外资审计的历史机遇

外资审计是随着我国利用外资的发展而不断成长起来的。改革开放初期,由于世行、亚行等国际金融组织贷款有着无息或利率低、还款期长、管理严格科学等优点,世亚行贷款就成为了我国利用外资的重要渠道。1984年审计署从国家利用外资的实际需要出发,开始承担对国际金融组织贷援款项目的对外审计公证。外资司审计的第一个国外贷援款项目是世行贷款“大学发展项目”,此后,亚行、国际农业发展基金会、联合国开发计划署、联合国粮食计划署、全球环境基金会、国际SOS儿童村协会等国际组织陆续要求审计署对其在华的贷款和援助项目进行审计。随着我国…     

加强外资审计,促进外向型经济发展

近来,由干国际金融风暴和全球性经济增长放缓等因素的影响,我省的对外贸易和利用外资都受到不利的影响,面临的形势比较严峻。在新形势下如何认识和改进、加强外资审计工作,是摆在审计机关面前的重要问题。一、我省开展外资审计的现状目前,我省外资审计的范畴主要包括外债审计,具体包括国际金融组织援贷款项目审计、外国政府贷款项目审计或审计调查、国际商业贷款的审计或审计调查,中外合营企业审计,具体包括中外合资企业审计和中外合作经营企业审计,以及境外企业审计三大部分。为了促进经济增长,刺激需求,国家正实行更为积极有效…     

搞好国外贷款授款项目审计为经济建设作贡献

搞好国外贷款授款项目审计为经济建设作贡献天津市审计局外资处程玉兴，邢志宏随着改革开放的不断深入，我市利用外资的规模越来越大，世界银行贷款及其它国外优惠贷款和援助项目是我市利用外资的重要渠道之一。为了切实管好、用好国外资金，《中华人民共和国审计条例》规...     

谈谈如何进一步做好世行贷款项目的审计工作

谈谈如何进一步做好世行贷款项目的审计工作□王洁□世行贷款项目审计是外资审计工作中重要的组成部分。该项工作质量的高低与否,直接影响到我国利用外资政策和改革开放的大局。随着形势的发展,如何提高世行贷款项目审计的工作质量,进一步加强外资审计工作,是摆在广大...     

高校基建项目预算绩效评价研究

预算绩效评价是预算绩效管理的重要组成部分。随着我国高等教育规模的逐年扩大,高校基建项目预算支出逐年增加,加强高校基建项目预算绩效评价愈发重要。但是,当前很多高校在基建项目预算管理过程中,还存在着重预算轻绩效、项目超概算等突出问题。因此,在分析高校基建项目预算绩效评价的重要性基础上,阐述了高校基建项目预算绩效评价的现状,并从指标标准体系、评价方式方法、绩效管理约束三方面,分析了当前高校基建项目预算绩效评价面临的问题,并针对上述问题提出了相应的改进建议。     

用好国外贷款项目资金 助推经济社会快速发展

近年来，张掖市认真贯彻落实国务院“积极、合理、有效”利用外资的总方针，以经济建设为中心，围绕全市“工业强市、产业富民、加快城镇化进程”三大战略，抓项目，促发展，在利用国际金融组织和外国政府贷款工作中取得显著成绩，利用外资突飞猛进，呈现连续快速增长的态势，为促进张掖经济社会事业发展做出了积极贡献。“十五”以来，共签约、实施外资项目23个，项目总投资253953万元，占全市固定资产投资总额的11.87％，贷款项目协议签约14738万美元，实际到位外资8816万美元，折合人民币72607万元。年均增长16.67％。利用外资跨越式发展，使我市外资步入新的强劲增长发展时期。     

