高校健全预算绩效管理体系的实践与思考

高校预算属于公共财政预算,近年来全面预算绩效管理理念持续深入,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的出台,在"绩效"方面提出了新要求,各级单位应当积极构建完整的预算绩效管理体系.对高校而言,在其运营发展进程中,预算绩效显然成为其最为主要的一项工作内容.预算绩效对有效控制高校教育经费、提高资金使用效益等产生的积极作用愈加明显.面对政策新要求、新时代发展以及高校自身发展的需求,现阶段必须以政策文件为导向,深化预算绩效管理,严控预算管理过程,合理安排资金,确保财政资金的使用效能,并不断完善内控管理体系,从而进一步提升整体办学质量.文章从高校预算绩效管理体系构建原则着手,分析了其现存问题,并从多个方面讨论了相应的实施路径,旨在帮助各高校构建全面的预算绩效管理体系,助推高校可持续健康发展.     

高校新绩效预算管理体系研究

本文指出了高校现行的零基预算模式存在的问题,并基于新绩效预算管理理论对高校构建新绩效预算管理体系的问题进行了研究。从高校新绩效预算管理体系设计思路、对外绩效预算管理系统设计、内部绩效预算管理系统设计等方面,构建了高校从绩效目标设定到预算执行、部门考核等新的绩效预算管理体系。     

高校全面预算绩效管理体系的构建与完善

政府会计制度、预算绩效管理已经在各个高校全面实施,对高校的财务管理要求不断提高,同时,传统的预算绩效管理模式已经不能满足高校的需求.在此双背景下,如何建立有效的全面预算绩效管理体系具有一定的研究价值.以国家预算绩效管理政策为纲领,通过政府会计制度改革的契机,在科学合理的基础上创新推进全面预算绩效管理并构建相应的运行模式,有利于推动高校的发展.本文尝试探讨了政府会计准则下全面预算绩效管理工作存在的问题,以考核为导向,构建了一套完整的预算绩效管理体系,以期通过本文研究,为实践中的高校全面预算绩效管理提供参考,推动高校提高预算管理水平、实施高质量发展.     

关于促进高校绩效预算推行的思考

绩效预算是以目标为导向的预算,是公共财政管理要求的必然趋势,基于财政拨款的高校推行绩效预算也是学校科学管理的必然要求,本文就高校绩效预算的推行和推行过程应注意的问题进行了阐述。     

高校构建新型绩效预算管理体系之探讨

本文从新型绩效预算管理的理论假设条件出发,分析了高校实行新型绩效预算管理在制度环境、目标一致性、绩效评价体系等方面存在的障碍。本文认为高校要实行完全的新型绩效预算管理还需要一个过程,高校应该从理论假设出发不断创造条件,以最终过渡到完全以结果为导向的新型绩效预算管理。     

高校预算绩效管理存在的问题及建议

新预算法于2015年1月1日起实施,第一次在公共财政预算收支中以法律形式融入了绩效管理。高校预算属于公共财政预算,因此高校应积极引入预算绩效管理方法。文章针对目前我国高校存在的预算编制与高校发展目标脱节、预算控制机制薄弱、激励机制缺失等问题,在高校预算管理的全过程中融入绩效管理,建立起以结果为导向的预算管理模式,并提出了预算绩效管理在高校运用的建议,以期改善高校预算管理现状。     

高校构建新型绩效预算管理体系之探讨

本文从新型绩效预算管理的理论假设条件出发，分析了高校实行新型绩效预算管理在制度环境、目标一致性、绩效评价体系等方面存在的障碍。本文认为高校要实行完全的新型绩效预算管理还需要一个过程，高校应该从理论假设出发不断创造条件，以最终过渡到完全以结果为导向的新型绩效预算管理。     

“双一流”建设背景下高校全面预算绩效管理浅析

推行全面预算绩效管理,是完善国家治理体系和治理能力的内在要求。在“双一流”建设背景之下,高校要充分利用全面预算绩效管理,注重以结果导向分配财政资金等特性,创新财务管理、硬化责任约束、优化资源配置,进一步完善高校治理体系。本文通过梳理国内国外预算绩效管理的发展脉络,结合工作实际,阐述“双一流”背景下高校要实现全面预算绩效管理的核心要义,并对高校现有不足进行探讨,对绩效管理体系进行优化与提升,以期能够为全国高校提供借鉴,助力“双一流”建设。     

高校项目支出绩效目标管理探讨

预算绩效管理是以支出的结果为导向的一种预算管理手段。高校全部支出可分为基本支出和项目支出,其中项目支出的绩效管理是现阶段的重点。高校发展的速度和质量取决于高校战略规划,而项目则是高校实现战略目标的重要条件。本文以高校战略为引领,首先探讨了高校项目遴选的路径,然后从绩效内容、绩效指标和绩效标准三个方面探讨了高校项目支出绩效目标的架构,最后探讨了高校项目支出绩效目标的评审指标体系构建及评审方法。     

我国高等院校绩效预算模式设计

一、高校绩效预算的含义高校绩效预算是一种以高校教学科研目标为导向、以办学成本为衡量尺度、以教学科研业绩评估为核心的一种预算体制,具体来说就是把政府教育拨款的增减与高校办学绩效的提高与否紧密结合的预算系     

