军队物资询价采购的风险及防范

询价采购作为政府采购法规定的五种采购方式之一,在响应用户需求,缩短采购周期,降低采购成本上具有一定的优势,它适用于采购货源丰富、价格变化弹性不大且技术标准规范的货物。但与招标采购相比,询价采购在程序的规范性、组织的严密性上还存有不足,这为采购机构实施询价采购带来了一定的潜在风险,需要在询价采购的各个环节上科学预测采购风险,合理制定防范措施,以保证询价采购充分     

中华人民共和国政府采购法讲座(连载十一)

1.询问的形式和范围。在政府采购活动中,采购人或者采购代理机构往往处在主动地位,而供应商则相对比较被动。采购人或者采购代理机构发布的采购信息,包括采购的对象、采购的标准、供应商的特定条件、实行的采购方式等,有的可能比较简单,有的可能不够清晰;在采购实施过程中,采购     

询价采购的风险及防范

询价采购作为《政府采购法》规定的五种采购方式之一,在响应用户需求,缩短采购周期,降低采购成本上具有一定的优势,它适用于采购货源丰富、价格变化弹性不大且技术标准规范的货物。但与招标采购相比,询价采购在程序的规范性、组织的严密性上还存有不足,这为采购机构实施询价采购带来了一定的潜在风险,需要在询价采购的各个环节上科学预测采购风险,合理制定防范措施,以保证询价采购充分体现“公开、公平、公正”的原则,提高采购活动的经济效益。     

关于保险企业全面实行集中采购的思考

进入21世纪以来,以集中采购为代表的采购管理模式在金融系统逐步推广,各金融企业纷纷设立采购管理部门、建立采购管理机制,以期实现采购业务的规范化、专业化运作,进而整合采购资源、节约采购成本、防范采购风险、创造采购价值.作为金融行业重要组成部分的保险企业,也正在全面推进集中采购,在某些方面进行积极探索.     

企业战略采购与集中采购协调发展的影响因素及策略

采购管理是企业经营管理的重要内容,在我国现代企业发展中,采购已成为企业获取良好合作伙伴关系的一种手段,做好采购管理不仅能降低企业的生产经营成本,还能为企业的战略发展提供有力支持。现阶段,企业的采购主要包括战略采购和集中采购,战略采购与集中采购协调发展对提高企业采购水平、实现企业的采购管理目标具有积极的作用。为此,文章阐述了集中采购与战略采购,分析了企业战略采购与集中采购协调发展的影响因素,主要有跨部门协作、总成本评估体系、供应商评估、采购组织结构,在此基础上,提出促进企业战略采购与集中采购协调发展的策略,包括对采购品类进行分级;明确采购需求,制订采购计划;建立供应商短名单;构建采购质量控制体系;构建战略供应商协作体系。     

装备竞争性谈判采购方式研究

装备竞争性谈判采购方式,是装备采购的五种基本采购方式之一,在装备采购中发挥着非常重要的作用。本文在阐述装备竞争性谈判采购概念、特点的基础上,分析了装备竞争性谈判采购的适用范围,梳理总结了装备竞争性谈判采购的流程,系统研究了装备竞争性谈判采购方式的应用。     

政府采购代理的最优监督分析

按照我国的政府采购法,在集中采购目录以外．但在规定的采购限额标准以上的采购项目,可以由采购单位（人）委托社会中介机构代理采购。纵观世界各国政府采购的发展历程和我国的国情,采购单位（人）委托社会中介机构代理采购是大势所趋,因为这符合社会分工和专业化的要求。那么,政府要采购货物或劳务．一般首先需要与社会中介机构签订采购协议。采购协议签订后,     

编制采购文件时容易触及的政策风险及其防范措施

目前,很多采购单位在完成某项政府采购工作时,即可以选择自行组织采购,也可以选择委托采购。但无论是自行组织采购还是委托采购,采购单位都应该具备编制或审核采购文件的能力,正确把握政府采购政策、严格执行采购预算、合理确定采购需求。其中,政府采购政策是纲,采购预算、采购需求是目。只有正确把握政府采购政策,才能将本单位的采购需求正确贯注在采购文件中。因此,采购单位从事政府采购工作人员必须具备正确把握政府采购政策的能力,提高采购文件编制水平,防范政府采购政策风险。本文就采购单位编制采购文件时容易触及的政策风险的原因、政策风险的常见突出表现形式以及政策风险的防控等进行探讨。     

工程项目招标采购:外企和国企有何差异?

在一般制造业的采购领域中,按采购对象划分为直接物料采购与间接物料采购.其中,工程采购作为间接物料采购内容之一,具有采购金额大、范围定义难、复杂难度大、采购周期长及竞争程度强等特点,因此工程采购过程也具有特殊性,通常需要采用招标采购的方式确定供应商(即承包商).     

关于集中采购特殊案例的分析与思考

《政府采购法》既是程序法又是实体法,依法采购不但要体现在具体的采购方式上,也要体现在程序上。本文提出,上级部门在布置落实采购工作时,应在相关文件中要求下级单位办理好相关政府采购手续,上报政府采购预算确认书（复印件）,以利于统一思想认识,加强监管,依法采购。集中采购分为政府集中采购和部门集中采购,货物和服务适用哪种采购组织方式通过制订政府采购目录规定。实际工作中,采购人一般能按政府采购目录规定组织采购,但也存在一些特殊情况,如一些部门的工作制服实行省级部门统一管理,采购时,单位就按其省级部门招标结果直接签订供货合同完成采购。这种采购方式虽操作简便,但在是否符合政府采购法规要求上单位与财政部门意见不一。     

借脑的妙用——政府采购工作如何借用外力来完善自身不足

一个成功的采购项目往往在采购前期需要做大量的准备工作,比如采购项目的资金落实情况、采购方案、采购需求、设备配置、供应商资格要求、评标办法、采购公告、采购文件、采购合同的制作等。省、市政府采购中心对常用货物以协议供货采购方式进行,减轻了各政府采购机构对同类货物采购的压力,能做到供给上的自主选择性和及时性提高工作效率,满足...     

