便利银行结售汇 促进外汇市场发展

为便利银行办理结售汇业务,配合《银行办理结售汇业务管理办法》(中国人民银行令[2014]2号,以下简称《办法》)的实施,外汇局颁布了《银行办理结售汇业务管理办法实施细则》(汇发[2014]53号,以下简称《细则》),并于201 5年1月1日正式实施。制定《细则》的目标配合《办法》执行、构建合理法     

结售汇业务新动力

从6月底开始,中国人民银行和国家外汇管理局陆续下发了《银行办理结售汇业务管理办法》（中国人民银行令[2014]2号）、《银行对客户办理人民币与外汇衍生产品业务管理规定》（汇发[2014]34号）和《中国人民银行关于银行间外汇市场交易汇价和银行挂牌汇价管理有关事项的通知》（银发[2014]188号）三项外汇管理政策。     

银行即期结售汇业务市场准入和退出管理中存在的问题值得关注

为规范银行业金融机构(以下简称"银行")开办即期结售汇业务(以下简称"结售汇业务")的市场准入和退出程序,2007年4月,国家外汇管理局下发了《国家外汇管理局关于调整银行即期结售汇业务市场准入和退出管理方式的通知》(汇发[2007]20号,以下简称《通知》),根据银行主体资格的不同分别实行核准制和备案制,即:银行总行及地方法人机构总部结售汇业务市场准入实行核准制管理,     

资讯

央行完善银行结售汇业务监管制度 为了完善银行结售汇业务监管制度,保障外汇市场平稳运行,中国人民银行在对《外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法》进行修订的基础上,于2014年6月22日发布了《银行办理结售汇业务管理办法》。其中主要的修订内容包括五个方面：一是将结售汇业务区分为即期结售汇业务和人民币与外汇衍生产品业务,并分别制定了管理规范;二是降低银行结售汇业务市场准入条件,简化市场准入管理;三是转变银行结售汇头寸管理方式,赋予银行更大的自主权,以充分发挥市场主体在外汇业务发展中的主观能动性;四是取消部分行政许可和资格要求,实现从侧重事前审批向侧重事后监管的转变：五是根据外汇实践的发展,修订了部分罚则内容。     

要闻回放

外汇局出台《电子银行个人结售汇业务管理暂行办法》。 为促进电子银行个人结售汇业务发展,便利银行和个人办理结售汇业务,规范电子银行个人结售汇业务管理,国家外汇管理局于3月15日发布《电子银行个人结售汇业务管理暂行办法》,自2011年4月1日起施行。主要内容包括：一是经外汇局验收合格后,银行可将本行电子银行系统接入个人结售汇管理信息系统,为个人办理电子银行结售汇业务,     

国家外汇管理局关于调整银行结售汇头寸管理办法的通知（2005年9月22日 国家外汇管理局发布） 汇发[2005]69号

为进一步发展外汇市场，增强外汇指定银行办理结售汇业务和外汇资金管理的灵活性和主动性，国家外汇管理局决定调整结售汇周转头寸管理办法，实行结售汇综合头寸管理。根据《中华人民共和国外汇管理条例》、《外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法》（中国人民银行令[2002]第4号）等规定，现就有关问题通知如下：     

加快外汇市场发展正当其时

管涛表示,本轮波动以来。市场环境出现了积极变化,外汇净流人持续放缓,市场供求逐步实现了自主性平衡。8月1日,《银行办理结售汇业务管理办法》（以下简称《管理办法》）和《银行对客户办理人民币与外汇衍生产品业务管理规定》（以下简称《规定》）正式实施,加上7月开始实施的《关于银行间外汇市场交易汇价和银行挂牌汇价管理有关事项的通知》（以下简称《通知》）,形成了三大政策共同护航外汇市场发展。     

视野

外汇局完善银行自身结售汇管理 为规范银行办理自身结售汇业务,便利银行业务经营,国家外汇管理局日前发布《关于完善银行自身结售汇业务管理有关问题的通知》。《通知》规范了对银行自身经常项目和资本项目结售汇交易的外汇监管：一是对于银行资本金（或营运资金）的本外币转换制定了统一的量化标准;     

政策法规

外汇局发布《电子银行个人结售汇业务管理暂行办法》 3月15日发布的《暂行办法》,其主要内容包括：经国家外汇管理局验收合格后,银行可将本行电子银行系统接入个人结售汇管理信息系统,为个人办理电子银行结售汇业务,并执行全国统一的个人结售汇年度总额管理规定：     

新政扫描

《银行办理结售汇业务管理办法》（简称《管理办法》）、《银行对客户办理人民币与外汇衍生产品业务管理规定》（简称《规定》）下发后，为了让读者深入理解和准确把握政策，本文逐条解读政策要点及制定时的考量因素。考虑到篇幅限制，本文不再刊登政策原文。     

