“两税合并”对内资企业行业税负的影响

早在1994年的税制改革中,国营企业所得税、集体企业所得税、私营企业所得税三税合并为内资企业所得税之后,就已经把统一内、外资企业所得税的改革列为企业所得税税制改革目标的第二步.     

内外资企业所得税制并轨势在必行

中国对内外资企业实施不同的所得税制有着特殊的历史背景。改革开放初期，为了吸引外资和引进国外先进技术、设备，我国对外资企业实行特殊的税收优惠政策。1994年的税制改革，一方面将国有企业、集体企业和私营企业所得税合并为统一的内资企业所得税；另一方面继续执行1991年颁布的《外商投资企业和外国企业所得税法），从而形成内外有别的两套企业所得税制度并沿用至今。     

改革开放后税制改革和财政监督的重大转折

伴随着我国改革的推进，特别是国营企业改革和城市经济改革逐渐拉开序幕，1983年，国务院决定在全国试行国营企业利改税，即第一步利改税改革，将建国之后实行了30多年的国营企业向国家上缴利润的制度改为缴纳企业所得税，并取得了初步的成功。这一改革从理论上和实践上突破了国营企业只能向国家缴纳利润、国家不能向国营企业征收所得税的禁区，成为国家与企业分配关系的一个历史性转折。     

改革企业所得税制 统一企业所得税法

自80年代以来，为适应改革开放的需要，按照循序渐进的特点，我国按不同的资金来源和所有制性质分别立法，实行不同的企业所得税制度。1991年将适用于外商独资企业和外国企业的两个所得税法合并为《中华人民共和国外商独资企业和外国企业所得税法》，1993年将适用于国有、集体和私营企业等内资企业的所得税条例合并为〈中华人民共和国企业所得税暂行条例〉，形成内资企业、外资企业两套所得税制度。     

企业所得税若干问题的思考

80年代我国多种企业所得税并存的格局明显带有浓厚的计划经济痕迹,不符合社会主义市场经济发展的基本要求。1994年我国将国营企业所得税、集体企业所得税、私营企业所得税这种按所有制性质确定的所得税合并为内资企业所得税。其税制理论上和实践中的优点是显而易见的。但是由于纳税人的经济活动的日益复杂化导致税基确定的复杂化,企业所得税的征管依然不尽如意,且明显存在一些薄弱环节,下面就某些问题谈谈我们的看法。     

关于市区国营企业与郊县乡镇企业联营有关财务税收问题的解答

一问:市区国营企业与郊县乡镇企业联营能否减免所得税? 答:为了鼓励市区国营企业与本市城乡集体企业开展横向经济联合(不包括系统内的联合),其分得的利润除免征调节税外,对地方国营企业从新办的联营企业中分得的利润,可减半征收国营企业所得税一年;对从松江、金山、青浦、崇明及长兴、横沙两岛的联营企业分得的利润,可减半征收国营企业所得税二年,集体方如经批准继续免征所得税一年的,国营方也可同时继续减半征收国营企业所得税一年。     

税制改革 十年盘点——社会主义市场经济中的中国税制改革

从1978年到1991年，随着改革开放政策的实行和经济的发展，中国的工商税制改革从建立涉外税收制度人手，进而推行国营企业“利改税”(即将国营企业上缴利润改为缴纳所得税)和工商税制的全面改革．初步建成了一套内外有别的，以流转税和所得税为主体，其他税种相配台的新的税制体系，大体适应了中国经济体制改革起步阶段的经济状况，税收的职能作用得以全面加强，税收收入持续稳定增长，宏观调控作用明显增强，对于促进国家的改革开放和经济发展起到了非常重要的作用。     

