国资委：将加速推进央企与地方企业重组

近日，国务院国资委副主任王瑞祥在发表谈话指出，为加速推动国有企业改革重组，国办97号文件明确提出要鼓励和支持中央企业和地方企业的重组，目前中央企业重组步伐明显加快，这对于加速推进中央企业与地方企业的重组是个很好的机会。“下一步。我们将积极贯彻落实国办97号文件精神，通过股权置换和相互参股等多种形式，推进中央企业与地方国有企业的重组”。这种重组并不局限于中央企业并购地方企业，对不涉及国家安全和国民经济的重要行业和关键领域的中央企业，重组并购有利于发挥地方优势、有利于增强地方企业竞争力的，条件成熟时可以由地方企业重组。[第一段]     

企业国有产权转让监管赴美培训报告

2006年10月11日至10月31日,国务院国资委产权局组织中央企业、地方国资委、产权交易机构代表共24人赴美国进行了为期21天的企业国有产权转让监管培训.     

合并纳税政策取消后中央、地方和企业的关系

在2008年10月17日,企业合并纳税政策由于《关于试点企业集团缴纳企业所得税有关问题的通知》的下发而终于停止了,但是合并纳税政策的取消并不会停止中央、地方和企业之间的利益争论,那么如何才能解决好合并纳税政策取消后产生的许多问题呢?本文从中央、地方和企业三个角度出发,探讨了合并纳税政策取消后中央、地方和企业之间的关系。     

关于企业国有产权转让有关问题的通知国资发产权[2004]268号

各中央企业,各省、自治区、直辖市国资委: <企业国有产权转让管理暂行办法>(国资委、财政部令第3号,以下简称<办法>)施行后,一些中央企业和地方国资监管机构反映在企业国有产权转让操作过程中的一些问题,要求予以明确.     

2005年：国资委推进中央企业与地方国企股权置换

国务院国资委副主任黄淑和在成都召开的国有资产管理体制改革研讨会上说，国资委2005年将推进与省市国资委所监管企业之间的股权置换，通过中央和地方国有企业的相互持股，推进中央大型企业和地方重点企业的股份制改革。     

关于推动中央企业清理整合所属企业减少企业管理层次有关问题的指导意见

各中央企业: 近年来,一些中央企业通过清理整合所属企业,减少企业管理层次,优化了企业组织结构,取得了一定的成效和经验.但从整体看,中央企业管理层次过多仍是一个较为普遍的问题,致使一些企业机构臃肿,监督管理失控,决策效率低下,管理成本增加,影响竞争力的提高,甚至成为国有资产流失的重要原因.因此,清理整合所属企业,减少企业管理层次,调整内部组织结构,是中央企业提高资产质量和整体竞争力的迫切任务,是建立健全国有资产监督管理体系、确保出资人职责层层到位的重要措施.为进一步引导和推动中央企业做好此项工作,现提出以下指导意见.     

环保乱作为万万要不得

近期公布的第三批中央环保督察情况反馈指出,一些地方环保不作为、乱作为问题多见.有的地方出台“土政策”干预环境执法,有的地方由财政资金为企业治污“买单”,甚至有地方政府为污染企业“背书”,为企业出具排放达标的虚假证明. 眼下,人民群众对良好生态环境的要求日益迫切而且不断提高.从中央到地方正在扎实推进生态文明建设,推动形成绿色发展方式和绿色生活方式.环保工作容不得半点乱作为.     

对转换企业内部经营机制的几点认识

根据中央工作会议精神,从中央到地方,围绕转换企业经营机制,增强国营大中型企业活力,制定了一系列政策和措施。同时,治理整顿的主要任务业已基本完成,为进一步深化改革创造了较宽松的环境。我们要借此东风,发扬开拓、创新的实干精神,从深化企业改革,转换企业内部经营机制入手,以“破三铁”为突破口。     

支持中央、省属企业发展 促进地方财源建设

一、中央省属企业在促进郴州财源建设中的地位和作用郴州市现有中央省属企业１８６家，分布在烟草、煤炭、有色金属、电力、邮电、交通、机械制造、建筑施工、地质勘探、金融保险等行业，职工总数８．２３万人，其中在职职工６．２３万人，固定资产总值５８．６２亿元。驻郴中央、省属企业不仅为国家提供了充足的税收，也为地方各级财政提供了大量的财源，即使在企业效益普遍不景气的情况下，为地方提供的税收仍然保持在不断增长的水平上。１９９７年度，驻郴中央省属企业入库“两税”５４０５１万元，占全市全年“两税”入库总数的５８．８…     

基于数据包络分析的地方政府投融资企业绩效评价

一、引言近年来,我国地方政府建立投融资企业这一趋势非常明显,尤其是2008年全球金融危机后,在中央积极的财政政策和宽松的货币政策背景下,地方政府投融资企业的数量和融资规模飞速发展。然而,随着金融危机的缓解,地方政府过度负债的风险逐渐被揭开。2010年6月10日,国务院下发《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号），地方政府投融资企业再一次被推向风口浪尖。     

