更新观念 转变职能 努力做好新形势下的粮食行政管理工作

国务院确定我国的粮食工作实行的是省（市）长负责制，即各级政府负责制。粮食工作省、市、县长负责制，就是省、市、县政府负责制。政府负责制最终是由各级政府的相关职能部门来落实的。而粮食部门是落实粮食政府负责制的最主要的职能部门之一。笔者通过学习党和国家关于粮食流通工作的方针、政策，了解兄弟省、市、县粮食行政管理部门的职能和机构设置情况，收集山西省有关情况，并到运城、晋城、吕梁、太原等市县粮食部门进行调研，加以分析和概括，形成以下初步的认识。     

粮食省长负责制：矛盾和问题

１９９４年以来，我国粮食管理体制实行了省长负责制，也即通常说的“米袋子”省长负责制，其主要内容是省级政府对本区域内粮食的供需平衡和粮价的相对稳定负责。粮食省长负责制的出台，对近几年我国粮食生产的发展起到了一定的积极作用。但在新一轮的粮食流通体制改革中...     

浅议实行“米袋子”省长负责制后的粮食工作

浅议实行“米袋子”省长负责制后的粮食工作赵玉春“米袋子”省长负责制，一改长期以来高度集中、全国统一计划调拨的粮食购销体制，把全国的一个大米袋子，变成３０个由各省、市、自治区省长负责的小米袋子，实行统一政策，分级负责，自求平衡。这种新体制的运行，对于发...     

少数民族地区落实“米袋子”省长负责制的思考

（一）实行“米袋子”省‘毛负责制是我国粮食体制的一项重大改革，是我国在社会主义市场经济条件下粮食流通体制发展的必然结果。各级干部，尤其是粮食系统的干部职工必须全面理解、深刻领会党中央、国务院关于实行“米袋子”省长负责制的精神，树立正确的思想观念！积极迎接新的任务。本文对这个重大决策联系少数民族地区的粮食状况，谈些粗浅的意见。－）实行“米袋子”省长负责制，是在改革实践【叫f我国粮食管理体制的进一步完善，是根据我国的国情和粮情所作的长远决策c江泽民总书记指出：“我们这样一个拥有12亿人口的大国，粮食必须…     

积极推进粮食购销市场化改革

推进粮食购销市场化改革,近期要着重做好四方面工作: 认真落实粮食工作省长负责制下的市县长负责制,实现粮食购销市场化。切入点是建立和完善省市县粮食储备体系。储备粮的行政管理、业务管理和库存安全由粮食行政管理部门对同级政府负责,确保数量真实,质量完好,在政府需要时调得动、用得上。同时,积极发展产销区之间长期稳定的粮食购销协作关系,搞好地区粮食平     

稳定发展粮食生产 切实搞好粮食购销平衡——自治区政府主席成克杰

自治区人民政府主席成克杰说:中央决定,从今年开始,实行粮食省长负责制,各省粮食平衡的任务由各省自己负责,自求平衡。粮食省长负责制的核心就是负责本地区供求平衡。要解决我区粮食平衡问题,不能依赖区外大量采购,更不能依赖从国外大量进口,主要还是立足于区内。耍在稳定粮食种值面积,提高单产,确保粮食稳定增长,不断提高粮食自给能力的基础上,搞好粮食购     

认真落实“三项政策”深化粮食流通体制改革

进一步深化粮食流通体制改革是党中央、国务院今年部署的一项重大改革,是今年经济工作的一项重要任务,直接关系改革、发展、稳定大局,粮食流通体制改革的重点,则是落实朱镕基总理提出的“三项政策”:按保护价放开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,收购资金实行封闭运行。 收购点是粮食流通的首道关口。按保护价敞开收购农民余粮,一是要按保护价收购,如果不按保护价收购而是乱定价、侵权价收购,势必侵害农民的利益,挫伤农民的积极性,影响粮食     

对粮食行业实行两线运行的思考

对粮食行业实行两线运行的思考袁重庆一、坚持“米袋子”省长负责制和粮食工作地方行政首长负责制是两线运行的可靠保证党中央、国务院决定从１９９５年起实行“米袋子”省长负责制，要求各省把当地粮食产销平衡的责任负起来。省委、省政府为了落实这一重大决策，确定对地...     

