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中纪委、中组部:规范县委书记职权中共中央纪委、中共中央组织部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》。《意见》强调,要加强对县委书记职权的规范,形成县委权力特别是县委书记权力运行的制约监督机制,保证权力正确行使。《意见》强调,开展县委权力公开透明运行试点工作,要明确划分县党代会,县     

供电企业权力公开透明运行管理实践创新——广饶供电“12345”管理模式

摘要：广饶供电局是广饶县委权力公开透明运行工作首批试点企业之一,现已在制度和实践层面,探索形成了“12345”管理模式：实现1个目标、建立2个机制,完善3项基本保障,推行4项重点措施,公开5项基本内容。通过权力公开透明运行试点工作,进一步规范了用人行为、决策行为,有力提高了工作效能,促进了社会和谐。     

中央布局县委权力公开试点

县委权力公开透明运行，实质是科学规范县委核心权力以及对其有效监督，促进权力运行的民主化、规范化、科学化。     

惠民四步法走出农村基层治理新模式——象山县墙头镇

<正>加强农村基层组织建设,把村干部"小微权力"关进制度的笼子里,让"权力在阳光下运行",这是创新农村基层治理新模式的关键前提。墙头镇共梳理编制《农村小微权力清单目录》106项,每一项形成1张规范的权力运行流程图,权力清单的实施不仅给农村干部"小微权力"按上了"紧箍咒",也在制度上为干部添加了"保护伞"。在这些重大项目的推进中,从决策到实施,都通过"小微权力"的规范流程进行运作,公开又透明。目前,"小微权力"的规范化运行已在     

筑牢权力运行制度的“笼子”

嘉善县以权力制约、规范操作、全面公开、监督预警、公众评估为核心，严把权力“五大关口”，打造权力公开透明运行示范区，其取得的经验对各地具有借鉴意义     

县级政治改革典范

中央政治局委员、国务院副总理汪洋曾说"改革,实际上就是拿刀割自己的肉"。在县委书记权力出现日益膨胀的大环境下,王天琦能站出来自我割肉,自断胳臂,公开晒权,自限权力,使自己这个县委书记的权力得到有效规范。并把睢宁县委、县政府的决策权、执行权、用人权等权力置于阳光之下,探索公开透明的运行路径。     

风清气正选准用好干部

围绕关键环节建章立制抓规范。结合科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作的深入推进，要进一步健全完善干部动议制度，对统筹性、全局性和重要部门、热点岗位，逐步公开选任范围、     

让村级民主管理接受阳光“透视”——滦南县推进行政权力公开透明运行向村级延伸效果好

今年以为，滦南县在推进行政权力公开透明运行工作中，紧紧抓住服务社会主义新农村建设这个着力点，进一步深化政务公开工作，将政务公开与村务公开紧密结合起来，积极推行村级民主管理透明化，通过明晰职权、全程公开、有效监督，实现村级民主自治的“三个转变”，达到了预防腐败、维护稳定、促进发展的目的。     

实践案例

成安权力在阳光下运行2009年3月起,中央在河北省成安县开展县委权力公开透明运行试点,探索县委权力公开透明运行工作,在实践中取得了良好效果。在河北成安县委大门的两侧,竖立着32块党务政务公开栏,里面不仅清楚地标明了各种行政事务的办事程序,而且还将成安县委、县政府党政领导的照片、简历、职责分工以及手机号、办公电话等信息全部在公开栏中进行公开。     

河南县权公开调查

在没有解决县委书记授权来源这一根本问题的情况下,这次改革能走多远,能否达到预期效果。人们普遍存有疑虑。2009年是推进县委权力运行公开透明的"破题之年",是年3月,中央纪委、中组部选取河北省成安县、江苏省睢宁县、四川省成都市武侯区等3个县     

论行政权力的运行监督

政府依法行政是建设法治社会的前提和基础。行政权力的公开透明运行，对于保护公众的知情权、参与权，促进行政机关正确履行自身职责，切实转变作风，进而营造公平、公正的发展环境都有十分重要的现实意义。行政权力本身不产生腐败，但往往在行使过程中由于缺乏有效的监督而被异化或滥用。如果不能解决权力运行过程这个关键性问题，行政权力就不会在阳光下运行。加强与完善行政权力运行的监督体系与结构，对于增强行政权力运行的针对性和有效性，推动中国政府行政保持良性运作意义重大。     