自身结售汇管理:整合增效

《国家外汇管理局关于完善银行自身结售汇业务管理的通知》通过政策整合,使银行自身结售汇的管理脉络更加清晰,管理手段更加丰富,有利于解决此前银行业务面临的诸多疑难问题,促进银行自身结售汇业务的健康发展。     

银行结售汇业务市场准入中的问题及建议

在目前的银行监管机制改革中，银行外汇业务的市场准人多数由银行监督委员会及分支机构办理，独有金融机构结售汇市场准入业务，由人民银行授权外汇管理局核准。外汇局主要依据《外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法》（中国人民银行令[2002]第4号，以下简称“4号令”）和《中国人民银行关于结售汇业务管理工作的通知》（银发[2004]62号）这两份文件规定，     

国家外汇管理局关于外汇指定银行对客户远期结售汇业务和人民币与外币掉期业务有关外汇管理问题的通知（2006年10月20日 国家外汇管理局发布）汇发[2006]52号

国家外汇管理局各省、自治区，直辖市分局、外汇管理部、深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行：为适应国内经济主体规避汇率风险的需要，便利外汇指定银行（以下简称“银行”）为客户提供规避汇率风险的产品服务，根据《中国人民银行关于扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务有关问题的通知》（银发[2005]201号）。现就银行对客户办理远期结售汇业务和人民币与外币掉期（以下简称“掉期”）业务涉及的有关外汇管理问题明确如下：     

拓宽银行便利化之门

近些年来,随着境内银行引入境外战略投资、在境外上市现象增多,以及外国银行在境内开设分行、子行的数量增加,银行自身结售汇规模不断扩大,且形式趋于多样化。这使得现有的法规既不能充分满足监管需要,也难以适应银行业务发展的需要。现有法规相对零散,存在部分管理空白。对于银行自身结售汇业务的管理,主要由《外汇指定银行办理结、售汇业务管理暂行办法》(中国人民银行【2002】4号令)、《国家外汇管理局关     

银行代客境外理财业务制约因素分析和对策

<正>中国人民银行、中国银行业监督管理委员会和国家外汇管理局于2006年4月18日共同发布了《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》(以下简称《办法》),     

一月金融

外汇局对个人分拆结售汇行为实行针对性管理 11月25日,国家外汇管理局发布了《关于进一步完善个人结售汇业务管理的通知》,对个人分拆结售汇行为实行针对性管理,切实防范异常资金通过个人渠道流出入。《通知》要求：一是对具有分拆特征的个人购、结汇行为,银行应采取不予办理、进行真实性审核或按要求上报外汇局等三类方式处理;     

降低中小银行合作办理远期结售汇业务的准入门槛的思考

国家外汇管理局于2010年底颁发《国家外汇管理局关于合作办理远期结售汇业务有关问题的通知》（汇发[2010]62号文件）,允许不具备相关资格的银行通过与具备资格银行合作方式为客户办理远期结售汇业务,放宽了对中小银行开办远期结售汇业务的准入限制,为中小企业叙做远期结售汇业务规避汇率风险提供了更多选择。但是,由于文件规定对合作银行外汇资产规模的要求较高,大部分中小银行无法进入合作办理远期结售汇业务的准入门槛,如天津市至今尚无一家地方法人银行开办此项业务。近期,通过深入银行和企业调查了解发现有必要对现行合作办理远期结售汇业务的有关规定进行适当调整。     

平衡之美之难

<正>中国人民银行和国家外汇管理局2006年底先后发布了《个人外汇管理办法》(以下简称《办法》)及《个人外汇管理办法实施细则》(以下简称《细则》),调整了个人外汇管理政策,自2007年2月1日起施行。     

个人分拆结售汇现象透视

近年来,为遏制境外资金以个人名义通过分拆的方式流入,国家外汇管理局相继出台了相关政策法规加大对个人结售汇分拆行为的监管,并在《个人外汇管理办法》及《个人外汇管理办法实施细则》之后,印发了《国家外汇管理局关于进一步完善个人结售汇业务管理的通知》,     

黑龙江省个人外汇管理新政策执行中存在的问题及建议

2007年2月1日《个人外汇管理办法》(以下简称《办法》)和《个人外汇管理办法实施细则》(以下简称《细则》)正式实施以来,黑龙江省分局积极关注新政策的运行情况,广泛了解个人、银行等有关方面对新政策执行情况的反映,并通过“个人结售汇管理信息系统“进行非现场监管。从非现场监管情况来看,新政策简化了审