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农村实行家庭联产承包责任制以后,一些原有的社会保障项目。特别是农村五保老人的供养制度受到严重削弱,而新的供养制度还未建立起来。这种社会保障事业的发展落后于经济增长的状况,无疑给整个农村经济的发展和农村社会的稳定带来不良影响。建立和健全我国新的农村五保老人供养模式是全面建设小康社会的一个紧迫任务。为了总结和探讨新时期农村五保老人供养的新模式.笔者对我国五保老人集中供养的发源地 相似文献
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我国五保供养制度经历了多次改革,形成了特色鲜明的三个阶段。随着我国的社会经济状况发生巨大变化,五保供养制度出现了供养水平落后于经济发展水平问题、供养制度效率不高、与其他社会救济制度缺乏有效衔接、地区差异较大等问题。因此,要完善五保供养制度,必须以科学发展观为指导,加大财政对五保的投入,落实公共服务均等化政策,调整五保供养方式的思路,整合现有的养老保障制度,建立优化的社会保障制度体系,建立责任分级体系,明确责任主体,提高五保供养制度的效率。 相似文献
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"十二五"以来,湖北省咸宁市高度重视农村五保供养工作,以宣传贯彻国务院《农村五保供养工作条例》和《湖北省农村五保供养条例》为契机,以开展农村福利院提档升级活动为抓手,积极推进全市农村五保供养体系建设,取得了一定的成绩。但还存在一些问题,亟须采取有效措施,改进农村五保供养工作。 相似文献
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各项改革特别是农村税费改革的不断深入,无论是对农村五保供养所需物资和资金的筹集,还是对五保供养方式和管理主体的确定,都发生了新的变化。竹溪县按照以人为本、城乡统筹的要求,积极探索农村五保供养机制,取得了一定的成效。到2003年底竹溪县15个乡镇有五保对象2986人.占农业人口的1.1%。其中:59岁以下的516人.占 相似文献
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中共中央、国务院近日印发的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》称,到2015年,农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度进一步完善,实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。到2020年,农村社会保障和服务水平进一步提升。加快新型农村社会养老保险制度覆盖进度,支持贫困地区加强社会保障服务体系建设。 相似文献
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后税费时代,我国农村五保供养政策实现了从集体救助向国家救助的变迁。通过组合修正后形成的渐进主义—多源流理论进行分析后表明:农村五保供养政策的问题源流源于我国发展战略和城乡关系的定位,政策源流源于学术建议和具体方案的推动,政治源流源于执政理念和社会理念的转变。源流的渐进发展开启了政策之窗并在政府情境认知和政党意志推动下实现汇合,从而最终促成了五保供养政策的变迁。 相似文献
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五保对象是社会救助体系中最薄弱的环节。近年来,邢台市各级财政部门坚持“以人为本”的执政理念.努力探索农村五保老人集中供养工作新途径。该市巨鹿县立足建设全省民生先进县,围绕“老有所养”的目标,积极探索农村五保老人供养新模式,创建了以中心敬老院、 相似文献
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社会救助体系是社会保障的重要内容之一.是切实保障城乡困难群众基本生活的最后一道“安全网”。它主要包括最低生活保障、五保供养、医疗救助、教育救助、司法救助等。加快建立和完善社会救助体系,切实保障城乡困难群众的基本生活权益,对落实科学发展观,构建和谐社会,维护改革发展和稳定大局具有重要的现实意义。 相似文献
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农村社会保障是整个社会保障制度的重要组成部分。南于其提供者是政府,这就必然要求财政作为政府提供农村社会保障的后盾。鉴此,吉林省通化市东昌区自2006年建立农村社会保障制度以来,就对农村五保户供养、农村最低生活保障、新型农村合作医疗和医疗救助、就业等实行了五项农村社会保障制度。 相似文献
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农村社会保障事业作为国家社会保障体系的重要组成部分,关系着广大乡村群众的切身利益。对最近5年问卷调查结果的研究显示,河南省农村社会保障事业发展仍存在农村养老保险作用没有充分发挥、农村养老方式单一、群众对农村低保满意度低、五保户供养水平不高等问题。究其原因,与河南农村老龄化严重、财政补助资金额度小、个人缴费金额小、筹资机制不健全、农村养老观念陈旧等相关。发展河南省农村社会保障事业,需要引导农民提高对农村社会保障的认识,加强财政资金对农村社会保障的支持,明确农村社会保障资金投入的重点领域,拓宽农村社会保障资金的筹集渠道,完善农村社会保障资金的管理机制。 相似文献
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一、切实增强支持做好社会救助工作的责任感
社会救助工作,关系到最低生活保障对象、五保供养对象和医疗救助对象等困难群众的基本生活,是社会保障制度的重要组成部分,是党和政府解决民生问题的重要制度安排。公共财政是党和政府履行职能的物质基础、政策工具和监管手段,财政部门支持社会救助工作是职责所在,义不容辞。 相似文献
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一、中国农村社会保障的现状分析
(一)家庭保障功能日益脆弱
家庭作为一个基本的社会细胞组织为家庭成员提供包括养老、医疗等方面的保障.家庭成员的物质基础决定抗风险的能力。这在养老保险中体现得尤为突出。中国1亿多老人中有75%左右生活在农村,农村经济体制改革使原来依附集体经济的社会保障体系的功能下降,虽然农民从改革中得到某些实惠但是也增加了生产和生活的风险. 相似文献
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定南县是江西省最南部的山区县,有农村五保人员383人,其中集中供养107人,分散供养276人。敬老院普遍存在着规模小、管理效率和服务水平低下、供养标准低、院民生活质量差和精神生活单调的问题。为了改善在院老人的生活质量,从2002年8月开始,定南县撤销全县7 相似文献
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农村社会保障法律制度:德国和瑞典的经验对我国启示 总被引:1,自引:0,他引:1
借鉴国外较完善的和先进的农村社会保障法律制度完善农村社会保障的法律制度已经成为当务之急.为此,笔者着重从德国、瑞典两个国家的农村社会保障法律制度的分析入手,就我国农村养老保障法律制度的完善提出一些建议. 相似文献