对新农保制度运行现状的调查分析——基于对团风和宜都地区的调查

在《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》政策的引导下,各地积极开展新农保制度的试点工作。基于武汉大学社会保障中心2011年对团风和宜都地区的调查,运用stata软件,了解农村居民参加新农保的原因,新农保制度的推广手段和途径,农村居民对新农保服务的满意度,新农保对农村居民家庭的影响,在此基础上对新农保制度的实施效果做出评估,对新农保制度的实施前景做出预测。     

辽宁新型农村社会养老保险试点研究

2009年12月辽宁省新农保试点正式启动。本文根据辽宁省试点县的调研情况,对新农保制度的社会经济意义进行了分析,并对基础养老金的保障程度、农民缴费倾向、农村非农业户的参保问题、与各项社会保障制度的衔接等问题进行了探讨,在此基础上对进一步完善新农保试点提出了政策建议。     

我国新型农村社会养老保险试点情况与对策建议

2009年开始试点的新型农村社会养老保险,对推进我国以民生建设为重点的社会保障建设具有十分重要的现实意义和历史意义。作者在分析新农保试点工作快速推广、取得实效的基础上,认真研究我国新型农村社会养老保险制度的现状及存在的一些问题,并从积极引导适龄农民参保,提高养老金替代率,完善政府公共财政分担机制,强化新农保经办管理体系,实施基金监管和综合投资机制,探索新农保与其他制度衔接问题着手,为新农保制度的健康可持续发展提出对策建议。     

锦州市新农保试点工作的实践与思考

建立新农保制度,是完善农村社会保障体系,实现全社会和谐发展,实现建设小康社会目标的一项重要举措。本文全面介绍了锦州市新农保试点的状况;揭示了锦州市新农保制度试点中出现的主要问题,分析了其产生的原因;提出了促进"新农保"制度推广的政策建议及措施。     

新型农村社会保障对农民消费观念和耐用品消费的影响

基于2010年中国综合社会调查（CGSS）数据,根据是否参加新型农村合作医疗、新型农村养老保险将农民分成两组,分别利用二元Logit回归模型比较两组农民耐用品消费情况,并检验消费观念在其中的中介作用,同时比较新农保首批试点区域与非试点区域农民耐用品消费的差异,研究表明：参加新型社会保障能有效促进农民耐用品消费,新农保制度的促进作用大于新农合制度,新农保制度试点区域农民耐用品消费高于非试点区域;新型社会保障制度不仅直接影响农民的消费行为,而且可以通过转变消费观念间接影响农民耐用品消费。应进一步扩大新型农村社会保障覆盖面,提高农民收入,以促进农民消费增长。     

社会养老保障制度城乡一体化路径探析——以嘉兴市新农保试点为例

新型农村社会养老保障试点的推行,是统筹城乡社会保障的重要路径。文章以嘉兴试点为例分析浙江新农保推行状况,基于宏观角度,从提高城乡养老保障统筹层次,扩大政府筹资来源,完善基础养老金补贴制度安排,调节养老保障缴费基数实现新农保和职工养老保障对接等方面思考,提出建议加快新农保覆盖速度,以推进新农保的试点和推广。     

安陆市开展新型农村社会养老保险工作的实践与思考

2009年,国务院下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号),决定在全国10%的县(市、区、旗)进行新型农村社会养老保险试点(简称新农保),并逐步扩大试点,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。湖北省安陆市作为全国首批和湖北省13个新型农村社会养老保险试点县市之一,新农保工作已经开始稳步推进。本文从安陆市新农保工作的基本情况入手,分析了新农保运行中存在的问题,有针对性地提出了完善新型农村社会养老保险制度的对策建议。     

河北省新型农村养老保险试点分区域调查研究

新型农村养老保险制度是整个社会保障制度体系中的一个重要的组成部分。在对河北省新农保试点地区进行实地调研的基础上,从人们对政策的认知程度、参保率、宣传和经办服务、制度期望等多角度全面分析试点推进过程中存在哪些现实问题和主要难点,并借鉴其他省市试点经验,提出具有针对性的对策建议。     

农村新型社会养老保险实施中的问题及对策——以J县H村试点为例

本文以新农保试点J县H村为例,对新农保实施过程中的问题,包括缴费能力、参保意愿及保障待遇等方面进行分析,提出应通过加大宣传、加强传统文化教育以及做好制度衔接等方面保障新农保试点工作的顺利推行。     

西部地区经济金融动态

1、宁夏将扩大新农保试点范围。4月29日,从宁夏人力资源和社会保障厅获悉．宁夏力争2011年在全国率先实现新农保制度全覆盖。对农村缴费困难人员,按照每人每年100元的最低缴费档次给予全额缴费补贴。建立农村居民社会养老保险,意味着年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农民,可以按月领取基础养老金,直到终身。     

山东省新型农村社会养老保险替代率的精算研究

2009年11月27日山东省人民政府出台了《山东省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》[鲁政发2009]131号）。在此项文件中确立了以探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合,社会统筹与个人账户相结合的新型农村养老保险制度来有效应对我省农村的人口老龄化问题。本文从新农保的供求关系出发,建立新农保替代率精算模型,然后以《山东省实施意见》中的政策为基础,估算出了我省的新农保替代率水平,且对影响替代率的各因素进行了敏感性分析。     

