全球电子政务发展现状与趋势

当今世界,电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向,各国政府都将建立政府网站,提供网络服务作为提高行政管理效率,密切政府与企业与公民关系的有效手段。据统计,到2002年,全球已经开通了5万个政府网站。与此同时,无论是从范围还是从质量来看,政府网站所提供的服务都得到了极大的丰富与提高,从个人身份证的申请到公民一生当中与政府有关的所有事务,从简单的信息发布到政府的实时在线事务处理。     

政府门户网站建设模式研究——以江苏省盐城市为例

政府网站是各级人民政府及其部门在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台。办好政府网站,有利于促进各级人民政府及其部门依法行政,提高社会管理和公共服务水平,保障公众知情权、参与权和监督权,对加强政府自身建设和推进行政管理体制改革具有重要意义。     

学习借鉴发达国家经验不断提高我国金融监管水平——评周道许博士的《监管的艺术》

如何在监管资源稀缺的约束下实现公共产出的最大化和公共服务的最优化？如何令传统的行政管理革故鼎新、增进社会福祉？这已经成为当今世界各国政府面临的共同课题，提升政府监管能力也随之成为了行政改革的最强音。上世纪80年代以来，西方各国为迎接全球化、信息化的挑战以及提高政府效率掀起了政府改革的热潮，从尼斯坎南的官僚经济思想到英国的撒切尔政府再到美国政府的“国家绩效评估委员会”，改革的核心是：在公共行政领域培养以业绩为导向的文化，     

以“三个代表”重要思想为指导，以为企业和公众服务为主要目标，全面推进北京经济技术开发区信息化建设

信息技术的发展正深刻地影响着政府的管理和运作,在经济全球化的背景下,信息化程度的高低已经成为衡量区域综合竞争力的一个标志.运用信息技术再造开发区政府,转变政府工作方式,提高管理和效率,进一步改善开发区的投资环境,进而将带动开发区数字化的整体建设,已成为开发区经济和社会发展的迫切需要.电子政务是实现政府管理和服务跨越式发展的必然手段.从世界范围来看,各国为提高其国际竞争优势,迎接新时代的挑战,均积极致力于信息化建设,并将发展电子政府,实现"电子政府"放在首要位置.典型的如美国政府的"电子政府计划"、白宫网站建设、第一政府网站建设(firstgov)、日本政府的"E-Japan战略",新加坡的电子政府建设、电子英国、阿联酋的电子政府计划等.电子政府主要内涵是:运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限,重组公共管理,实现办公自动化和信息资源共享,提升政府效率,建构一个电子化的虚拟机关,为人们提供更广泛、更多样、更便捷的信息及服务.     

论兰州乡镇基层政府行政效能建设

乡镇基层政府行政效能的高低、人员素质都直接影响兰州市政府行政效能建设和各项决策目标的实现。当前兰州市政府坚持以科学发展观为指导,积极改善政府治理,改变工作作风,加强行政效能建设力度,取得了很大成绩,但乡镇基层政府行政效能建设仍然存在许多问题,已经严重妨害了人民群众的切身利益。通过对兰州市乡镇基层政府行政效能建设存在的问题分析,从行政效能的基本内涵出发,有针对性地提出提高乡镇基层政府行政效能的合理化建议。     

我国政府行政成本控制的路径初探

近年来,我国各级政府行政运行成本是世界各国政府行政成本较高的国家之一,高居不下,而且呈较快增长趋势。政府行政成本日趋膨胀已经严重影响了我国经济发展,应该加强政府行政成本管理,有效控制行政成本增长,使有限的财政资金用到人民群众最需要的地方。     

控制行政成本,增加经济效益的途径探索

行政成本是政府等行政机关在行使职能时所消耗的资源,它的不断加大会增大财政负担,严重阻碍国家的财富积累,甚至会影响社会稳定,这已经成为世界各国共同面临的难题。本文从行政成本的概述出发,分析了导致行政成本增加的因素,并且对控制行政成本增长的方法和策略进行探讨,希望可以提升政府的工作效率,增加经济效益。     