深刻的变革 辉煌的成就

正今年是我国实施改革开放40周年,也是实施粮食流通体制改革40周年。40年来,粮食流通体制改革始终按照党中央、国务院的决策部署,坚定不移地向前推进,实现了国家宏观调控下的粮食购销市场化和市场主体多元化。1978年,党的十一届三中全会决定大幅度提高粮食收购价格,揭开了我国粮食流通体制改革的序幕。回顾40年粮食流通体制改革,大体经过了以下几个阶段。     

深化流通体制改革 确保宁夏粮食安全

2011年,宁夏启动新一轮深化粮食流通体制的改革。这次改革是粮食市场逐步发育成熟后,上一轮改革的延续和深化,重点是解决历史遗留问题,落实粮食安全行政首长分级负责制,增强市、县一级粮食宏观调控能力,确保宁夏粮食安全,加快推进全区现代粮食流通产业又好又快发展。截至目前,这轮改革各项任务已全面完成,成效显著。历史背景近年来,宁夏积极推进粮食流通体制改革,     

广安粮食流通体制改革的成绩与问题

一、粮食流通体制改革已取得明显成绩自 1 998年 6月以来 ,我市粮食流通体制进行了深入系统的改革 ,并已取得明显成效。一是领导力度大 ,责任落实好。市、县(市、区 )普遍建立了层层负责的粮食工作行政首长负责制 ,成立了粮改领导小组和粮食市场管理办公室 ,各级政府主要领导亲自抓 ,分管领导具体抓 ,各职能部门配合抓 ,形成了多管齐下 ,齐抓共管的局面。政府及相关部门经常开展调查研究 ,召开粮改专题会议 ,对粮食流通体制改革面临的问题及时解决 ,推动了粮改各项政策的落实。二是贯彻粮改政策 ,坚持敞开收购。全市粮食企业认真贯彻执行《…     

图片新闻

2001年12月3日,全区粮食工作会议在南宁召开,自治区副主席孙瑜出席会议并作了重要讲话。会议主要议题是：贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和全国粮食工作会议精神,研究落实自治区人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革、实行粮食购销市场化的政策和措施。自治区副主席孙瑜在全区粮食工作会议上讲话,他强调要确保粮食购销市场化改革各项政策措施得到认真贯彻落实,确保社会稳定。自治区粮食局局长梁雨祥在全区粮食工作会议上作《深化粮食流通体制改革努力做好我区粮食流通工作》的大会发言。为提高党务工作者…     

四川省政府副省长刁金祥谈贯彻落实“米袋子”省长负责制问题

四川省政府副省长刁金祥谈贯彻落实＂米袋子＂省长负责制问题最近召开的中央农村工作会议，是党中央、国务院在我国农业和农村经济发展处于关键时刻召开的一次重要会议。会议明确要求省一级政府要对当地粮食供求平衡负责，实行＂米袋子＂省长负责制。为了贯彻中央农村工作...     

