积极稳妥、快而有序地推进我国页岩气勘查开发

页岩气勘查开采具有技术比常规油气要求更高、勘查开发难度更大、投资多、施工周期和资金回收周期长的特点。要积极稳妥、快而有序地推进页岩气勘查开采,必须在学习和借鉴美国页岩气成功开发的经验基础上,从我国国情和客观实际出发,自觉遵守地质工作规律和市场经济规律;积极应对我国页岩气资源潜力和分布情况落实程度低、勘查开采核心技术不足、勘查开采成本高、页岩气开采对水资源和环境可能造成隐患,以及勘查开采监管力量不够等问题。为推动我国页岩气健康有序发展,国土资源部组织完成了对我国页岩气资源潜力的首次评价;开展了两轮招投标,积极推进页岩气探矿权出让;部署了有关页岩气勘查开发和科技攻关工作;建立了页岩气勘查开采有关管理制度。     

页岩气开发既要重视更须务实

受美国“页岩气革命”的启发,我国从2009年开始了页岩气开发的前期研究工作,通过页岩气开发先导示范区建设,积累了初步的经验.政府正在陆续制定和完善鼓励开发非常规油气的政策.2012年3月1日,国土资源部发布《全国页岩气资源潜力调查评价及有利区优选》成果,保守估计全国页岩气可采资源量为12.5万亿立方米.我国页岩气开发处在起步阶段,还有很长的路要走.对页岩气开发既要重视,又要务实.当前工作重点:一是处理好常规油气与非常规油气勘探开发的关系；二是加大页岩气开发技术攻关；三是改革完善投资机制,调动各方面的积极性,参与页岩气开发；四是抓紧页岩气开发示范区的建设,积累经验,逐步推广,为工业化生产做好准备.     

“十二五”规划发布、第二轮招标完成 助力我国页岩气发展驶入快车道

受美国"页岩气革命"的带动,当前,页岩气已在全球油气勘探领域异军突起,发展页岩气已经成为包括中国在内的主要页岩气资源大国的共同选择。立足国内,加快我国页岩气勘探开发,对改变我国油气资源格局,保障国家能源安全,减少碳排放,促进经济社会发展,都有十分重要的意义。2012年,我国在推动页岩气的发展方面又有重大举措:一是发布了《页岩气发展规划(2011-2015年)》,二是完成了页岩气的第二轮探矿权招标。2012年3月16日,国家能源局发布了《页岩     

美国页岩油气资源开发现状及未来展望

美国本土是全球页岩油气资源开发最为成功的区域,包括其本土东北部、中西部、墨西哥湾区、落基山脉、二叠盆地和西部沿海六大区域主要页岩油气区带。2013年美国仍呈现企业开发积极性＂油大于气＂的局面,在产页岩气项目产量维持稳定,页岩油项目持续升温,各主要页岩油气产区内的勘探开发和并购活动保持活跃。2014年美国页岩气投资热点将呈现分散趋势,页岩气勘探开发活动回暖,页岩油气资产相关并购活动将趋于活跃,石油公司将更加关注页岩油气资产的质量。     

中国独立石油公司海外发展机遇分析

2011年,中国石油公司海外油气上游并购显现新的特点,中资背景的独立石油公司海外油气业务取得突破性进展,已连续成功收购具有一定规模的海外油气上游资产并投入运营.建议中国独立石油公司的海外油气业务发展以适当规模的生产型项目起步,采取谨慎稳妥的投资战略,以边际油田开发项目为重点;关注风险较低的滚动勘探和潜力较大的前缘勘探项目,特别是政治高敏感地区的项目;适度介入以页岩气、页岩油或致密油为主的非常规资源项目.现阶段国内外经济及油气行业环境为中国独立石油公司海外上游业务发展创造了难得的机会,建议中国独立石油公司依靠专业服务团队科学合理地筛选油气项目,与中国国家石油公司在海外油气资产分布上互相补充,在项目运作上互相协同.     

北美页岩油气产业现状及投资策略分析

页岩气革命的发生使得美国成为了全球页岩油气产业发展的轴心,也有力地带动了其邻国加拿大和墨西哥非常规油气产业的发展。由于全球范围内常规油气资源的逐渐衰竭,人们对非常规油气资源接替常规油气资源,在全球能源舞台大放异彩充满期待。出于这一战略考虑,无论是北美本土的石油公司还是其他地区的石油公司对投资北美页岩油气均不同程度表现出兴趣和投资意愿。就目前形势看,投资者投资北美     

页岩气开发现状及发展前景——关于促进我国页岩气资源开发的思考

全球页岩气资源量为456.2万亿立方米,约占全球非常规天然气资源量的50%.页岩气开发是一个新兴的能源产业,目前主要集中在美国、加拿大以及欧洲的一些国家.2008年,美国页岩气产量为507亿立方米,占全美天然气总产量的9%左右.中国具有良好的页岩气形成和富集的地质条件,但页岩气开发还处于前期的探索和准备阶段,商业化开发尚未起步.为此,建议我国开展全国页岩气资源战略调查与评价;研究制定全国页岩气发展规划,引导页岩气开发;创新油气资源管理体制,完善区块矿权设置制度;实行引进与自主创新相结合,加强关键技术工艺研发;制定优惠税费政策,激励页岩气开发;积极开展对外合作,建立页岩气开发先导试验区.     

