关于黑龙江省“十二五”时期农村土地规模化发展的思考

土地规模化经营是建设现代农业的基础，完善农村土地流转方式，探索新时期土地规模化发展之路，对推动黑龙江省现代农业建设意义重大。本问归纳总结了黑龙江省农村土地流转中的问题，提出了针对黑龙江省“十二五”时期农村土地规模化发展的政策建议。     

农村土地经营权流转中政府的指导与监督研究

党的十七届三中全会决定,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。当前,进行土地流转是解决移民生产生活用地的办法之一,在中央支农惠农政策力度逐年加大的情况下,农村土地承包流转中出现了一些新情况,新问题,由此引发一些矛盾纠纷上访问题,给农村土地流转带来不确切、不稳定因素。如何完善农村土地承包经营权流转,使之走向规范化、法制化轨道,是当前农村应对的问题之一。其中,政府的指导与监督是非常重要的措施。     

陕西省土地流转政策与农业发展效益分析

本文对土地承包经营权流转与农业发展效益进行了实证分析,对陕西省土地流转与农业发展效益的典型案例作了剖析,提出了政策建议.应提供土地流转价格指导,规范农村土地流转价格市场;培育农村市场主体,发展农业规模经营;完善农村社会保障体制,健全风险化解机制;结合当地农业发展实际,切实提升生态效益水平;发展农村土地流转市场,健全农村土地中介组织;鼓励土地流转体制机制创新,全方位提升农业发展效益.     

农村土地经营权规模化流转溢价:客观事实、结构特征与政策取向

“三权”分置改革的核心是通过放活土地经营权,促进土地规模经营和现代农业发展。近年来,在农村土地经营权流转实践中,部分地区的规模化流转出现溢价已经成为基本事实。农村土地经营权规模化流转溢价虽然能够增加流转农户的收入,保障承包户的财产权利,但也会制约土地规模经营,不利于现代农业发展。从来源性质来看,土地经营权规模化流转溢价可分为规模溢价、风险溢价和投资溢价。不同性质溢价的生成机理和应对思路不尽相同,应当加以区分对待。土地经营权规模化流转价格的形成及其调控应以有利于保障粮食安全和土地适度规模经营、促进农业现代化、保障农民的合理利益为原则。在政策导向上,应保护农村土地经营权规模化流转的规模溢价,规范风险溢价,并重构投资溢价。     

推进昌吉州农村土地承包经营权流转的对策

推进昌吉州土地承包经营权的流转，必须要与各县市当地农村生产力的发展水平和农业生产区域特色相适应。坚持因地制宜、分类指导、慎重进行、稳步推进的原则，进一步规范土地承包经营权流转的程序，积极培育土地流转市场。同时，尝试建立新型土地平衡与管理制度，拓展农村土地流转的空间，进一步完善农用地分等定级和价格评估工作，积极推行多种形式、多种渠道的农村土地流转，建立农村土地流转信息网络体系，进一步完善矛盾调处机制，加强对农村土地流转的检查和监督。     

农村土地流转与规模化经营——基于河南省西万村农地"整村流转"模式的思考

我国农地实行规模化经营已迫在眉睫,但现存农地制度中存在农地所有权界定不清、土地流转中制度不完善和操作不规范以及社会服务和保障体系不健全等不利因素,阻碍了农地规模经营的发展.文章通过对沁阳市西万村农地"整村流转"的调查,分析了土地使用权流转的现状和存在问题,提出了加快农村土地流转,推进农地规模经营的相关政策和措施.     

农村土地流转的现状、影响因素及对策——以湖北省崇阳县为例

家庭联产承包责任制的实行揭开了中国经济体制改革序幕,但细碎化的土地经营已明显违背现代农业生产规模化经营的规律。土地流转成为农村土地制度创新的必然趋势。来自湖北崇阳县186个行政村60个农户的调查数据与资料分析显示,完善的市场机制、有效的供求关系、合理的流转模式及先进的社会保障能有效的解决现阶段土地流转问题。     

农村土地改革加速

正2015年的突破点着重在两个领域,即城市工业用地的集约化利用和农村集体建设用地的入市试点11月,中共中央办公厅、国务院印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(简称《意见》),对农村土地经营权的有序流转提出了纲领性指导意见。用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作,重点支持发展粮食规模化生产,支持基层先行先试,靠改革破解发展难题。该《意见》的出台,被认为是土地改革政策逐步落地的开始。"应该说,     

构建农村土地流转市场化运行机制的策略分析

推动土地承包经营权流转是实现农业规模化经营、加快农业结构调整、提高土地产出率和增加农民收入的重要途径。当前,我国土地流转市场化运作具备了充分的政策法律依据和成熟的现实条件,但也存在着土地流转主体被虚化、流转的外部环境不完善及内生动力不足等因素的制约。构建农村土地流转市场化运行机制,必须进一步明确土地流转的市场主体、转变政府职能、培育中介组织、构建流转平台并完善农村社会保障制度。     

我国农村土地承包经营权流转存在的问题及对策

文章以现有土地流转方式为分析对象,分析了土地承包经营权流转中存在流转机制不健全,流转秩序混乱,流转的价格不规范等问题。文章指出,缺乏对土地承包经营权流转合理价格的定位和在立法方面政策不完善是造成上述问题的起因。文章最后提出了解决我国农村土地承包经营权流转问题的对策建议。     

