为农村义务教育真正“减负”

2007年9月,审计署组织审计力量,对部分市、县的农村义务教育经费投入、管理使用及收费情况进行了专项审计调查。审计调查结果表明,各级政府及有关部门在实施农村义务教育经费保障新机制过程中,认真贯彻落实中央的各项部署和政策,农村义务教育经费保障机制改革取得较好成效,中央与地方共担、省级统筹、分级管理、以县为主的农村义务教育经费保障新机制已初步建立。     

农村义务教育经费保障机制比较研究——以云南省为例

作为基本公共服务重要内容的义务教育在云南省的财政支出总额并不低,但云南省农村义务教育发展水平与全国特别是东部地区相比却存在较大差距。为促进云南省农村义务教育的均衡发展,本文结合云南情况,提出了云南省农村义务教育经费保障机制及政策措施。应明确划分各级政府在农村义务教育经费中的支出比重、研究拨款方式、以及根据农村义务教育均衡发展的补助标准。     

强化农村义务教育经费的监管促进义务教育公正、公平

深化农村义务教育经费保障机制改革,从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入等问题,是党和国家执政为民的重要举措,是促进教育公平和社会公平,提高全民族素质和农村可持续发展能力的重要保证。笔者结合审计实践,就目前农村义务教育经费在管理和使用中存在的一些问题与对策谈点粗浅看法。     

立足民本 关注民生——行政事业审计司司长鲍国明谈农村义务教育经费专项审计调查

2005年,国务院作出深化农村义务教育经费保障机制改革的决定,自2006年春季学期开始,在西部地区实施农村义务教育经费保障新机制,2007年在全国范围内实施。2007年9月,行政事业审计司组织16个特派办,对16个省54个县的农村义务教育经费投入、管理使用及收费情况进行了专项审计调查,取得了明显的成效。为此,本刊记者专访了行政事业审计司司长鲍国明。     

关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知

为确保农村义务教育经费保障机制改革顺利进行，加强农村义务教育经费管理，根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005143号）精神，现就确保农村义务教育经费投入、加强财政预算管理的有关问题通知如下。     

金塔县规范农村义务教育经费管理的实践

实施农村义务教育经费保障机制改革以来,金塔县按照＂地方负责,分级管理,以县为主＂的管理要求,立足县情,在教育经费科学化、精细化管理和使用方面下功夫,不断提高中小学经费管理水平,提升教育经费使用效益,推动全县教育经费管理工作迈入了规范化、制度化、科学化、精细化运行轨道。     

农村中小学公用经费支出管理暂行办法

第一条为规范和加强农村中小学公用经费支出管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005143号）精神，制定本办法。     

农业科研院所项目经费管理的问题及对策探讨

文章通过对农业科研院所项目经费管理中问题的分析,提出了加强项目及经费组织管理、加强经费预算管理、严格经费使用等方面的建议,以确保项目经费规范管理、合理使用,提高效益。     

提高义务教育学校公用经费使用效益的探析

随着义务教育学校公用经费的逐年增长,如何管好用好公用经费,让公用经费发挥更大的效益,是我们当前必须研究解决的重要课题。本文主要通过对义务教育学校公用经费在预算、使用、管理过程中存在问题及其分析,提出相应的对策,旨在加强管理,努力提高公用经费的使用效益。     

农村义务教育经费保障机制改革带来的影响及其对策

为加快社会主义新农村建设、构建和谐社会、推动农村义务教育的健康发展,国家自2006年起在西部地区开始实施农村义务教育经费保障机制改革,将农村义务教育纳入公共财政保障范围,这是教育领域中的一项重大改革,对我国农村义务教育的发展将产生深远的影响,本文从实施农村义务教育经费保障机制改革的意义入手,分析了这项改革对当前教育改革带来的影响、存在的困难和问题,并提出了相应的对策.     