浅析美国行政改革对中国行政改革的启示

20世纪的最后20余年,为迎接全球化、信息化国际竞争加剧的挑战以及摆脱财政困境和提高政府效率,西方各国相继掀起了政府改革的热潮,美国的行政改革就是在这样的背景下掀起的。美国政府改革的一些观念和做法为我国提供了借鉴,本文论述了美国行政改革的实践,分析了我国与美国在行政改革过程中存在的差异,最后得出了美国的行政改革对中国的几点启示。     

我国政府网站设计的规范化研究

随着经济技术的发展,我国电子政务的发展越来越完善,在各级政府部门的应用也更加普及。但是各地区政府网站都是当地政府分别建立,自主监管,个别地区的政府网站存在首页信息混乱、与群众互动性差、信息更新慢等很多问题,这些网站不能有效服务于民,反而成了面子工程。这种现象没有符合行政美学的"真"和"善"。其次,政府门户网站在外表上也不美观,不符合行政美学的"美"。要摆脱这种局面,建设"美"的政府网站,就需要加强对网站的监管和整理,及时地更新信息,与公众互动。使政府门户网站能够真正有效的发挥它的作用。     

各国政府共同探讨 避免电子政务的泡沫

电子政务如何避免泡沫的产生,既需要行业的探讨,更需要政府部门的深思熟虑。不久前,联合国公布的一份名为《十字路口上的电子政府》的报告,似乎给所有电子政务的参与者敲响了一记警钟。目前,世界各国正在加速发展电子政务,对于提高政府工作效率,改善公共服务,提高政府工作的透明度和民主化,发挥着越来越重要的作用。但联合国所公布的报告显示,世界上大多数政府都有自己的网站,但利用率却普遍偏低。这份题为《十字路口上的电子政府》的报告显示,联合国191个成员国中有173个国家的政府都有自己的网站。根据政府网站的可取性、国家信息基础设施…     

浅析地方政府网站建设中的问题及应对措施

政府网站是电于政务的外部平台,也是电子政务为公众提供服务的核心载体.政府网站的发展水平,直接决定了一个地区电子政务的实现程度.一方面,政府网站的发展建设进一步推进了行政管理体制改革,加强了政府自身转型中的社会管理和公共服务的职能,因此搞好政府网站建设具有非常重要的意义和作用.     

中美电子政务发展比较分析

随着经济的发展,政府职能不断扩大,这就要求政府提高服务水平。电子政务作为提高政府工作效率的有效途径之一,越来越受到各国政府的关注。追求更高效的行政流程,为人民提供更广泛、更便捷的信息服务,提高政府工作效率,已成为各国政府发展电子政务的目标。美国作为最早实施电子政务战略的国家之一,经过多年的实践与改革,使政府工作效率得到全面提升;而中国作为新兴的发展中国家,电子政务发展起步晚,基础薄弱。因而,深入分析中美电子政务发展现状对我国电子政务的发展具有相当重要的实践与战略意义。     

服务型政府视角下加强地方政府行政效能建设——以兰州市政府行政效能建设为例

地方政府行政效能的高低,关系着党的路线、方针、政策的贯彻落实,关系着社会主义市场经济体制的完善,关系着人民群众生活水平的提高,关系着党和政府的形象。高效的政府行政效能是实现公共政策目标的基础,是建立服务型政府的重要保障。目前,我国地方政府的行政效能还比较低,已经严重妨害了人民群众的切身利益。本文以服务型政府建设为视角,通过对兰州市政府行政效能建设的分析,从行政效能的基本内涵出发,有针对性地提出提高政府行政效能的合理化建议。     

地方电子口岸管理问题与对策分析

在新公共管理理论的影响下，开展电子服务、提高政府行政服务效率已经成为各国政府的共识，在此背景下，地方电子口岸管理方兴未艾。本文将分析地方电子口岸管理的理论基础以及管理中出现的问题，并提出相应的应对策略。     

