不让一名学生因家庭经济困难而失学——访河北省财政厅教科文处副处长冯建凯

为了让每一名家庭经济困难学生上得起学、不因困难而失学，河北省人民政府出台了《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》（以下简称《实施意见》），就资助高等学校和中职学校家庭经济困难学生制定了若干政策。这是继全部免除农村义务教育阶段学生学杂费后．促进教育公平的又一件事关民生的大事。为此，我们就有关资助政策．采访了河北省财政厅教科文处冯建凯副处长（以下简称冯）．     

独立学院学生资助体系浅析

独立学院产生较晚,经济困难学生资助体系不够健全、完善.文章基于对独立学院困难学生面临状况的介绍,分析了国家政策在贫困生资助方面的引导作用和独立学院自身设立奖、助学金,勤工助学、学生助理等方面的努力和工作.     

关于改善国家助学贷款的建议

国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系，加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施，是银行向借款学生发放的由国家财政贴息，用于借款学生在国内高等学校就读所需学费、住宿费的贷款。自1999年国家助学贷款业务开办以来，支持了数以万计贫困学生的求学，     

财政部 教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见

国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（教委、教育局）,新疆生产建设兵团财务局、教育局： 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（中发[2010]12号）精神，完善国家资助政策体系，加快普及高中阶段教育，切实解决普通高中家庭经济困难学生的就学问题，现就建立健全普通高中家庭经济困难学生资助政策体系提出如下意见：     

高等学校贫困生资助政策探讨

我国在长期实践中制定出一套高校贫困生资助体系,目前,采用奖学金、学生贷款(贷学金及国家助学贷款)、勤工助学、困难补助、减免学费等资助政策。但要完善高校贫困生资助体系还须做出更大的努力。一、高校贫困生资助体系问题分析1.贫困生资助体系不协调现行的高校贫困生资助体系是在我国高等教育体制改革的过程中逐步形成的,它在过去的若干年中经历了三个发展阶段:从人民助学金的单一制资助向奖学金与贷学金混合制资助发展,继而建立“奖、贷、助、补、减”的综合资助体系。正因为如此,资助体系本身存在不协调性。其原因在于“奖、贷、助、补…     

民办高校贫困生资助体系研究

随着民办教育的发展,民办高校贫困生资助问题值得思考.本文从我国高校贫困生资助现状入手,指出了资助政策向公办院校倾斜,分析了民办高校贫困生资助体系现状和存在问题,并提出相应的对策建议     

国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见

为贯彻党的十六大和十六届三中、六中全会精神,切实解决家庭经济困难学生的就学问题,国务院决定,建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系(以下简称家庭经济困难学生资助政策体系)。现提出如下意见:     

高校家庭经济困难学生资助认定工作探索

高校家庭经济困难学生资助认定工作的精准性是资助体系有效运转的前提条件,是国家资助政策得以实现的先决因素。当前,我国普通高校资助工作在资助规模、资助范围和资助金额上均取得了很大突破,但就家庭经济困难学生认定资助工作而言还存在着很多问题,需要从整合实践成果,提高宣传实效,筹建一体化平台,完善指标体系和加强过程监管等途径进一步完善。     

促进教育公平：公共财政的重要责任

今年5月，国务院出台意见，建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。这是继全部免除农村义务教育阶段学生学杂费之后，党中央、国务院总揽全局、高瞻远瞩，为促进教育公平作出的又一重大决策。     

完善生源地助学贷款政策的探讨——遂宁市生源地助学贷款实证分析

国务院2007年出台的《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,进一步明确了生源地信用助学贷款作为国家助学贷款的重要组成部分,享有与国家助学贷款同等优惠政策,鼓励发放生源地助学贷款。从实践看,生源地助学贷款具有离学生家庭近,方便贷款管理的优势,有助于提高助学贷款效率,降低贷款风险,扩大贫困学生受益群体。但笔者在基层调查中发现,实施生源地助学贷款政策仍遇到较多障碍,需要进一步突破和完善。     

地方高校贫困生资助体系的反思与重构

高校贫困生资助问题一直是近些年来社会各界关注的热点。本文运用管理学、经济学、社会学及相关分析工具,在以阜阳师范学院为例所作的实证调查基础上,对地方高校贫困生的基本情况给予全面分析,指出贫困生资助体系在实施过程中出现的新问题,并提出完善我国地方高校贫困生资助体系的建设性意见。     