改进我国地方税收政策的建议

1、企业所得税制度内外有别，改革开放以来，我国对外资企业和内资企业一直实行两套企业所得税制度，一是税收优惠的侧重点不同，内资企业优惠政策侧重于劳动就业，社会福利，环境保护等方面，外资企业优惠政策则侧重于吸收直接投资鼓励出口，使用先进技术，二是税收的减免税方式不同，内资企业主要是直接减免税，而外资企业不仅有直接减免税，还有再投资退税等；三是税前扣除的标准不同，在工资费用列支，实际应酬费用列支等方面，内紧外松；四是税收负担差别大，内资企业所得税税率都是33%，外资企业所得税的名义税率为33%（含地方所得税3%，但由于外资企业享有多种税收优惠政策，外资企业所得税的实际负担只有8-9%，不到内资企业所得税税率的三分之一，享受的优惠高达实征税款的2倍多，内外资企业长期存在的这种优惠政策差别，极不利于平等竞争的环境形成和资源的合理配置，抑制了国内幼稚产业的发展，而且我国给外商的所得税优惠实际上被居住国征补了，造成国家财政资源外流，而外商并未真正从中受益。     

对我国社会保险筹资制度的探讨

随着多种经济成份的出现和经济体制改革的不断深入,旧的社会保险制度已愈益成为我国经济发展的桎梏。改革和完善我国社会保险制度,特别是改革社会保险制度的关键——社会保险筹资制度已成为经济界的共识。从1984年开始,我们在国营企业和部分集体企业中实行了养老保险统筹基金制度。这种办法虽然比以前由企业各自负责职工养老保险的做法前进     

统一税制迎来公平竞争新时代

广受关注的中国企业所得税法草案，于2007年3月16日经全国十届人大五次会议审议通过。针对外资企业所得税调整的5年过渡期不久之后即将开始，这将为不同类型企业所得税差别税率制度画上句号，到时内资、外资企业将统一实行25％的企业所得税率。由此将开启各类型企业在中国享有更趋公平的竞争条件。[第一段]     

关于国营企业兴办集体企业若干财务问题的解答

问:国营企业兴办的集体企业是什么经济性质? 答:国营企业兴办的集体企业是社会主义的经济实体。在国营企业和集体企业之间必须坚持区别两种不同的所有制,实行自主经营、独立核算、照章纳税、自负盈亏的原则。 禁止以任何手段将国营企业或者国营企业的一部分下属单位转为集体所有,挖走国家财产和财政收入。     

谈谈国营工业企业第一步利改税和第二步利改税帐务处理的一些区别

1983年1月1日起,国营企业实行了第一步利改税办法。1984年10月1日起,国营企业又实行了第二步利改税办法。随着利改税办法的实施,国营企业的财务会计制度相应作了较大的修订。将国营工业企业第一步利改税同第二步利改税的帐务处理作一比较,主要区别有以下四个方面: 一、扩大了“应交税金”科目的核算内容 实行第一步利改税办法时,“应交税金”科目主要核算内容是工商税和所得税。而调节税、承包费仍保留为利润形式,在“应交利润”科目核算。实行第二步利改税办法后,对国营工业     

各地区不同所有制企业社会保险缴费能力比较研究

企业是我国社会保险缴费的核心主体,社会保险缴费水平的确定应该考虑企业的经济承受能力。对我国东中西部国有企业、集体企业、私营企业和外资企业社会保险缴费承受能力的实证分析发现,各地区不同所有制企业社会保险缴费能力存在较大差异。现行的法定企业社会保险缴费率明显高于各地区集体企业和私营企业的最大社会保险缴费率,也超出了西部各类企业的缴费能力上限;尽管东中部国有企业有一定能力承受这一缴费负担,但整体而言,我国国有企业仍然无力承受如此之大的缴费压力;而相比之下,外资企业勉强能够负担得起这一缴费水平。如果不改革现行企业缴费政策,将可能导致就业需求和劳动者工资增长率的下降。     

沂企业所得税法下总分支机构企业听得税的思考

新《企业所得税法》实行法人所得税制度，对不具有法人资格的机构、场所必须由其法人的总机构汇总缴纳企业所得税。这一变化紧随现代税制发展方向，遵循国际惯例，有利于国际税收协作；也有利于企业实现规模经营，增强国际竞争力。     

