浅谈国有资产流失的法律对策

国有资产是国民经济发展的命脉,是我国社会主义市场经济和现代化建设的重要物质基础。近几年来,随着改革的深入,一些人凭借手中的权力钻制度的空子,致使国有资产流失十分严重,给国家和人民造成巨大的损失。因此,我们应从法律上探讨遏制和解决国有资产流失的对策。文章通过分析国有资产流失的概念,对国有资产流失的原因和存在的主要问题进行分析,提出防止国有资产流失的法律对策。     

国有资产流失的渠道及应查处的行为

一、国有资产流失的渠道 我国国有资产的流失是国内外普遍关注的热点问题。在改革开放以前,我国国有资产流失的问题虽已存在,但     

国有资产流失的表现及遏制对策

国有资产在运营中存在着无形流失、隐性流失和显性流失问题。为防止国有资产流失,要努力使所有权与监控权相分离,一是向国有大中型企业直接派驻监管代表亲临实地直接监管,二是对大型国有企业实行委托代管,授权经营;三是健全国有资产管理机构。     

国有资产流失的表现形式及对策

国有资产流失是指运用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此而产生的国有收益转化为非国有产权、非国有资产权益和非国有收益，或以国有资产毁损、消失的形式形成流失。其不仅存在于国企改制、重组过程中，而且在一些国家机关事业单位或经济效益较好具有一定收入来源的国有大中型企业也同样存在。国有资产的流失目前已成为困扰我国经济改革的一个日益严重的问题。因此，加强对国有资产的监管，防止国有资产的流失，已是当今经济管理工作的当务之急。     

激励与约束堵住国有资产流失的“黑洞”

<正> 国有资产流失,是任何国有资产的占用单位违反国有资产管理及有关法律、法规、行政规章,造成国有资产或其应得收益的损失。据估计,我国国有资产以每年数百亿元的速度大量流失。资料表明:从1982年到1992年,国有资产流失高达5000亿元,平均每天流失1.3亿元,近年来国有资产的流失速度更是触目惊心。国有企业目前存在对经营者的管理失控问题是导致国有资产流失的主要原因,具体表现在以下方面:1.过分的在职消费;2.信息披露不规范;3.短期行为;4.过度投资和耗用资产,国有资产低效使用;5.侵占国有资产;6.国家股不分红或少分红。上述种种说明,国有企业经营者的代理成本过大,是导致国有资产流失的关键,降低国有资产管理中的代理成本,实际上就是遏制国有资产的流失。因此,只有建立对经营者的激励和约束机制,才能     

国有资产流失的形式与对策

国有资产流失的形式与对策朱玮萍国有资产是社会主义公有财产的重要组成部分。然而近年来国有资产运营状况严重不良，并以各种形式大量流失，从近年来企业审计所揭示的问题看，国有资产流失主要问题存在以下几种形式：１、承包经营中的国有资产流失。近些年来，企业普遍实...     

国有企业财务监管纰漏及体制建设

一、现行国有企业财务监管存在的纰漏1、国有资产流失严重。进入21世纪以来,我国国有资产流失呈现快速递增态势,据有关部门统计,每年至少流失800—1000亿元。国有资产以如此惊人的速度流失,已经成了困扰改革与发展的一个严重的问题。由于缺乏有效的国有资产监管机制,国有资产大量以"有形的""、无形的"形式流失。一是高层领导由于缺     

关于国有资产流失问题的思考

一、国有资产流失现象剖析国有资产是社会主义公有制的存在形式，是建设有中国特色社会主义走向共同富裕的物质基础。但这些年来，由于种种原因，大量国有资产通过各种渠道，流向集体、个人和外商。据有关部门估算，近年来，每年流失的国有资产则是以千亿元计算，平均每天流失为几亿元。为此，必须对国有资产流失的现象加以剖析，给它以科学定义，进行严格的界定，用法律的观点来评价，从而实现规范的管理和对违规者的查处。上海市1995年至1997年立案查处的21O件国有资产流失案件，国有资产流失就达63亿元。国有资产流失达到了惊人的地步，…     

国有企业转制后国有资产流失现象分析

一、国有企业转制后国有资产流失现象及其原因 当前,一些国有企业改造成为多元化投资的企业之后,依然在一定程度和范围内存在着国有资产流失现象.这种流失现象通常是在国有资产、国有股权的使用、分配、交易过程中发生.     