自治区财政厅六项措施确保自治区监狱系统体制改革资产清查工作质量

为进一步推进农村义务教育经费保障机制资金科学化、精细化管理，自治区财政厅提出建市农村义务教育经费投入约束反馈机制的要求，对农村义务教育经费保障机制资金的预算和执行实行“下管一级”，     

构建农村义务教育经费保障新机制的思考

本文根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神，结合对江夏区农村中小学经费的调查情况和存在问题，对如何落实政府责任、加大财政投入、提高保障水平、构建区级农村义务教育经费保障新机制提出了对策建议。     

塔城地区确保2006年春季农村义务教育经费落实到位

根据自治区免学杂费和提高农村中小学公用经费保障水平的精神，按照自治区财政厅“关于拨付2006年春季农村义务教育经费保障机制资金的通知”（新财预[2006]4号）文件要求，为使此项资金分配科学合理，运行安全规范，更好的落实农村义务教育经费保障机制，塔城地区财政局非常重视，迅速与教育部门联系，按照2004年教育事业统计核定的农村义务教育阶段学生数对各县（市）贫困寄宿生生活补助费进行了测算。并于2月23日将2006年春季农村义务教育经费885万元全部拨付到县（市）。并要求各县（市）财政不得将此项资金抵顶教育投入，同时2006年农村义务教育保障水平不得低于2005年，确保农村义务教育经费落到实处和财政对农村义务教育投入的稳定增长。     

建立健全农村义务教育经费保障机制的做法和思考

＂十一五＂时期,城固县在建立健全农村义务教育经费保障机制上,加强专项资金整合,发挥资金整体效用;创新工作方式方法,增强资金使用效益;认真落实政策法规,切实做到督促检查等方面取得了成效。     

论我国教育经费转移支付的立法现状——以农村义务教育为视角

当前我国农村义务教育经费的投入在总量以及分配结构上存在缺口，长期制约农村义务教育的发展。导致上述经费投入问题的原因并不单一，涉及到缺乏强有力的法律制度的保障、各方主体的责任不明确以及不完善的财政转移支付监督体系等因素。故建立一套规范、完善的农村义务教育转移支付制度的建立尤为迫切和重要，加快关于义务教育转移支付及经费管理的立法步伐。义务教育法律制度作为政府意志的体现，通过立法来保证义务教育财政经费投入，促进义务教育发展。     

探索与创新:农村义务教育经费保障机制改革的新举措——基于对安徽省宁国市的调查

本文以安徽省义务教育经费保障机制示范县宁国市为例,介绍了宁国市实施农村义务教育经费保障机制的先进经验,以期为决策部门及执行部门提供参考,促进农村义务教育经费保障机制改革工作的顺利实施。     

农村义务教育经费保障新机制的成效、问题及建议——基于湖北省D市的调查研究

本文根据对湖北省D市的深入调研，总结了该市农村义务教育经费保障新机制自实施以来取得的成效，客观地指出新机制实施中较为普遍的问题，并提出完善新机制需进一步保障农村中小学公用经费，规范贫困寄宿生补助的认定程序和发放标准，合理配置校舍维修资金，关注教师工资待遇。     

新时期农村义务教育经费管理模式研究

实施农村义务教育经费保障机制改革是一项具有里程碑意义的德政工程。然而，要真正保障农村义务教育的健康发展，还必须考虑创新农村义务教育经费管理机制。建立健全高效安全的管理机制和有效的监督机制是农村义务教育经费保障机制改革成败的关键。笔者认为。农村义务教育经费保障机制改革不仅仅是增加学校经费的问题，它是一个包括学校预算编制、资金国库集中支付、教育资源配置、教育综合改革等在内的重大制度创新，是农村义务教育财政财务管理方面的重构和完善，必须在加大财政投入的同时，统筹规划、全面推进。     

基层工会经费使用管理中存在的问题及建议

近年来,随着基层工会组织的不断发展,上级工会对工会经费收支管理作出了明确的规定,并出台了较详细的实施细则。但是,有些基层单位在执行规定和细则的过程中,在工会经费的使用过程中还存在诸多不规范现象。本文从基层工会经费使用的环节出发,总结了工会经费使用管理中存在的问题,并针对存在的问题,提出了一些管建议。这对规范工会经费的使用管理,弥补经费运行中存在的漏洞,提高工会经费管理水平具有一定的促进作用。理建议。这对规范工会经费的使用管理,弥补经费运行中存在的漏洞,提高工会经费管理水平具有一定的促进作用。     

经费投入逐步加大保障机制日渐完善——义务教育经费保障机制改革厅长访谈实录

从2006年春季学期起，我国启动了农村义务教育经费保障机制改革工作，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立了中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。这一保障机制实施6年来，其执行情况和实施效果如何？有何意见或建议？全面了解这一问题有助于提出进一步完善农村义务教育经费保障机制的思路和措施。2012年5月8日，华中师范大学“农村义务教育保障机制评价体系及实证研究”课题组就这一问题对安徽省教育厅副厅长金燕进行了专题采访。