从经济资助到教育援助——贫困生资助体系发展与前瞻

为了促进了中国教育公平的实现和发展,顺应我国高等教育从精英化到大众化的教育格局,全面推进国家教育援助工作。国家教育援助体系经历了从个别资助到大范围资助、单一资助到系统资助,经济资助到物质、精神的全方位教育援助的过程,形成了具有中国特色的贫困生资助政策体系,极大地促进了贫困生的全面发展。未来教育援助工作的关键问题是完善贫困生身份的界定标准和程序,促进经济资助与心理援助的和谐与统一。     

研究生资助体系研究——以某省属科研型大学为例

随着研究生教育改革的深化,过去由国家承担研究生教育成本的单一办学模式,已经不适应现代研究生培养机制改革的需要。因此,如何合理分担国家的教育成本,成为各高校保障研究生教育教学质量的关键。本文通过对研究生投入政策变化的解读,分析研究生培养成本的构成,提出研究生资助体系的构成要素,为政府和高校研究生资助政策的制定提供参考。     

北京:建立健全高校困难学生资助体系

近年来,北京市财政不断加大对困难学生的资助力度,累计安排高校困难学生资助经费29.72亿元,支持建立困难学生入学绿色通道,建立健全国家奖学金、国家助学金、国家助学贷款、师范生免费教育、勤工助学、学费减免等多种形式的高校家庭经济困难学生资助政策体系,帮助139万     

如何完善贫困大学生资助体系

随着我国高等教育事业的发展,高校学生人数的不断增加,高校贫困生群体展现出的问题也日益凸显,高校完善贫困大学生资助体系显得尤为重要。到目前为止贫困大学生资助体系发展已有60余年,我国现行的贫困大学生资助体系是"奖、贷、助、补、减"五位一体的方式推进的。这一体系虽然已经能够成熟运行,但高校贫困大学生资助工作仍然在不断涌现的新的问题与矛盾,本文以实际出发,通过系统地分析贫困大学生资助体系问题与矛盾,提出进一步完善贫困大学生资助体系的方针方法,以此来达到保障贫困生的权益,确保教育公平的目的。     

推进“两免一补”政策实施的建议

“两免一补”政策是指我国政府对农村义务教育阶段贫困家庭学生就学实施的一项资助政策。主要内容是对农村义务教育阶段贫困家庭学生“免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费”。在2003年9月出台的《国务院关于进一步加强农村义务教育工作的决定》中就提出了“两免一补”政策，要求建立健全资助家庭经济困难学生就学制度，努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。把农村义务教育经费纳入公共财政的保障范围。实施“两免一补”政策能够切实减轻农民负担，加快农村教育事业发展，保证农村地区家庭经济困难的学生能够接受义务教育，提高农村人口素质。变农村人口压力为人力资源优势。从根本上防范和减少了未来贫困人口的发生。“两免一补”政策同时也是中央财政为更好地促进农村义务教育事业发展、加快公共财政覆盖农村步伐，在补助环节和支持方式上的一次重大改革。“再穷不能穷孩子”、“一个都不能少”是大家共同的心声。     

对高校贫困生资助问题的几点看法

主要阐明了高校应如何进一步完善资助体系，确保“科教兴国”战略的顺利实施。     

高校贫困学生资助体系建设的思考

对学生资助可获得性和充足性的研究是目前学术研究的重点内容,本文通过对当前资助体系存在问题的分析,提出了相关的建设改进意见。     

玉树地震重灾区学生获中央财政特别资助

财政部、教育部近日联合下发了《对玉树地震重灾区学生实施特别资助政策的通知》（以下简称《通知》），决定从2010年4月至2011年7月，对玉树地震重灾区的高中阶段和高等教育阶段的学生，全部发放国家助学金或生活费补助，并免除一学年的学费。新增资金全部由中央财政负担。特别资助政策的资助对象，是生源地为玉树地震重灾区的高中阶段和高等教育阶段的学生，以及恢复重建期内迁至省外和玉树州外就读的地震重灾区的初中和高中阶段学生。     

我国高校贫困生资助体系存在的问题及对策分析

虽然我国政府从方面加大对高校贫困学生的资助,但目前贫困生资助体系仍然存在资源短缺、相关管理制度不健全以及缺少对贫困生的精神资助等问题。因此,我国应从政府、高校和学生三个方面入手,完善高校贫困生资助体系,提高资助资金使用效率。