新型农村社会养老保险制度的发展思路——基于安徽省广德县的调研

建立覆盖城乡居民的社会保障体系是新农村建设的重要内容,是推进公共服务均等化的重要基础性工程。作为一项重大惠民政策,新农保在实施过程中遇到了一些障碍和难题。为了提高农村社会保障能力,实现新农保政策的可持续发展,必须持续进行政策创新,加强组织机构建设、信息化建设、法制化建设、基金建设和社会保障网络体系建设。     

新农保对农村老人生活状况影响的分析——基于河南罗山县田堂村和安阳县石涧村试点的调查

对河南省两个新农保试点乡村进行实地研究,根据调查数据和访谈记录,分析新农保对老人生活状况的影响,得出以下结论：新农保制度的实施改善了农村老人经济条件;降低了农村老人在养老上对子女的经济依赖性;但短期不能改变农户“养儿防老”观念和“生男偏好”;并未真正解决农村养老上的照料困境。基于上述结论,新农保实施时必须与家庭养老、土地养老等传统养老方式相结合,以更好地改善老人生活状况：     

基于公平视角的新农保制度现状分析及展望

社会正常发展需要公平,新型农村养老保险制度作为促进社会公平的一项社会保障制度,要求其自身必须践行社会公平的理念,在近年的试点中,新农保制度一方面在筹资模式、给付方式和弱势群体照顾等方面表现出力求公平的制度设计理念,另一方面在制度执行中又出现捆绑缴费、低层次统筹、受益群体的不公平等问题,因此,必须通过多渠道提高参保率、扩大覆盖面,完善新农保基金管理监督机制,通过政策扶持提高统筹层次、保险待遇,从而推动新农保制度在维护社会公平的道路上长远发展.     

“新农保”基本原则的理论界定与实践评估

基于新农保试点确立的"保基本、广覆盖、有弹性、可持续"四大原则理论界定的基础上,运用2011年国家统计数据库以及中国人口年鉴的最新数据,对新农保的四大基本原则进行实践评估。认为,新农保试点目前尚未完全实现"保基本"、"广覆盖"原则,而"有弹性"、"可持续"原则的实现也存在一些问题。"保基本"和"广覆盖"目标的逐步实现,意味着农村居民保障水平的提高以及参保人数的增长,将对"可持续"目标带来较大的挑战。因此要对各级财政负担以及农民缴费能力做出合理的评估,最终促进新农保四大原则的较好实现。     

“新农保”基本原则的理论界定与实践评估

基于新农保试点确立的“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”四大原则理论界定的基础上,运用2011年国家统计数据库以及中国人口年鉴的最新数据,对新农保的四大基本原则进行实践评估.认为,新农保试点目前尚未完全实现“保基本”、“广覆盖”原则,而“有弹性”、“可持续”原则的实现也存在一些问题. “保基本”和“广覆盖”目标的逐步实现,意味着农村居民保障水平的提高以及参保人数的增长,将对“可持续”目标带来较大的挑战.因此要对各级财政负担以及农民缴费能力做出合理的评估,最终促进新农保四大原则的较好实现.     

我国农村新型社会养老保险的模式分析——以河南省为例

从2009年国务院决定开展新型农村社会养老保险试点,两年多以来,新型农村社会养老保险在全国各省市顺利推进。资金筹集、待遇水平、保险基金增值保值等方面是目前我国农村社会养老保险制度建设的核心环节。本文分析、总结和比较了河南省郑州市和罗山县新农保试点工作经验以及存在的问题,以期对全国正在进行的新农保试点工作有所启示。     

赤壁市新型农村社会养老保险的样本分析与对策建议

自2010年农村新型养老保险制度在湖北省赤壁市试点以来,运行情况良好。为准确掌握赤壁市农民对新农保的意见,以及推行过程中出现的新情况和新问题,本文在深入调研的基础上,总结分析了当前推进新农保面临的困境,提出了进一步完善新农保制度的一些对策建议。     

我国新型农村社会养老保险制度分析研究

新型农村社会养老保险制度在建成覆盖城乡居民的社会保障体系中占有重要位置,对实现城乡公共服务均等化及社会的稳定具有十分重要的意义.从四年多来的推广情况看,新型农村社会养老保险试点范围不断扩大,参保人数和覆盖范围稳步提升.通过试点情况看,新型农村社会养老保险在保障水平、激励机制、基金管理和制度衔接等方面还存在许多不足.因此,当前迫切需要做好新农保制度与其他制度的衔接工作,提高养老金保障水平,坚持农村养老保险政策的强制性与自愿性相结合.     

建立和完善社会保障预算制度的思考

建立和完善社会保障预算制度,对促进社会保障事业的发展具有重要的意义。但是,目前我国社会保障预算的编制和实施尚处于试点阶段,因此,社会保障预算的编制还存在着很多问题。为完善我国的社会保障预算制度,应科学地确立社会保障预算编制的总体目标和模式,明确社会保障预算在财政预算体系中的地位,保证社会保障预算各类指标的准确性和有用性,加强社会保障预算管理的法制建设,建立完善的社会保障预算监督机制。