“十一五”期间的国有企业改革

一、加大国有经济结构布局和结构调整的力度 首先，要按照完善社会主义市场经济体制的要求，对国有经济的布局和结构进行战略性调整。坚持有进有退的原则，促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济控制力，发挥主导作用。同时，要发挥市场在资源配置中的基础作用，促使竞争领域的国有资产进一步市场化，     

非公有制经济发展与国有经济战略性调整

国有经济的战略性调整是要把有限的国有资本集中起来,投入到真正需要国有经济进入和加强的领域和行业中,大量的竞争性领域由非国有经济来投资、经营和发展.经过20多年改革和发展的实践证明,国有经济的战略性调整与非国有经济的发展是分不开的,为了实现国有经济战略性调整,最终建立社会主义市场经济新体制的历史性任务,非公有制经济将发挥不可替代的经济功能.非公有制经济参与我国国有经济战略性调整的思路主要有:(1)非公有制经济参与国有经济战略性调整的机遇期.(2)继续调整劳动力的所有制结构.(3)购买、兼并和重组国有企业.(4)放开民间资本进入基础性行业.     

关于国企从竞争性领域退出问题的思考

从战略上调整国有经济布局和结构，是发挥国有经济主导作用的一项重要举措，也是调整和完善所有制结构的一项重要内容。然而，在我国国有企业从竞争性领域退出过程中出现了一些值得关注的问题，如国有资产流失；外资、民营企业承接困难；对员工合法权益的侵害及债务性负担过重等等。因此，我国国有经济的整体素质仍有待进一步提高。     

国有经济的功能定位与战略调整——兼评“国进民退”

尽管我国国有经济改革已经取得了巨大成功,但包括学者在内的社会各界仍然对国有经济的一些基本问题存在困惑。为澄清对国有经济的模糊认识,笔者通过对社会普遍关注的国有经济功能定位、国有经济战略调整及"国进民退"等问题进行了分析论证。本文的主要观点是:社会主义初级阶段国情和市场化改革取向决定了现阶段不能实行单一的公有制,也不能将国有经济全部从竞争领域中退出,实行私有化。我国的国有经济是社会主义性质的,在国民经济中居于主体地位,起主导作用,具有弥补市场失灵、发展经济和实现共同富裕的功能。国有经济的功能定位决定国有经济战略调整。国有经济向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,从力图搞好每一个国有企业转变为从整体上搞活国有经济。在国有经济的战略调整进程中,国有经济的进与退要由国有经济的功能决定,要以"三个有利于"为标准。     

加快体制创新和机制创新

加速推进国有经济的战略性调整。大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。通过国有企业的改组改制，收缩国有经济领域，降低国有经济比重，加快国有资本向重点行业、关键领域和优势产业集中。加强市场和政策引导，推动重点行业的战略性重组。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，完善产权交易规则和监管制度，保证产权有序流转。     

实现国有资产保值增值的重要举措探讨

一、加快国有经济布局和结构的战略性调整 国有经济整体效益不佳的重要原因，其一是国有制无所不包的布局，使相当一部分的国有经济进入了一些本来就不需要进人又不可能占优势的行业；其二是经济体制市场化进程的加快，公共财政框架的逐步确立，国家拥有的资本金越来越不足以支撑巨大的国有经济“盘子”。为此，从战略上调整国有经济布局和结构，一方面要收缩国有资本的战线，     

改革开放以来我国国有经济总量和结构的演变

优化我国国有经济布局和结构,应该从国有经济总量、产业结构、企业规模结构和资本结构四个方面进行.第一,国有经济总量的区间定为17%～32%;第二,按照市场失灵决定国有企业存在的必要性和产业范围;第三,国有经济规模定位要体现大公司和大集团发展战略,加强国有资产增量与存量调整,完善市场进入与退出机制;第四,国有企业资本结构定位于按照产业结构与产权结构的有效结合,选择适合国有企业特征和使命的国家投资比例.以决定是国家独资、国家控股还是国家参股.     

加快国有经济结构调整 提高国有资产整体质量

目前，我国国有经济涉及面广，分布不合理，国有资产运营效率低，严重影响着国有经济主导地位的发挥和国有资产质量。改革的关键是合理界定国有经济领域，调整国有经济结构，使国有资产在不宜进入的领域主要是竞争性领域逐步退出。通过改制、资产重组等方式实现非国有化，以收缩国有经济战线，增强国有经济的控制力、竞争力，提高国有资产整体质量     

宏观调控优化与国有经济战略性调整

宏观调控的加强和优化有赖于国有经济控制力的增强。国有经济应当进入有利于发挥自身优势的领域，相应地退出那些容易暴露其弱点的领域。国有经济战略性调整还需进行多方面探索。     

增强国有经济“五力”的现实基础、分层分类管理框架与对策建议

国有经济和国有企业是中国特色社会主义事业的经济基石，党的十九大以来，我国对国有经济高质量发展提出新的目标和要求，特别提出要增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。目前，我国国有经济竞争力不断增强，但与世界一流企业相比仍有一定差距；国有经济创新力提升明显，但关键技术“卡脖子”问题仍然严重；国有经济控制力较强，但形式较为单一、布局有待优化；国有经济影响力不断增强，但产业链的纵向关联度有待提升；国有经济抗风险能力不断增强，但内控体系仍需进一步完善。为促进国有经济高质量发展，将国有经济“五力”按照“三个层次、五个构成”进行分层分类管理，增强差异化竞争优势以提升国有经济竞争力，促进向产业链价值链延伸以提升国有经济技术创新能力，增强在关键领域的引导核心作用以夯实国有经济控制力，发挥示范带动作用以扩大国有经济影响力，化解不确定条件下的各类风险以提升国有经济安全防控能力。     