深化改革，积极稳步建立现代企业制度

上海是国有工业企业桌中的地方，1991年中央工作会议以来，市委、市政府十分重视搞好国有大中型企业，使以国有工业企业为主体的上海工业经济保持了持续、快速、健康增长。     

新形势下中央企业社会责任投入与产出的思考

文章主要从中央企业目前所承担的社会责任出发,分析了中央企业社会责任投入、产出现状,并对中央企业社会责任投入、产出比例失调的原因进行了论述与调查.最后对使中央企业的社会责任投入实现效益最大化提出了几点建议.     

中国近代民族工业企业的科技进步——与近代外国工业企业的比较研究北大核心CSSCISSCI

本文以鸦片战争为起点,研究了中国近代民族工业企业科技进步的历史进程。认为中国近代民族工业企业的科技进步的路径,是一条自上而下,即由上自中央、省级,下至地方府州县的国有企业全能担当的路径。     

企业改革的新起点——现代企业制度试点工作概述

1994年11月全国现代企业制度试点工作会议之后,各地按照《公司法》把建立现代企业制度作为经济体制改革的重点来抓。到去年10月底,100家各种不同类型的试点企业中,90户的试点方案已得到了批复。这些企业中由国家经贸委负责联系70户,国家体改委负责联系30户。其中有中央直属企业,有股份制企业,也有地方直属企业,还有三家     

中国企业年金企业所得税优惠政策的决定因素——基于省际数据的实证研究

基于省际样本实证分析中国企业年金税收优惠政策的影响因素。选择2000年中央在辽宁省试行4％企业所得税优惠之后,至2008年财政部统一全国4％的税优期间,发布地方性企业年金税优政策的省级行政区为样本。以各地方企业所得税优惠比例为因变量,以各地方发布企业年金税优政策上一年度,相对于辽宁省的企业所得税收入、企业与机关单位职工人均退休金差距、企业职工人均退休金为解释变量,分别使用排序选择模型和二元选择模型进行8次估计。结果显示：①企业与机关单位职工人均退休金差距对企业年金企业所得税优惠政策有显著影响,差距越大,税优比例越大;②中央试点政策具有重要标杆作用;③企业职工收入差距是企业年金税优政策的重要制约因素。建议中央明确企业年金的替代率目标,恢复省级政府税优政策的自主权,增加4％-8．3％不同水平的税优试点。     

民营科技企业发展动力及其强化

民营科技企业发展的内在动力是技术创新、民营机制和企业家队伍，外在动力是中央和地方出台的政策与法规．因此增强民营科技企业发展动力关键在于转变政府职能，降低门槛，放宽领域，推进科技创新、管理创新．     

中央企业必须"走出去"

实施"走出去"战略是党中央在我国对外开放新阶段提出的重大举措.中央企业覆盖了关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,是国有经济的主导力量.这种重要地位决定着在我国各类企业中,中央企业应率先实施"走出去"战略.     

国有资本运营中的障碍及难点分析

一、产权关系不明晰的障碍 一是国有企业法人的权益人(包括债权和股权人)与企业经营者(代理人)关系模糊,企业财产缺乏人格化的代表,财产关系缺乏相应的规则对之控制和调整;二是税收和利益分配关系不明确。我国的国有企业之间的关系也比较复杂,有中央企业和地方企业之分,如果企业的联合发生在中央企业和地方企业之间,则必然存在税收上的不平衡问题,如果说联合后以中央为主,地方就会在所得税和国有资本收益分配方面失去一块;如果以地方为主,中央也会因此失去一块所得税和国有资本收益。     

国企监管格局现状

根据归口的不同,国有企业可分为:(1)由国务院国有资产监督管理委员会监督管理的中央企业;(2)地方国资委监管的地方国企;(3)由财政部监管的三类企业:中央行政事业单位所属企业、金融企业以及财务关系在财政部单列的国有企业。1.国资委监管的中央企业国务院国资委管理的企业涉及行业主要有军工、石油石化、钢铁、电力、机械设备制造、通信、航空运输、水运、建筑施工、投资和商贸企业、生产经营型的科技型企业等。其中,科技型企业是央企中特殊的群体,均由原来的部属科研院所于1990年代末改制而来,2003年国资委成立之初有29家归入国资委管理,被定性为生产经营型的科技型央企。     

走近创建世界一流企业“示范生”

<正>切实提升企业的核心竞争力，增强企业的核心功能2023年4月21日，国务院国资委召开国有企业创建世界一流示范企业推进会，国资委在现有11家示范企业基础上，再将10家中央企业和7家地方国有企业纳入创建世界一流示范企业范围。至此，共有28家企业成为创建世界一流企业“示范生”。