电子政务与政府管理创新

随着世界各国电子政务迅速发展,特别是互连网技术的广泛应用,使电子政务成为当代政府管理创新最重要的领域之一,这场信息技术引发的政府管理创新,推动了当代全球政府行政改革,工业社会的传统行政模式正逐步向信息时代新的公共管理模式转变.各国的实践充分显示,电子政务是具有生产力性质的政府管理工具的创新,政府利用现代信息技术和网络环境可以提高工作效率和生产力,提高公共服务的质量,精简机构和人员,降低管理成本,增加政府透明度,不断改变政府组织结构和管理方式,使各级政府更好地面社会、面向企业、面向公众,建立一个廉洁、勤政、务实、高效的政府,最终建构出适合信息时代发展需要的政府组织形态、并为政府管理创新提供持续的源泉和动力.     

政府网站多花瓶

随着1999年1月22日政府上网工程启动大会的召开,轰轰烈烈的"政府上网"运动拉开了序幕。一晃两年多的时间过去了,作为政府门面的政府网站达到了预想的目的了吗?从政府上网到电子政务,我们的路还有多远呢?看上去很美目前国内已有超过3000个政府网站开始对社会发布信息提供服务。这其中不乏内容丰富,讲求实效的网站。其中国家部委网站无论从信息量的大小还是信息的更新频率来看,都较地方政府网站相对规范一些。然而,众多的政府网站却令人除了失望还是失望。一般地,浏览者(不管是个人还是企业)上政府网站的目的不外乎通过该网站获取相关部门的政策动向、办事程序等信息。然而,许多时候,当人们     

政府再造的市场模式与参与模式之比较

再造政府已经成为各国政府应对危机,提高行政质量和价值的必然举措,而市场模式和参与模式则是再造政府的两种主要模式。二者都对传统的官僚体制提出了批评,市场模式认为应该用市场机制取代官僚体制,并对公共组织的激励机制,责任机制和权力结构提出了自己的观点;参与模式强调组织低下级员工及服务对象参与组织管理和政策过程的重要性,也对组织的激励机制,责任机制和权力结构提出了自己的看法。     

浅论行政道德建设

当今世界,随着经济全球化进程的加快,各国之间经济、政治、科技、文化等领域的竞争也越来越激烈.为了适应经济发展的需要、寻求更好的机遇,许多国家掀起了行政改革的浪潮.从亚洲到非洲,从北美到西欧,行政改革此起彼伏.这是一股世界性的改革潮流.为什么许多国家如此重视行政改革?一个很重要的原因,就是政府在当今世界的经济竞争、科技发展、文化繁荣和社会进步中的作用越来越大.综观世界,尽管各国行政改革各有不同,各有侧重,但是共同点都是追求一个精简统一、办事高效、运转协调、行为规范的政府管理体制.1978年以来,中国与"改革"两字紧紧相联,可以说没有改革开放,就不会有今天的中国.笔者就行政道德问题,提出一些看法及建议.     

建立有效的保护制度--中国反倾销调查中的披露制度

反倾销中的披露制度属于政府行政调查中的一种特有的权利保障程序,但在一般的司法程序中是不存在的。由于全球化的发展和世贸组织反倾销协议的规定,各国在反倾销调查中的披露制度,已经不能完全基于各自的单边立法,必须考虑与多边规则的一致性。但是,由于各国在立法传统、行政管理和机构设置方面存在的种种差异,各国的披露制度也必然千     

PPP模式下我国政府在公共项目中的职能与定位

20世纪80年代以来,PPP模式在世界各国和地区的基础设施建设领域得到广泛的应用。在世界各国寻求政府行政管理体制改革、提高公共服务效益的背景下,主张私人资本进入公共项目的 PPP模式在全球范围内得到进一步发展。政府一直是公共项目的投资者和管理者,同时也是行政管理体制改革的发起者与监督者。文章就PPP模式下政府在公共项目中的职能与定位进行探讨,并对主要的问题给出相应的对策和建议。