出发点,灵活运用提请抗诉,提起公益诉讼,执行民事和解,检察建议等多种监督方式,解民忧、排民难、维民权,促进民生问题的改善。     

市、省和最高检为何层层抗诉“马乐案”最高检意欲推动老鼠仓判决立新规？

最近，马乐的心情一定很纠结。这位曾经的博时基金明星基金经理，原本在今年10月就已领到终审判决书，近日却因最高人民检察院（下称“最高检”）向最高人民法院（下称“最高法”）提出抗诉而面临再审。     

民事行政检察工作存在的问题及对策

人民检察院是国家法律监督机关，职能是保证国家法律的统一和正确实施。近年来．经过全国各级民事行政部门的工作人员积极探索，努力工作，在民事行政检察监督方面取得了可喜的成绩。通过我们对案件的抗诉工作．在社会各界和广大群众中已树立了民事行政检察工作的权威．得到了各界人士的认可。但在民行检察工作的实际工作中．还存在以下几点亟待解决的问题：     

绿大地 投机时代的缩影

绿大地从实业致富到走向投机诈骗,也只是实业空心化,主业荒漠化的一个缩影而已。3月15日,号称银广夏第二的绿大地一案,因昆明市检察院抗诉,正被重新审理。为避免股价波动,绿大地股票也开始停牌。前一天,郑亚光辞去了公司董事长一职。     

林地承包者未能按时交纳承包金谁之过?--普兰店市一起林地承包合同纠纷案件实情的调查

大连市普兰店市场树房镇清水河村委会到普兰店市法院状告村民姜功斌，称其未按时交纳林地承包金，请求与其解除林地承包合同纠纷一案，得到了当地法院的支持。却引起了普兰店市和大连市两级检察院的高度重视。大连市检察院经过慎重审查为此案提起的民事抗诉，仍是以被告姜功斌输了官司而告终。一时间，此案在当地众说纷纭……     

拓展民事行政检察业务的思考

随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济体制的建立和不断完善,检察机关提起民事抗诉,对损害国家利益和社会公共利益的行为进行监督,是新时期维护正义和司法实践的迫切需要;也是开展民事行政检察业务的一项新的探索。但由于各种原因,目前民事行政检察监督工作的开展还不能满足社会需求和人民群众的最大利益。进一步拓展民行检察工作的发展空间,使民事行政检察工作摆脱困难走出困境是摆在我们面前一个重大的课题,也是作为一名民行检察干警应该尽心尽力思考的问题。     

"计划经济"在我国到底存在了几个年头?

计划经济在中国是否"万恶之源"?它又究竟在中国"横行"了多久?至今依然是个值得研究的题目。因为,即使对"反面教材",研究亦是必要的,以决定是修正它、扬弃它,还是彻底抛弃它。所以,研究计划经济,并非"大逆不道",其意义,不仅可以使人们了解"计划经济"的史实和所含的因果关系,还可以使我们能更好地明白它的对立物——市