进一步深化外资项目审计的思考

外资项目审计——在本文中特指我国国家外资审计机构受世界银行等国际金融组织和外国政府及其机构委托，就其向中国政府及其机构提供的贷款项目和向中国企事业单位提供的由中国政府及其机构担保的贷款项目进行的审计监督。作为国家审计的一个分支，随着我国利用外资的增长，外资项目审计从无到有，日趋完善。外资审计较旱开始与国际审计准则接轨，职能由对外公证，     

外资审计工作的现状及改进建议

随着我国对外开放的不断深入,我国利用外资的项目越来越多,规模越来越大,外资审计也越来越受到各级审计机关和社会各界的高度关注。为做好外资审计工作,防范和降低外资审计风险,提高外资审计质量成为当前外资审计工作的重要任务。因此,充分认识外资审计质量的重要意义,客观分析外资审计质量方面存在的差距和不足,科学制定提高外资审计质量的具体措施,对于促进外资审计工作上层次、上水平,推动外资审计工作在新阶段的新发展举足轻重。一、外资审计质量现状近年来,审计署相继下发了《审计署办公厅关于切实做好国际金融组织贷款项目审计披露工…     

完善政府外债管理制度和约束机制的几点建议

运用世界银行贷款是贫困地区利用外资、对外开放的重要举措．也是加快经济发展、筹集建设资金的重要形式，我市一些贫困地区自开展外资实施项目来．基础设施建设得到加强，科教文卫事业有了很大发展，人力资源开发步伐逐渐加快，贫困落后面貌得到有效改善。可以说，利用外资为贫困地区推进改革和促进发展做出了很大贡献。但是，由于种种原因贫困地区各级政府在利用外债实施项目及管理过程中，也出现了这样那样的问题，这些问题摆在了贫困地区各级政府和有关部门面前，亟待研究分析和解决，以便把外债资金管理工作做好。     

我区农业利用外资情况中存在的问题及建议

近年来，我区农业利用的外资主要有世界银行贷款、国际农发基金会贷款、世界粮食计划署援款等。经过几年努力，我区农业利用外资做成了一批好项目，扩大了宁夏对外的影响力，也为项目区农民办了一些实事、好事，成效显著。2933户农民从中直接获益，特别是针对妇女开展的小额信贷创新活动，增强了妇女的自我保护意识和能力，     

对外经济贸易进出口商品检验 对外经济

【对外经济概况】　外资和外经工作的新进展。1995年,全省批准外商投资企业178家,直接利用外资协议额2.32亿美元;利用外国政府贷款列入计划13项,间接利用外资协议额3844万美元。到1995年底,全省已累计批准“三资”企业1587家,协议外资额12.35亿美元;累计利用外国政府贷款39项,协议外资额2.96亿美元。为了促进“三外”的整体发展,省外贸厅加大了外资、外经的工作力度,年初将利用外资的目标分解落实到各地市。继太原市后,又向运城地区下放了外商投资项目合同章程的审批权。加大了利用外国政府贷款工作申报力度,在备选项目的收集筛选、政策的衔…     

完善政府外债管理制度和约束机制的几点建议

运用世界银行贷款是贫困地区利用外资、对外开放的重要举措,也是加快经济发展、筹集建设资金的重要形式,我市一些贫困地区自开展外资实施项目来,基础设施建设得到加强,科教文卫事业有了很大发展,人力资源开发步伐逐渐加快,贫困落后面貌得到有效改善。可以说,利用外资为贫困地区推进改革和促进发展做出了很大贡献。但是,由于种种原因贫困地区各级政府在利用外债实施项目及管理过程中,也出现了这样那样的问题,这些问题摆在了贫困地区各级政府和有关部门面前,亟待研究分析和解决,以便把外债资金管理工作做好。一、建立和完善各级政府统一领导、…     

