谈新体制下基层央行工作面临的困难

中国人民银行自1998年成立大区分行,启动了跨行政区域实施央行监管的大监管新体制以来,身处金融监管第一线、直接负责具体监管操作的基层央行(以地、市中心支行和县支行为主),负责对辖区金融机构的日常监管,重点负责辖区独立法人中小金融机构的全面监管工作.从近几年金融监管实践看,受各种主、客观因素影响,央行基层行在行使监管职能时受到一定限制.如何解决这些困难,尽快建立与新体制相适应的监管模式和统一高效的监管体系,把基层央行重中之重的金融监管工作做好是当前迫切需要解决的现实问题.本文拟对这些问题谈谈个人的看法.     

银监机构分设后基层央行工作的难点及建议

2003年底，中国人民银行的最基层行——县(市)支行实现了监管业务分离、银监机构分设。根据新修订颁布的《中国人民银行法》规定，“中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构，作为中国人民银行的派出机构。中国人民银行的分支机构根据中国人民银行的授权，维护本辖区的金融稳定，承办有关业务”。银监机构分设后，中国人民银行的基层行要在职能转变后、在县域经济发展中、在法律规范下担负起执行货币政策、防范和化解金融风险、     

基层央行有效履职的难点与对策建议

人民银行职能调整后,基层行如何积极转变思想观念,突破原有惯性思维,树立服务意识,有效履行央行职责,是一个值得探讨和深思的课题。本文对新形势下基层央行在实际履职中存在的问题进行深入剖析,并提出新形势下有效履行基层央行职能的对策建议。     

关于进一步强化基层央行行政执法工作的思考

自2003年底银监分设以来,基层人民银行在金融监管方面的职能相对削弱,虽然新修订的《中国人民银行法》规定了人民银行对商业性金融机构拥有部分非现场检查和建议检查权,但由于各种原因,导致被检查单位往往在检查之后,在思想上不重视,在行为上不作为,问题依然存在,行政执法检查几乎流于形式,达不到检查的目的,在一定程度上影响了基层央行行     

坚持解放思想实事求是的思想路线 切实履行基层央行新职能

解放思想、实事求是的思想路线作为马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓，是我们做好一切工作的重要指导思想。央行职能调整后，面临新形势和新挑战，基层央行将如何转变工作思路和履行好新的职能，我们认为必须运用解放思想、实事求是这一思想路线来指导工作中的实践问题。     

打造服务型基层央行 真正履行央行职责

对于基层央行来说，如何适应新形势下为政府、银行、企业提供高品质的服务?我们认为，必须改变观念，以履行职责为根本，全面打造服务型央行，为社会各界提供高品质的服务。     

认真落实“三个代表” 切实做好基层央行工作

“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻“三个代表”重要思想，必须牢牢把握这一点，以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。     

会计核算综合柜员制在基层央行推行的可行性

在央行职能转换和会计电子化水平不断发展的大背景下,基层央行会计核算职能日益弱化已是不争的事实。如何立足县支行的实际,有效缓解目     

基层央行零发案率探讨

人民银行黎城县支行独立行使中央银行职能以来，至今连续保持了无案件、无事故、无上访的良好记录。其主要做法如下：     

缓解基层人行经费困难的建议

随着央行职能转换．特别是银监分设后．基层行业务范围扩大与经费缩减的矛盾日益突出。为适应央行职能转换和履行职责的需要．我们对如何缓解基层人行经费困难问题，提出三点建议。     

基层人民银行推进“两管理、两综合”工作遇到的困难及对策建议

银监分设以来,人民银行积极探索加强履职能力建设的有效途径,不断汲取发达国家中央银行金融监管的先进经验,对人民银行履行职责进行重新定位,提出了建立以金融机构"开业管理、营业管理、综合执法检查、综合评价"为主要内容的"两管理、两综合"金融管理制度,确立了管理与服务并重的履职理念,基层人民银行在具体实施     

以“三个代表”为指导 发挥党组织的作用 全面促进基层央行各项工作

胡锦涛同志指出，学习“三个代表”重要思想，要按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，用“三个代表”重要思想去指导实践、解决问题、推动工作。为此，我们要把开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动与履行基层央行职责、解决实际问题、推动各项工作结合起来，以大党建为突破口，做到“四好一发挥”：思想建设好、班子建设好、制度建设好、     

加强基层央行监管的五点建议

1．建立以计算机技术为核心的非现场监管体系。首先，在基层央行和监管对象之间建立电子化监管网络通道，实现非现场监管资料报送的网络化、自动化，使基层央行能够随时通过双方的电脑网……     

浅析基层人行履职的困难和建议

<正>人民银行县(市)支行是我国中央银行最基层的派出机构。中国人民银行总行《关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见》(以下简称《意见》)明确提出,要按照"定位清晰、职责明确、管理科学、运转协调"的总体要求切实推进基层支行的发展。此《意见》的出台为全国基层支行的建设与发展提供了明确的思路。但是,基层人民银行实际操作起来还是存在一定的难度。因此,认真分析存在的难度并提出加以解决的建议,对于不     

基层央行贯彻货币政策面临的困难及对策

贯彻执行货币信贷政策，支持地方经济发展是人民银行分支机构的一项主要职能。随着我国加入WTO以及金融改革的深入和社会主义市场经济的发展，在当前面临深化国有企业改革和促进扩大内需的新形势下，处于金融宏观调控最前沿的基层人行贯彻执行货币信贷政策的作用显得越来越重要，但是在实际操作中出现了一些新的情况、新问题，     

人民银行职能调整后基层行面临的问题

继2003年末银行业监督管理机构从人民银行地市中心支行划出，新修订的《银行法》、《商业银行法》、《银行业监督管理法》从今年的2月1日开始正式实施，标志着中国人民银行的职能调整基本完成。按照新的《银行法》赋予人民银行制定和执行货币政策，维护金融稳定和提供金融服务三项新的法