企业所得税筹划的几种方式

一个纳税人可以选择多种税收筹划方案，可以是流转税的筹划，主要包括增值税、营业税、消费税等税种的筹划：也可以是所得税的筹划，主要包括企业所得税、外资企业所得税、个人所得税等税种的筹划：还可以是财产行为税的筹划，主要包括房产税、印花税等税种的筹划。一般均集中在流转税和所得税之间，然而所得税的筹划更为直接一些。这是因为企业所得税是以企业销售(营业收入)扣除成本、费用和缴纳的流转税金后的所得，按一定的税率缴纳税款的税种。     

关于奖金税的问答

一、什么人应该交纳奖金税? 奖金税的纳税义务人是国营企业、集体企业和事业单位。应该交纳哪一种奖金税有一些划分的规定: 1.不实行工资总额随上缴税利挂钩浮动的国营企业,包括实行财务包干的军工、农口企业,实行上缴利润递增包干办法的企业,实行同产量挂钩计奖的企业,实行标准工资或奖金同上缴税利挂钩浮动的企业和实行工资总额同其他经济指标挂钩浮动的企业,都应交纳国营企业奖金税。实行工资总额随上缴税利挂钩浮动的国营企业,应交纳国营企业工资调节税,不交纳奖金税。     

内外资企业所得税合并法律问题新探

一、内外资企业所得税的差异 (一)立法宗旨和立法层次 我国设立内资企业所得税法,一方面是为了明确国家与各种类型企业之间的关系,稳定我国的财政收入,另一方面是要充分发挥政府的宏观调控职能,维持经济的健康发展;设立外资企业所得税法则主要是因为处于发展中的经济需要大量引进外国雄厚的资金、先进的技术和卓越的管理经验.外资企业所得税的产生和发展顺应我国历史潮流,是我国经济建设的助推器.目前,我国对内资企业所得税实行<中华人民共和国企业所得税暂行条例>(以下简称<企业所得税暂行条例>)及其实施细则和其他相应的法规、部门规章,对外资企业所得税实行<中华人民共和国外商独资企业和外国企业所得税法>(以下简称<外商独资企业和外国企业所得税法>)及其实施细则.规范内资企业所得税的是国务院制定的条例,而调整外资企业所得税的是由全国人民代表大会常务委员会公布实施的法律.     

搞活国营企业与税利分流的几点思考

一、搞活国营企业的关键在于转换企业内部经营机制十二年来的改革,从财政税收方面看,为了搞活国营企业,基本上走了一条减税让利的道路。减税让利对增强国营企业活力无疑起到了一定的积极作用。中央工作会议指出:“在国家财政还十分困难的情况下,仍决定把国营工业企业的所得税税率降低到33％,实行多种     

关于公平税负问题的几点思考

从内外资企业来看，目前内外资企业所得税仍实行两套办法征收。其差别在于：一是税率不同，内资企业实行33％的比例税率，(另有27％和18％两个优惠税率，分别适用于年利润数额较少的企业)；外资企业则适用30％税率(另有3％的地方所得税大部分省市都实行减免而形同虚设)。二是所得税扣除项目规定存在差别，内外资企业扣除项目中的坏账处理、利息支出、工资及捐赠支出、固定资产折旧等均存在差别。三是优惠政策存在差别，主要是新设立的外商投资企业所得税可享受“免二减三”和应税所得再投资退税政策，内资企业则没有享受这些优惠政策。因此，造成外资企业实际税负大大低于内资企业。     

纳税筹划方法之三增加应抵扣税额(下)

境外税额扣除是指税法规定纳税人在计算缴纳所得税时，对纳税人来源于境外的所得，已在境外缴纳的所得税额，准予在汇总纳税时，从其纳税额中扣除。在具体扣除时可以采用两种方法：一种是分国不分项抵扣。若纳税人能够全面提供完税凭证的，境外已缴纳的所得税税款按国别(地区)进行抵扣，