探讨事业单位政府采购管理中存在的问题及对策

政府采购通常是指公共采购,虽然政府采购在国际上普遍实行,但是对于我国事业单位来说还是一件新生事物,加强事业单位政府采购的研究非常有必要。事业单位在进行政府采购工作时,可以通过加强对采购人员的控制,减少采购资金的浪费。政府加强对于采购工作的控制可以使事业单位的公共资金利用更加优化。我国的事业单位在采购环节还存在着众多问题。采购信息不准确、预算机制不健全、监管部门没有发挥监督作用都使得事业单位在采购管理中不能对各个部门进行统筹。只有规范采购流程,依照采购预算开展政府的采购工作,才能有效的降低采购费用。     

风险导向审计在医院物资设备采购工作中的控制点浅析

医院物资采购为医院发展提供物质保障,加强采购工作的内部控制和风险管理,有利于提高医院资金使用效益,降低运营成本。目前在该领域的内部审计往往关注在帐项审计等事后审计,对于物资采购风险导向审计涉及不多。事实表明,随着医院业务的不断发展,医院物资的采购量、采购种类、采购品质、采购资金都在不断上升,医疗物资采购工作中各种显性风     

推行精细化采购从源头上减少质疑和投诉

近年来,内蒙古自治区政府采购中心按照“依法采购、廉政采购、科学采购、和谐采购”的工作目标,以增强关键环节操作透明度为重点,不断细化流程,全面推行精细化采购,在有效减少供应商质疑和投诉方面取得了良好效果。2010年,内蒙古自治区政府采购中心共承担完成各类采购任务20．02亿元,实际签订采购合同18．01亿元,比采购预算节...     

商业银行采购管理模式探析

随着我国金融体制改革和公司治理机制的深化,国内商业银行逐步探索完善采购管理模式,旨在通过建立系统、科学的采购管理体系,规范采购流程,控制道德风险,节约采购成本,提高采购质量,实现合理配置资源、提高资金效益的管理目标。本文在比较集中采购和分散采购两种采购方式的基础上,分析目前商业银行采购管理的现状及存在问题,提出优化采购管理模式的若干建议。     

规范发展 深化改革 推动政府采购工作迈上新台阶

近年来,石家庄市政府采购工作在省财政厅关心指导下,在市委、市政府正确领导下,坚持以“规范采购程序,扩大采购规模,提高采购质量,实现阳光采购”为目标,围绕财政中心工作,强化政府采购监管,积极推进电子化政府采购,着力提高采购效率和透明度,     

浅谈中央单位采购正版软件及加强资产管理的意义

我国政府一直高度重视正版软件的采购和使用问题。2003年《政府采购法》实施以来,国务院办公厅印发的《中央单位政府集中采购目录及标准》一直把计算机通用软件列入政府集中采购日录,规定中央各预算单位采购计算机通用软件必须通过集中采购渠道进行。不得以项目特殊为由,规避集中采购。采购人还应注意的是,在采购进口软件产品时,必须在采...     

浅谈治理政府采购领域商业贿赂

一、政府采购领域易产生商业贿赂行为的主要环节 政府采购是一项系统工程,涉及项目委托、采购文件编制、采购信息发布、采购项目评审、采购合同签订、采购项目履约等多个环节及采购人、采购监管机构、采购代理机构（包括集中采购机构和社会采购代理机构）、供应商等多方当事人,其中任何一方当事人在任何一个环节不按规则办事,     

协议采购之怪现象及解决途径浅析

政府采购中的协议采购虽然在采购效率上有所改进,但是由于采购价格过高,长期为人们所诟病。而相关的采购监督部门、集中采购机构却似乎对此束手无策,难有作为,甚至有集中采购机构的人员宣称协议采购和价格高问题不应该联系起来,协议采购只解决效率问题。难道真是如此吗？协议采购真的只能忍受高价吗？笔者认为显然并非如此,协议采购完全可以...     

谈采购代理机构记分管理模式的实践

<正>本文对采购代理机构记分管理办法模式进行了讨论,认为采购人对采购代理机构的处罚信息不能通用,并且提出在政府采购中承担主体责任的应是采购人,而不是采购代理机构。为了加强对采购代理机构的管理,规范采购代理机构的代理行为,有些政府采购监管部门和采购人制定了《采购代理机构记分管理办法》,这种管理模式的探索,对采购代理机构的监督管理产生积极作用是值得肯定和支持的,但有些做法还值得商榷。一、采购人对采购代理机构的处罚信息不能“通用”目前,有些采购人通过遴选,建立了自己的采购代理机构库,为了加强对采购代理机构的管理,有的采购人参考监督管理部门的做法,制定出台了采购代理机构记分管理办法,也采取记分管理的方式,特别是将记分的结果公布于众。而有些采购人在遴选过程中还将采购代理机构是否受过采购人的记分处罚行为作为资格条件或评审因素,这就存在一个信息“共享”问题,也就是说,采购人对采购代理机构的处罚信息能否被其他采购人所“通用”或“借鉴”,是否能作为资格条件或评审因素。