行政职权滥用的危害和防范措施

依法行政是依法治国的重要组成部分。但在我国,仍然存在着行政职权滥用的现象。可以采取的防范措施是加强权力机关、司法机关、专门的行政监督机关和社会各界对行政职权的监督,促进行政权力的有序规范运行,改进和完善行政权力的监督制约机制,真正实现依法治国。     

完善新形势下检察机关法律监督职能

权力失去监督必然导致腐败和犯罪；法律失去执行和监督就会成为一纸空文。从近年腐败现象和职务犯罪滋长蔓延的势头看，综合治理职权，加强法律监督的必要性和重要性已是不言而喻的。而且从建立法治国家的长远目标看，法律监督更是一个必须加强的法制建设的重要组成部分。为此党的十五大报告提出，要“深化改革，完善监督法制”，高检也提出要“严格执法，狠抓办案，加强监督”。检察机关作为国家法律监督机关怎样才能在新形势下完善法律监督职能作用？笔者提几点初步的意见。     

透视县委书记压力与困惑

近来，中央领导多次强调加强县委书记队伍建设，引起社会普遍关注。《当代陕西》记者从省委组织部了解到，省委《关于进一步加强和稳定县委书记队伍建设的意见》正在积极起草中。在文件尚未正式出台前，记者分赴关中、陕南、陕北部分县区采访，倾听县委书记们的切身感受、心声和建议。     

加强对党员领导干部廉政监督的思考

2010年中共中央出台的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中指出,党员领导干部廉洁从政是正确行使权力、履行职责的重要基础。要规范党员领导干部权力的正确行使,就要加强对其权力运行的监督和制约加强对党员领导干部的监督,是党内监督的重要组成部分,也是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要环节。党员领导干部手中握有很大的权力,     

刹“三公消费”

3月26日,李克强总理在国务院第一次廉政工作会上强调,公开透明是最有效反腐剂,要"给权力涂上防腐剂戴上紧箍咒","要深化细化预算决算和三公经费公开,从今年开始,要逐步实现县级以上政府公务接待经费公开,公开的形式要通俗,要让老百姓看得懂,可以有效地监督政府。"这两个要求看似简单,但意义重大,标志着规范三公消费迈出实质性一步。     

坚持经营城市和规范公共权力运作的有机统一——福州市实施“阳光工程”的实践启示

坚持经营城市和规范公共权力运作的有机统一，是福州市实施“阳光工程”的重要启示。一是要在转变政府职能中实施经营城市战略，充分发挥市场调节的特殊作用；改变政府管理和决策方式，强化公共权力运作的公开性、透明度和公正性；调整治市方略，坚持法德并济；注重治市效果，盘活城市资源。二是要在经营城市中规范公共权力运作，加强责任检查和追究制度建设，实行运权与“创收”相分离，坚持程序化操作，并进一步健全成效跟踪机制。三是要在规范公共权力运作中增强主体的政治素质和民主法制观念、道德素质和率先垂范精神、能力素质与“服务第一”意识。     

抓好中国特色的廉政风险管理

2011年,中纪委下发了《关于加强廉政风险防控的指导意见》（下称“《指导意见》”）,明确要求各级国资企业进一步规范并深化廉政风险的防控工作。廉政风险是指党员以及领导干部在行使权力时发生腐败行为的可能性,主要包括思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险等。在企业内部建立健全有效的廉政风险防控机制,有助于企业推进思想道德教育,规范权力运行程序,加强对腐败行为的管理与监督,最终达到防止国有资产流失的目的。     

防国资流失与推国企改革不矛盾

随着国企改革指导意见的出台，相关的配套政策也在陆续出台。2015年11月10日，国务院办公厅下发了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》共提出了五类16项监督措施，具体涉及：着力强化企业内部监督、完善企业内部监督机制，切实加强企业外部监督，实施信息公开加强社会监督，强化国有资产损失和监督工作责任追究，加强监督制度和能力建设等。     

论公务员法中的行政问责制

行政问责制是通过对行政机关工作人员行使公共权力的行为进行监督与控制，使他们在自己的职责范围内对任命他们的上级和公众负责，以形成一种有效的权力制约机制。本文在行政问责制概念的基础上，进一步强调了行政问责制的重要意义；对《公务员法》在行政问责制方面的表现作出了既肯定又否定的评价；而本文的重点之处在于具体指出了《公务员法》作为公务员基本规范在问责规范方面的不足，并且提出了相应的完善建议。