美国和加拿大页岩气产业政策借鉴

美国、加拿大政府为鼓励非常规资源开发,出台了一系列页岩气产业扶持政策,其中包括对页岩气勘探、开发实行税收减免及财政补贴;建立专项基金资助研究机构开展技术研发;打造多元化的投资环境,建立市场机制等等。这些举措降低了页岩气开发成本,促进了页岩气产业的快速发展。在鼓励页岩气发展的同时,两国还加强行业监管,出台了严格的环境保护政策,对作业区水资源、渔业资源和野生动物进行保护。本研究在综合分析了美、加两国页岩气产业政策之后,建议我国政府借鉴北美页岩气发展经验,针对页岩气产业出台一定的扶持政策;设立基金扶持项目,通过多领域技术合作,最终形成一套完整的页岩气开发配套技术;同时制定严格的环境保护政策,减少环境污染,保障我国页岩气资源的安全、有效开发。     

从致密油气到页岩油气——中国非常规油气发展之路探析

与国外不同,中国多把致密油气与常规资源放在一起统计.致密油气已在美国和中国油气产储量,特别是待发现资源量构成中占重要地位.由于致密油气开发的成功,中国在水平井和压裂两大技术系列上总体达到国际先进水平,这为煤层气、页岩油气的开发提供了条件.美国页岩气大发展造成气价下跌,这促进了页岩油的发展并使美国的石油产量由长期下降转为上升.中国煤层气发展的教训显示出管理体制不顺和市场环境缺失是阻碍非常规油气发展的首要因素.应尊重不同类型资源共生/伴生的规律,在油气特别是非常规油气发展中倡导综合勘探开发和利用.页岩油气开发在中国研究程度尚很低,不可急于求成,只能在尊重勘探程序的基础上加快发展.     

页岩气发展规划解读

<正>一、前言页岩气是指赋存于富有机质泥页岩及其夹层中,以吸附或游离状态为主要存在方式的非常规天然气,成分以甲烷为主,是一种清洁、高效的能源资源。近几年,美国页岩气勘探开发技术突破,产量快速增长,对国际天然气市场及世界能源格局产生重大影响,世界主要资源国都加大了对页岩气的勘探开发力度。国民经济和社会发展"十二五"规划明确要求"推进页岩气等非常规油气资源开发利用",为大力推动页岩气勘探开发,增加天然     

外国投资俄罗斯油气产业的现状与前景

2000年以来,外国在俄罗斯的投资快速增长,其中在俄罗斯油气开采领域的投资总额从2000年的5.64亿美元增加到2006年的145亿美元,且大部分为直接投资。俄罗斯调整外国投资的法律主要有《俄罗斯联邦外国投资法》、《俄罗斯联邦产品分成协议法》等。外国投资俄罗斯油气产业的模式主要有：收购俄罗斯大型油气公司的股份、与俄罗斯油气公司成立合资企业或财团、以产品分成协议参与项目、收购小石油公司、参与承包工程并签订服务合同、伪外国投资等。根据俄罗斯油气领域的政府政策和法律特点,以及外国投资目前的现状,未来俄罗斯油气产业的外国投资模式和发展方向包括：1）参与俄罗斯国有油气公司的合作项目;2）收购开采非战略意义油田的小型私有公司;3）参与承包工程,提供相关服务;4）投资炼油厂等下游领域。     

私募股权投资在美国页岩气基础设施建设中的新角色

页岩气已经成为美国能源结构中的重要组成部分。在不断发展的美国页岩气领域,高峰产量与气体收集和处理设施、管道的计划能力之间存在巨大差距,凸显了额外投资的必要性。页岩气资源的大规模开发已经吸引了许多建设中游设施的投资,但投资来源非常分散,基础设施建设缺乏统一的规划和协调。三类主要的基础设施建设投资来源是独立勘探开发公司、中游的业主有限合伙企业（MLP）和私募股权基金支持的中游公司。当前,由私募股权基金支持的业主有限合伙企业正成为基础设施投资的中坚。     

关于完善我国页岩气产业政策的思考

美国是全球页岩气产业最为发达的国家。美国的经验证明，丰富的资源、先进的技术以及完善的政策体系是页岩气产业大发展的关键要素。特别是在发展初期，产业政策的功能尤为重要和突出。在政策的驱动下，美国的资源评价取得了重要突破，技术研发取得了重要进展，实现了页岩气产量大幅提升。经过长期的发展和积累，如今美国的页岩气产业政策体系已经非常齐备和成熟。当前我国页岩气产业处于起步阶段，借鉴美国经验，在做好资源评价和技术研发的基础上，加快制定和完善符合我国国情的页岩气产业政策具有重要的现实意义。     