央企在现代市场体系中进一步深化改革的方向

中国的国有经济具有双重的身份,既要纠正市场失灵又要在经济发展中起主导作用。作为国有经济重要部分的中央企业在我国现代市场体系中进一步深化改革尤为重要。中央企业在我国现代市场体系中进一步深化改革的方向是,继续推进股份制,继续完善中央企业公司治理结构,继续推进中央企业重组调整。     

国有经济的战略调整与国有企业改革

加快调整国有经济的战略布局，收缩国有经济战线，既有利于坚持公有制，又有利于政府真正转变职能。国有经济的战略调整一是要把大量的国有资本从漫无边际的战线和领域退出；二是要形成国家控制、多元化的控股格局。因此，我国现代企业制度建设重点在于，国有资产的管理和运营既要保持国家资产的所有权，又要使国有资产的运营充满活力。     

当前经济及体制改革的若干问题

当前经济体制改革的重点难点从近期乃至今后一个时期看,我国经济体制改革的重点领域或者说难点问题在以下几个方面。一是我们要继续坚持和完善基本经济制度,加大国有经济的战略性调整,深化国有企业和垄断行业改革,完善国有资产监管体制,大力发展个体、私营经济等。二是需要进一步完善现代市场体系,尤其是加快资本市场要素市场建设。三是要健全宏观调控体系,通过公共财政体制建设,促进基本公共服务均等化,要继续深化金融机构改革,健全资本市场,完善政府的     

国有企业改革深化的标志:"减持"国有股

一、“减持”国有股的必要性：调整国有经济布局，加快企业制度创新 在从计划经济向市场经济转变的历史时期中，国有企业改革始终是这个时期的中心环节。党的十五届四中全会对国有企业的改革和发展作出了明确的部署，这就是：从战略上调整国有经济的经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位。在其它领域，通过资产重组和结构调整，以加强重点。提高国有资产的整体质量。同时要加快建立现代企业制度。党的十五届四中全会同时还提出，要“选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股公司上市，在不影响国家控股的前…     

辽宁国有经济布局和结构调整的原则取向

国有经济布局和结构调整是我国社会主义市场经济体制建立过程中的一个十分重要的问题.其实质是正确界定政府与市场的职能,并按照政府与市场职能的划分,调整原已形成的国有经济布局和结构.在市场经济条件下,国有经济作为政府调节控制市场经济运行的重要手段,主要作用是弥补市场经济的缺陷,通过国有经济带动和引导其他经济成分,促进国民经济的发展.因此,国有经济布局和结构的调整不是简单地退出物质生产领域,而是从发挥国有经济弥补市场经济缺陷的作用,调节控制市场经济运行出发,在调节控制市场经济运行的方式上有所创新.     

中央将推出加快推进国有经济改革的新思路

党的十六大后,中央将推出加快推进国有经济改革的新思路。下一步国企改革的思路可概括为:结构调整、制度创新、科学管理。国有经济改革的思路和重点主要包括以下四个方面: 一、站在生产力发展的高度、国民经济发展的全局来推进国有经济的战略调整。调整后的国有资本应集中在以下两个领域:公益性极强的领域,即国家资本不进入别的资本不愿进入的领域;特殊性极强的领域,即涉及国家安全、主     

论产业结构优化升级与所有制结构调整

产业结构优化升级和所有制结构调整完善相结合实质上是生产关系与生产力相适应的动态过程。调整和完善所有制结构决不是淡化所有制 ,现阶段调整和完善所有制结构的核心问题是要从战略上调整国有经济布局 ,特别是国有经济的产业布局。资产重组是从战略上调整国有经济布局同产业结构优化和所有制结构完善相结合的结合点。     

关于社会主义市场经济理论总是的若干思考

资源配置的市场化则要求我们从实际出发，实事求是地建立起符合市场规范的统一、开放、竞争、有序的市场体系，从而促进人才物的有效利用；人性和市场经济体制的选择中国为探索自己的发展道路摸索了相当长的时间；还国有经济的本来面目；给农民以国民待遇；在市场经济条件下，国家政府的经济职能，也就是宏观调控职能。     

加快推进国有企业重组上市

加快推进国有企业重组上市张军江泽民同志在党的十五大报告中指出，继续调整和完善所有制结构，进一步解放和发展生产力，是经济体制改革的重大任务；强调要着眼于搞好整个国有经济，对国有企业实施战略性改组。这些论断既是改革理论与实践的重大突破，也是对国有企业改革...     

论国有企业兼并重组的预期与偏差

20世纪90年代以来,新一轮科技革命和产业革命正在发生,世界经济和中国经济都在经历着产业结构调整,以信息技术、生物技术等六大高科技领域为基础,全球经济正在兴起九大产业.这些新兴产业的兴起和发展,在推动整个经济发展的同时,也带动了传统产业的调整和升级.中国产业结构调整升级正进入一个关键时期.要实现我国产业结构调整的战略目标,就必须实现国有经济的战略性重组,而国有企业的并购重组又是实现国有经济战略性重组的关键.本文仅对国有经济战略性重组中的国有企业的并购、重组问题进行研究.