长江三角洲利用外资的空间差异及成因分析

本文选择利用外资总额、人均利用外资、地均利用外资、外资占固定资产投资比重4个指标,运用主成分分析法计算长江三角洲16个城市的利用外资指数。结果显示,长江三角洲各城市利用外资指数差异显著,可划分为3种类型。对利用外资指数与区位条件、经济基础、政策环境等影响因素进行相关分析,结果表明,利用外资指数与区位因素、政策因素高度相关,而在经济因素中,工业总产值对利用外资指数影响最大,GDP、人均GDP、社会消费品零售额、人均工资、电信业务总量、城市道路面积等也有显著影响,而第三产业占GDP比重与利用外资指数的关系不显著。     

高校项目建设专项资金绩效评价研究

随着财政专项资金对高校投入力度的加大,高校逐渐成为工程腐败浪费的重灾区,究其原因就是高校项目建设缺乏有效的绩效评价体系。文章基于当前高校项目建设专项资金管理现状,指出加强高校项目建设专项资金绩效评价的必要性,并尝试构建一套适合高校发展的项目建设专项资金绩效评价体系,期望能够促进高校项目建设专项资金的有效使用。     

浅议世界银行贷款基建项目的审计

世界银行贷款项目是利用外资的重要方式，在促进我国对外开放和经济建设中发挥着重要作用。近年来，世行贷款作为政府外债，逐步从竞争性、经营性投资领域更多地转移到公共投资领域，重点投向基础设施、城市发展、环境保护等建设项目，国内配套资金相应大量增加了财政资金的投人。因而世行贷款项目审计既是外资审计的组成部分，也是财政审计的组成部分，是国家审计的重点领域。从近年来的审计实践来看，基建投资领域又是违法违纪问题的多发区，     

关于当前提高我国利用外资经济效益的探讨

提高利用外资的经济效益是利用外资工作的出发点和归宿。要保证外资的及时偿还。从根本上讲,外资利用必须要有好的经济效益。外资利用的经济效益好坏,决定了我国能在国际上筹集到多少外资,它是我国负债发展战略取得成功的关键。因此,利用外资必须以经济效益为中心,讲求经济效益应贯穿利用外资工作的始终,无论是具体项目还是整个国家,都如此。     

我国国际筹资面临的主要问题及其对策

一、现阶段我国国际筹资面临的主要问题 (一)外资的投向有待调整1.外资的利用过于向基础设施、基础产业倾斜.偿还外资的根本途径是将这些资金真正用于能够大幅提升我国国际竞争力的行业,如资本技术密集型产业、高附加值产业、出口创汇产业等,从而提高利用外资的效益和自身造血功能.利用外资如果一味地向基础设施、基础产业方面倾斜,虽然可以缓解基础设施对经济发展造成的瓶颈制约,却难以摆脱项目自身还款的困境.     

关于高校项目支出绩效评价的思考

随着财政体制改革的不断深入,财政支出绩效评价制度的日趋完善,越来越多的高校项目支出被列为财政支出绩效评价对象,高校项目资金管理面临着新的挑战。据此,笔者结合近几年参与部分高校项目支出绩效自评和绩效财政评价的工作实践,阐述了高校项目支出绩效评价的意义与作用,分析了高校项目支出绩效评价工作的难点,并提出了几点建议。     

G高校财政项目绩效评价中存在的问题及完善建议

<正>高校财政项目资金是促进高校事业发展的重要资金来源渠道,对高校财政项目进行预算绩效评价意义重大。本文以G高校为例,对其财政项目绩效评价中存在的问题进行分析并提出相关完善建议。一、G高校财政项目绩效评价中存在的问题（一）G高校项目全过程管理概况G高校申报了2018年度实验室建设专项,通过“一上”预算上报财政部。2018年财政部“一下控制数”下达后,     

对引进处资现状的分析

对引进处资现状的分析北京市审计局外资外贸分局李谊目前，我国利用外资分为三种形式：一是接受国外的援助款项（或实物）；二是借用国外贷款，包括国际金融组织（世界银行、亚洲开发银行等）贷款，外国政府贷款，国外商业银行贷款及发行债券；三是外商直接投资，包括举办...