全球油气行业发展2012年回顾与2013年展望

2012年世界经济复苏乏力,增速放缓;石油供需宽松,油价高位宽幅震荡;天然气供需基本平衡,美欧亚三大市场价差进一步拉大;常规油气资源总量增长近两成,美国页岩气开发降温,页岩油渐成投资新宠;炼油和乙烯能力缓慢增长,清洁燃料升级步伐加快;国际大石油公司经营业绩下滑,资源国国家石油公司强化资源基础,新兴市场国家石油公司积极开展资产收购;资源国和新兴经济体能源政策有收有放;大国战略调整,全球地缘政治局势更趋复杂,部分资源国投资风险加大。展望2013年,全球经济增速基本与2012年持平;石油供需仍将宽松,受宽松货币政策和地缘政治影响,油价高位震荡,年均价与2012年水平相当;天然气供需总体平衡,美国气价继续回升,美欧亚三地价差有望收窄;油气勘探开发投资继续强劲增长,页岩油气开发仍是关注和争议焦点;欧美炼油业仍将调整,新增炼能集中在亚洲地区,世界乙烯总产能有望突破1.5亿吨/年。     

我国非常规油气资源类型和潜力

常规、非常规油气资源具有成因联系和共生特征。油气资源的空间分布规律性很强。源岩层系（区）内主要富集有页岩气、页岩油、煤层气和油页岩,其中前三者在国外已实现规模化开发,国内的煤层气开发已经取得进展,页岩气开发正在起步,页岩油开发还在探索,油页岩规模化开发面临较大的环境问题,应关注开发新技术研究。运移层系（区）内主要聚集致密油气、水溶气和部分低渗油气,致密气和低渗油气在国外已规模化开发,国内在鄂尔多斯、四川等几个盆地已大规模开发。圈闭层系（区）主要聚集常规油气、重油和低渗油气,这些油气资源均已大规模开发。散失区为油砂的主要发育区,国内油砂品质较差,开发有一定难度。继常规油气、致密气和煤层气资源之后,页岩气、页岩油是我国最现实的待开发非常规油气资源。我国非常规天然气资源潜力远大于常规天然气,国家应制定长期发展规划,加强探索性研究和技术准备,这是我国非常规油气资源发展和提高油气资源自给能力的关键。     

支持页岩气成功发展的美国监管政策

美国页岩气的成功开发被认为是能源领域的"静悄悄革命",不仅改变了美国国内能源结构,也在深刻影响着全球能源格局。在页岩气从研发到大规模生产的20多年里,美国的能源监管框架与政策是如何支持页岩气发展的?美国的监管经验对中国开发本国的页岩气资源有何借鉴?     

支持页岩气成功发展的美国监管政策

美国页岩气的成功开发被认为是能源领域的＂静悄悄革命＂,不仅改变了美国国内能源结构,也在深刻影响着全球能源格局。在页岩气从研发到大规模生产的20多年里,美国的能源监管框架与政策是如何支持页岩气发展的？美国的监管经验对中国开发本国的页岩气资源有何借鉴？     

开创中国式页岩气发展之路

在美国页岩气勘探开发取得的巨大成功中,钻井、完井与增产技术的突破和广泛运用起着极其重要的作用。就技术在页岩气勘探开发中的作用、如何搞好技术创新推动我国页岩气开发等问题,记者采访了中国石化石油勘探开发研究院副院长郑和荣。技术进步推动美国页岩气革命郑和荣表示,页岩气的发展与科技进步紧密相连,勘探开发技术的创新与推广是页岩气开发取得成功的引擎,技术进步推动了并将继     

关于推进我国页岩气勘探开发的几点思考

近年来,美国页岩气勘探开发获得巨大商业性成功,这促使包括我国在内的一些国家开始重视页岩气的勘探开发。我国页岩气资源潜力很大,但是我国的地质条件与美国差异较大,在页岩气理论及开发上不宜照套美国的理论和技术参数,而应借鉴国外先进经验,在基础研究上有所创新。我国页岩气的勘探开发需要加强规划,在做好地质调查研究的基础上,分阶段实施;应因地制宜,有针对性地选取资源量、储量评价（计算）方法和计算参数,对重点地区（层系）页岩气的技术可采性进行准确研判;应综合考虑资源潜力、环保、生态和区域经济等诸多因素,准确评估页岩气开采可能产生的负面效应,完善各项措施,实施综合勘探开发。     

2012年国外主要国家油气及相关能源政策综述

2012年,资源国通过将油气资源国有化或私有化来保障本国的油气控制权,部分资源国调整油气税收政策,使本国利益最大化。页岩气开发政策出现分化,欧洲多数国家因环境问题暂停页岩气开发,而以中国、印度为代表的发展中消费国加快推动页岩气开发。环境税在全球加快推进,在发达国家开征环境税或上调环境税税率的基础上,部分发展中国家也开征环境税。核电政策继续分化,欧洲一些国家态度消极,但大多数国家持积极态度。鼓励发展、减少补贴是新能源和可再生能源的政策走向。