新时期农村土地制度改革问题探析

改革开放以来,我国农村经济取得了飞速发展,但同时土地制度方面却存在着许多问题,这将对经济的健康发展带来不利影响。本文从农村土地所有权主体、土地资源零碎化、土地流转制度等方面入手分析了土地制度中的主要问题,并在此基础上提出了完善农村土地制度,重构集体土地所有权主体;合理分配土地资源,实现规模化经营;建立健全土地使用权流转市场;进一步完善失地农民的就业和社会保障机制等相关措施,以解决土地制度中的问题。     

农村土地流转模式的探索与思考——基于对寿光市农村土地流转模式的调查

有效推进农村土地流转,实现土地资本积聚带来的农业生产经营规模化、集约化和结构优化,消灭小规模土地经营劣势,迫切需要在充分尊重农民意愿的基础上合理选择符合本地特色的农村土地流转模式。最近,中共山东省委党校课题组针对土地流转模式选择和模式适用问题,对被誉为中国＂蔬菜之乡＂的寿光市的土地流转模式进行了深入调研。     

农村土地流转的动因、问题与建议——次贷危机下农村土地使用权流转制度的冷思考

文章主要从市场经济和产权制度的视角,研究中国农村土地使用权流转问题,试图为完善和规范农村土地流转制度,建立城乡统筹发展体系构建理论支持,提出制度创新的政策建议.文章剖析了中国农村土地使用权流转的内在要求:探讨了中国土地流转市场当前存在的一些问题:提出了完善和健全中国农村土地使用权流转制度的一些思考与建议.     

土地流转何以受制—来自江苏通州的调查

土地流转是农村经济社会发展的客观要求，是促进农业规模化经营，增加农民收入的重要途径。目前江苏省通州市农村土地流转情况如何，存在哪些问题，通州市老促会会同有关镇老促会对11个村土地流转情况，做了—个调查分析。     

对我国农村土地流转问题的探讨

土地是人类最重要的资源,中国人多地少,土地资源十分珍贵.同时,中国作为农业大国,农业是国民经济的基础,农村土地制度安排尤为重要.随着中国农业现代化进程的不断推进,农村土地按照市场机制合理配置已是必然趋势.土地流转问题成为现阶段研究和解决中国"三农"问题的重点.文章首先论述了农村土地流转的内涵,分析当前中国农村土地流转的动因、现状及流转的制约因素,探讨促进和完善中国农村土地流转制度的政策意见.     

不要盲目推行资本主导下的“股田制”

当前，家庭联产承包责任制在推动农业生产发展的同时，在一定程度上阻碍了农村土地经营的规模化和现代化。在主张农村土地流转，追求土地经营的产业化和规模效益的呼声下，资本主导下的“股田制”土地经营方式应运而生，但这种土地经营方式对农业发展产生积极作用的同时带来许多严重问题。因此，不能盲目推行资本主导下的“股田制”，应通过农村劳动力流转代替农村土地流转，实现中国农业可持续发展。     

农村土地流转为何步履艰难

农村土地流转为何步履艰难杜海琦／湖北农村土地使用权的流转经营（以下简称农村土地流转），既是实现农业的＂两个转变＂，加速土地经营集约化、规模化、机械化、现代化的迫切要求，又是完善和发展家庭联产承包责任制，推动农村改革向纵深发展的必然选择。对此，各级党委...     

山东省农村土地流转现状与对策研究

近年来,为了促进土地流转,山东省进行了一些新的探索,形成了滕州模式、莱芜模式、枣庄模式、平邑模式、德州模式、临沭南古镇模式等比较典型的做法,在全国有一定借鉴意义,但也存在一些问题,比如,总量较低,转让方式不太规范,特别是缺乏长期的政策目标和制度规范,基本原因可以分为制度原因、理论原因、实践原因三个层面。因此,应采取完善农村土地制度,培育和发展土地使用权流转的中介服务组织,转变政府角色,规范政府行为等措施,促进农村土地流转健康发展。     

农村土地流转的制度保障问题探究

土地问题是＂三农＂问题的核心,解决＂三农＂问题的关键在于农村土地制度创新。农村土地管理制度改革涉及农民切身利益和整个社会的和谐稳定。加快农村土地流转是统筹中国城乡发展的重要举措。目前我国农村土地使用权流转有了一定程度的发展,但是其保障制度仍很不完善,这是阻碍农村土地健康有序流转的主要因素。为了切实有效地维护农民的土地权益,促进农村土地使用权健康有序地流转,更好地解决＂三农＂问题,必须加大力度完善有关土地流转的法律及配套制度。     

完善农村土地流转制度

本文对农地使用权流转的相关研究进行国内外理论评述。结出阻碍农地流转的制约因素。通过分析问题提出了改革和完善农地流转政策的建议,如深化农村土地的产权改革,完善我国的农村土地制度;建立完善的农村土地流转的市场机制;加强对地流转的监管,帮助农民和企业规避土地流转的风险：统筹城乡劳动力市场,加快农村劳动力向二、三产业转移,推进城市化进程;建立多层次的农村保障体系,为土地流转创造良好的外部环境。