总结经验 乘胜前进——四川省粮食局一九九九年工作总结暨二○○○年工作思路

一、一九九九年粮食工作总结1999年,全省粮食工作在省委、省政府的正确领导下,在有关部门的积极支持配合下,以深化粮食流通体制改革为中心,认真贯彻落实“三项政策、一项改革”,推动各项工作稳步发展,粮改和粮食工作取得了明显进展,圆满地完成了省政府下达的各项目标任务,为促进我省经济发展和社会稳定作出了贡献。(一)各地党政普遍加强了对粮食工作的领导,粮食工作各级行政首长负责制得到进一步落实。深化粮食流通体制改革,是党中央国务院的一项重大决策,也是经济工作的一项重要任务。一年来,省委、省政府和各市、地、州、县党政切实加强了…     

对县级储备粮管理问题的思考和见解

随着我国经济体制改革的深化，粮食储备制度的建立和完善．要求中央、省（区）、地、县四级都要储备一定数量的粮食、而且明确了粮食事权，哪一级政府有权动用，哪一级政府负担储备的费用补贴。1995年国务院和自治区人民政府关于粮食部门实行两线运行的文件中，把粮食储备费用列入了政策性业务补贴的范围。这对于实行“米袋子”首长负责制，搞好粮食储备，应付大的自然灾害，平抑大的粮价波动，安定人心，稳定社会是一条必不可少的措施。作为粮食部门，落实好储备制度，把各级的储备粮管好，是做好政策性业务的需要，也是自身的重要职责。但…     

“米袋子”省长负责制与粮食部门“两条线运行”

“米袋子”省长负责制与粮食部门“两条线运行”王林贵“米袋子”实行省长负责制，粮食部门实行“两条线运行”，是今年粮食体制改革的两项重大举措。这两项改革是在我国粮田面积连年下降而接近警戒线水平、粮食产量出现新的徘徊、粮食总量平衡难度加大、粮价持续上涨居高...     

深化粮食流通体制改革 切实做好粮食流通工作——国家粮食局局长聂振邦在全国粮食工作会议上的发言

同志们：刚才,温家宝副总理代表国务院做了重要讲话,全面地分析了当前的粮食形势,深刻地阐述了为什么要加快粮食购销市场化改革步伐,继续完善粮食省长负责制,增强粮食宏观调控能力,粮食主产区继续实行“三项政策、一项改革”等重大问题,同时也对做好粮食流通工作提出了明确要求。下面,我结合国家粮食局的工作,就如何贯彻落实好《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和温家宝副总理的讲话精神,做好粮食流通工作,讲几点意见。一、深刻领会会议精神,继续深化粮食流通体制改革党中央、国务院对粮食工作历来高度重视。１９…     

论正确处理当前粮食工作的六大关系

一、体制改革与粮食安全的关系为保障国家粮食安全，国家建立了中央储备粮垂直管理体系，实行了粮食省长负责制以及保护基本农田等一系列政策措施。从实施情况看，这些政策未能达到满意的效果。一是省长负责制不能完全落到实处。财力好的省，可以落实；财力薄弱的省则将责任分解到市县两级，实行省长负责制下的各级行政首长负责制。我省财力不足，多数市县的财力也好不到哪里去，因而各级负责最终成了无人负责。去年我省开仓借粮，虽有政府层层担保，但以后农民还不出粮食，县市政府能承担损失吗？即便承担也会将包袱转嫁给粮食企业。二是基…     

粮食流通体制改革政策研究——基于四川省Z县的调研

<正>粮食流通体制改革历来是农产品流通体制改革的难点和重点,20世纪90年代后期,我国在粮食流通体制改革方面进行了一些积极探索。1997年,党中央根据我国市场经济发展和粮食供求关系变化的形势,提出了要逐步建立适应社会主义市场经济体制要求、符合国情的粮食流通体制。粮食流通体制改革自此逐渐破冰,为了深入了解此项改革的情况,笔者赴四川省开展了专题调研。粮食流通体制改革政策取向1998年,针对当时粮食丰收、     

关于建立和完善政府调控下市场形成粮食价格机制的说明

深化粮食流通体制改革，是党中央，国务院今年部署实施的一项重大改革，省委、省政府及各级领导高度重视。全省各级物价部门一定要认真贯彻执行国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定和这次全省粮食流体制改革工作会议的精神，下面，我就关于建立和完善政府调控下市场形成粮食价格机制的有关问题作一简要说明。