探索高校预算绩效管理问题及对策研究

预算绩效管理主要是以预算目标为导向，从预算编制、预算执行、预算调整到年终决算实施全生命周期管理。考虑到近年全国“双一流”高校建设、学院转设大学、新校区建设规划及科研成果转化等背景，高校对资金的需求日益增加，这与有限的财政资金投入形成强烈反差，加大了国家和地方政府的财政压力。全面实施预算绩效管理可以显著提升预算管理质量，改善财政资金分配方式，将有限的资金发挥出最大效益，对于化解现阶段高效预算管理出现的矛盾非常有意义。本文以高校预算绩效管理现状为起点，梳理了高校预算绩效管理存在的问题，分析了预算绩效管理实施的必要性，提出了相应对策，旨在提高高校预算绩效管理水平和能力。     

基于公共受托责任下高校的预算管理研究

为如实反映我国高等学校的公共受托责任，应当以绩效评价为基础来构建整个高校预算管理体系．弥补当前我国预算管理的种种弊病．理清高校会计目标与预算管理的责任关系，建立起信息公开、预算透明的绩效管理机制，以监督、评价我国高校工作成效。     

基于PDCA循环的公立医院预算绩效管理研究

随着医疗体制改革和政府会计制度改革的逐步施行,公立医院需要由粗放型管理向精细化管理过渡,建立科学、合理、高效的预算绩效管理体系,以提高预算资金使用效率。本文以PDCA循环理论为基础,根据预算绩效计划、预算绩效执行、预算绩效监控、预算绩效应用四个阶段,提出建立包括医院层面大循环和基层预算单元层面小循环的"双重"循环机制,以期为公立医院全面预算绩效管理的有效实施提供参考。     

价值创造导向的责任中心业绩管理体系研究

传统以利润为导向的业绩评价存在扭曲或误导责任中心行为、管理不成体系等缺陷。在社会经济新常态下,现代企业应建立价值创造导向的责任中心业绩管理体系,亦即建立以价值创造为导向,以责任中心为主体,以责任核算为基础,运用多种管理会计工具,对组织目标开展预算、决策、控制和考评的管理体系。这一体系首先强调绩效管理应围绕价值创造这一组织目标来展开;其次,强调应从管理体系的高度对业绩评价进行整体设计和管理。在具体构建过程中,应持续优化责任中心设置,不断深化责任核算,围绕企业价值目标实施突出劳动生产率的责任预算、提升经营自主性的决策授权、强化预算硬约束的过程控制和注重应用多元化的考评机制。     

在高校内部实行绩效预算的思考

实行绩效预算是我国财政预算管理体制改革的目标之一.在高校内部实行绩效预算,能提高经费使用效益,获得更多的财政资金补助.为在高校内部顺利推行绩效预算,需注意以下问题:①建立健全绩效预算组织管理和执行体系;②确立以产出确定投入的预算管理新模式;③建立合理的高校内部绩效预算管理评价体系;④遵循"先易后难,由点及面,分步实施"的原则.     

高校预算绩效管理体系构建研究

在我国高等教育事业快速发展的背景下,高校资金是否被充分利用、高校预算是否发挥着资源配置的作用成为人们关注的重点。本文从对高校预算绩效管理体系构建的意义、在高校预算绩效管理构建的基本思路以及高校绩效预算管理的现状进行分析,提出加强组织领导,成立预算绩效管理工作相关的组织机构、建立和完善各项预算绩效管理制度,从而全面构建预算绩效管理体系,进而提出完善高校预算绩效管理的建议。     

浅谈事业单位预算绩效考评

一、事业单位预算绩效考评的重要意义事业单位预算实行绩效考评管理,主要是根据设定绩效目标为导向的管理理念和管理方式,其核心工作是建立科学、量化的预算绩效评价体系,对公共财政支出和效果实现考评。     

关于政府预算绩效管理的文献综述

以财政支出效果为导向的政府预算绩效管理是推进我国政府体制改革的有效手段,也是我国预算改革的最终目标.所谓预算绩效管理是预算管理与绩效管理两种管理手段的有机结合,它是在明确公共支出绩效考核目标的基础上建立较为规范的绩效评估体系,通过绩效目标的实现进行评价,并将评价结果与预算编制过程紧密结合起来进行不断调整的过程.     

“双一流”建设背景下高校预算绩效管理的思考

国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》明确指出,要在高校建设"双一流"过程中,实行"强化绩效,动态支持"的财政投入模式。分析高校在预算绩效管理中的现状,并从"双一流"建设背景下,建立以绩效为导向的预算分配体系等方面,提出加强绩效管理的相关建议。     

县级部门整体支出绩效评价优化路径初探——以陇县为例

全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系逐步建立,要求预算绩效管理不断向纵深发展。近年来,各级财政以目标为导向,不同程度地关注财政资金的去向、产出及实施效果,促进财政资金提质增效。预算绩效管理随之发生变化,由点及面、从局部向整体转变,由以项目事后绩效评价为重点向部门整体支出绩效评价转变。以陇县2021年度所有预算单位部门整体支出绩效评价为依据,深入分析探讨县区在部门整体支出绩效评价过程中存在的问题并提出建议,以期提高地方政府财政资金的使用效益,强化部门整体支出的全过程监管。