在国有资产大量流失的背后

国有资产在悄悄地流失,有人估算:流失速度每天至少一亿元,总流量已超过了5000亿元。面对国有资产的急速流失,人们痛心疾首,那是国家的命脉!国民的血液!为了堵塞流失的渠道,国务院和有关部门先后颁发过许多法规,也曾收到一些效果。 尽管如此,流失现象仍大量存在,禁而不止。根本原因是什么?透析国有资产大量流失的背后,我们会从中找到答案。 一、国有资产被严重侵食     

企业改制中国有资产流失问题及对策

近年来,随着企业改制步伐的加快,国有资产流失问题日益突出。在经济改革过程中,加快国有资产管理体制改革,有效防止国有资产流失具有重要的现实意义。本文阐述了企业改制过程中国有资产流失的主要形式,从企业制度和改制过程分析了国有资产流失的主要原因,探讨了防止国有资产流失的对策。     

国有资产转让中存在的问题及解决措施

《企业国有资产法》自2009年5月1日起施行。国有资产是指属于国家所有的一切财产的总称，国有资产按照用途和性质划分，可分为经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产。经营性国有资产是指国家作为出资者在企业中依法拥有的资产及权益。国有资产转让工作中，国有资产的流失成为屡见不鲜的现象。本文主要针对经营性国有资产及其转让中存在的问题发表作者的看法。国有资产转让导致国有资产流失的方式主要有以下几种：     

强化国有企业改制监管的思考

一、国有企业改制中存在着国有资产流失问题 国有企业改制为国有企业走出困境、注入了活力。但是，在国有企业改制过程中存在着国有资产流失问题。     

国有资产流失审计的几个着力点

随着我国社会主义市场经济的不断发展,多种所有制经济形式并存的范围愈来愈广,从而改变了国有资产存在和运行的环境,使国有资产流失的形式更加多元化。下面就笔者的实践,谈谈国有资产流失审计应重视的几个着力点。     

加强国有资产监管防止国有资产流失

江泽民同志在中共十五大报告中明确指出：要“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失。”报告提出的这项要求是很有针对性的,国有资产管理尚待规范,国有资产流失相当严重。因此,加强国有资产监管,防止国有资产流失是当前深化改革不可忽视的重要问题。形成国有资产流失的渠道很多,至今难以进行总量统计。据我们进行的局部调查,有关国有资产流失的一些案例来看,流失巨大,数字惊人。一、企业亏损流失国有企业亏损就是国有资产流失。据一研究资料披露,改革开放以来,前12年此类损失全国可…     

县域国企国有资产流失案例剖析与对策

随着国有企业改革的不断深化,政府和社会公众对企业审计的期望值也越来越高。当前,特别在企业经营管理、财务管理、领导干部业绩考核及评估改制过程中引起国有资产流失较为普遍。为此,在对国有企业进行审计中,揭露和纠正企业的重大违规问题,采取措施切实防范国有资产的流失有着重大现实意义。笔者现就几个县域国企审计案例进行剖析,对国有资产流失的途径及防范措施谈谈个人的粗浅看法。国有资产流失案例剖析一、企业经营管理过程中的国有资产流失改制前的国有企业机制不健全、管理不完善的深层次问题还存在,造成企业的经营管理权在一定程度…     

应强化企业转制中国有资产流失审计监督力度

国有资产是社会主义公有制存在的重要物质基础。其保值增值是现代企业制度顺利实行的重要保障。但是,在推行现代企业制度过程中,国有资产流失问题极为严重。据有关材料反映,全国平均每天流失国有资产金额达一亿元左右。为此,亟需加强监督和完善管理。国有资产流失问题,主要表现在以下几个方面: (一)有些国有企业在新旧财会体制衔接过程中,擅自报废固定资产,突击使用专用基金,违背资本保全原则,直接损害国家利益。 (二)有些国有企业低估国有资产价值。在中外合资、合作,股份制改造和产权交易过程中,有意低估国有资产价值,使国有资产流失。     

2003中国国资体制改革新变化

■国资流失的现象,表面上看,仅仅是国有资产流失问题,实际上它集中反映了目前国有资产管理体制、企业产权制度、分配制度等方面存在的诸多难题。■如何由人大来监督和控制政府对重大国有资产的管理和最终处置权,尤其是在对国有资产的最终处置上,人大、国资委以及国有资产投资机构各自的权限如何划分,这是新的国有资产管理体制必须思考的问题。     

国有资产管理体制现状、问题及对策研究

国有资产管理的重点和难点在于对国有企业的管理。长期以来,国有企业效益不高、国有资产流失不止的一个重要原因在于国有资产管理体制存在弊端。加强国有资产管理,建立新的国有资产管理体制,确保国有资产保值增值,是深化企业改革的关键。     

谈国有资产流失的现状及管理策略

在战略性结构的调整过程中,必然会存在着一些利用调整的机会试图瓜分国有资产的行为,这就要求我们在此过程中必须做好防治国有资产流失工作,以保证社会的公平与效率。本文主要分析国有资产流失的现状及管理策略。