政府投资项目跟踪审计的实践探讨

通过介绍跟踪审计的特点及模式,分析了地方政府投资项目及审计机关开展审计工作的现状。最后就如何选取审计项目进行跟踪审计,以及审计机关履行能力的问题、审计成果利用问题、审计权限的问题、防范审计凤险的问题及公众和政府的审计需求问题等方面进行了探讨。     

公共投资项目绩效审计所面临的问题及其对策研究

公共投资项目绩效审计涉及范围宽,对审计环境要求也较高,在审计实践中还存在许多问题。主要从审计模式、保证审计机关的独立性、相关法律法规建设、绩效审计评价体系建设、审计人员素质和审计技术提高等方面存在的问题进行了深层次地剖析,并提出了相应的改进建议,以期对政府机关正在探索的公共投资项目绩效审计实践的开展有所帮助,促进公共投资项目绩效审计目标的实现。     

关于完善政府投资项目效益审计的思考

审计署近年来十分重视推进效益审计,政府投资项目效益审计成为切入点,各地审计机关对此进行了积极探索。结合政府投资项目效益审计案例,比较我国政府投资项目效益审计与先进国家(地区)间的差距,要对重大政府投资项目进行跟踪审计,建立科学合理的效益评价标准体系,完善效益审计的问责机制与改进机制,建立“以结果为导向的预算”和预算管理体制等,以完善政府投资项目的效益审计。     

外国审计机关绩效审计探析

绩效审计是世界政府审计的主流,是我国政府审计的发展方向。长期以来,美、英、德、法、加、日、俄、印等国致力于开展绩效审计,取得了显著成效,其经验和做法值得我国学习和借鉴。外国审计机关绩效审计对我国审计工作的启示是:明确政府绩效审计的法律地位;制定政府绩效审计准则或指南;拓展公共政策执行情况绩效审计;在各个审计领域加大绩效审计力度;坚持探索开展独立型绩效审计项目;加强政府绩效审计队伍建设。     

政府投资效益审计研究

随着公共财政投资的不断加大,政府投资效益审计的重要性也随之日益凸显.作为审计机关面临的新课题,审计机关能否不失时机地实施政府投资效益审计就成为衡量政府审计是否具有适应能力和活力的重要标志.我国政府审计应顺应现代审计发展的目标,正确认识政府投资审计,全面、系统、优质、高效开展效益审计,以充分发挥国家审计"免疫"的功能,帮助改善政府投资管理,提高政府投资绩效.     

柳州市政府投资项目跟踪审计风险评估研究

跟踪审计是中国政府投资项目审计最有效方法,但由于其本身还存在诸多局限和不足,目前在政府投资项目审计实践中也存在较大的审计风险。以广西柳州市政府投资项目为例,通过深入分析目前政府投资跟踪审计现状与问题,初步构建了柳州市政府投资项目跟踪审计的风险评估模型,并进行实证检验,提出了防止政府投资项目跟踪审计风险的若干措施。     

政府投资项目的环境绩效审计研究

随着我国综合国力增强，政府投资项目数量、规模日趋扩大，对经济和社会发展，尤其对环境保护产生重要影响。政府投资项目的环境绩效审计不仅重视投资项目的经济效益，而且强调投资项目的社会效益和环境生态效益，合理地引导资源有效配置，促进经济社会的可持续发展。如何建立科学、系统的环境绩效审计评价体系，并且在政府投资项目中有效实施环境绩效审计是我们应该重点关注的问题。     

浅议跟踪审计在中央银行的运用

跟踪审计是我国当前绩效审计的四种模式之一.近年来,人民银行在开展许多审计项目时,已具备了跟踪审计的雏形,但是距离真正意义上的跟踪审计还存在一定距离,因此还需要强化跟踪审计的理念,在人民银行探索开展跟踪审计,更加充分地发挥内审的建设性作用.     

公共投资项目绩效审计目标及其实现的探讨

随着政府公共投资的规模逐渐增大,如何对其绩效进行评估以及审计的目标如何成为社会公众关心的重要问题。根据绩效审计的目标提出了公共投资项目绩效审计的具体目标,结合当前我国公共投资绩效审计面临的问题,为实现目标提出了相应的改进建议。     

简化政府投资项目审计程序的法理探析

本文分析了政府投资项目审计法律关系,认为在现行立法没有明确规定“以审计机关依法作出的审计结果作为政府投资项目价款结算最终依据”的条件下,通过对政府投资项目审计法律关系的重新设计与构建,仅将建设单位作为被审计对象可以实现简化政府投资项目审计程序的目的。     

政府投资项目审计风险防范与审计责任

通过分析政府投资审计存在的风险,着重研究了防范审计风险的办法,并就如何正确处理好防范审计风险与落实审计责任的关系,提高审计机关的审计权威、审计形象和审计结果的公信力提出了:加强审计复核,严把审计质量关等几点建议。     

浅析3E审计

随着政府绩效审计越来越受到社会公众的重视,如何有效评价政府绩效日益成为理论界普遍研究的重大问题,而如何设计政府绩效审计评价指标就成为解决这一问题的关键所在。在对传统评价指标改进的基础上,美国最先使用3E审计评价指标,这一指标得到世界各国的普遍采用。本文在对3E审计详细阐述的基础上,进一步提出了3E审计的局限性,以期对3E审计的进一步完善和拓展加以引导。     

当前经济责任审计关注的工作要点及审计方法探讨

经济责任审计正逐渐成为各级审计机关的重头戏,在维护社会经济秩序、规范领导干部经济行为,促进领导干部勤政廉政,促进民主法治建设等方面发挥着重作用。各级审计机关应加强监督力度,及时了解经济责任审计工作必须关注的点,掌握经济责任审计的业务处理与方法,深化其审计结果的运用,以适应日益发展的经济责任审计的需。     

政府责任审计模式研究

政府责任审计是以有效促进政府履行职责、正确决策、提高服务效能为目标的一种绩效审计。在我国,随着民主与法治进程的加快,人们对政府职责问题日益关注,但由于各项基础管理还比较薄弱,缺乏完善的责任审计评价标准体系,审计机关在进行政府责任审计时缺乏依据和支持力度。因此,应建立一套行之有效的绩效审计模式,以利于政府责任审计的开展。     

公共受托责任和政府绩效审计

公共受托责任是政府绩效审计产生和发展的根本动因,研究公共受托责任对政府绩效审计的影响,有利于推动我国政府绩效审计工作深入开展。本文首先从委托代理理论和公共选择理论的角度阐述了公共受托责任与政府绩效审计的关系;其次,在此基础上,分析了我国公共受托责任存在的问题及对政府绩效审计的影响;最后,就明确公共受托责任,推动我国政府绩效审计发展进行了探讨。     

国家治理价值取向下的虱家审计治理功能与路径

建立有限、有效、民主和透明政府是国家治理的价值取向。基于国家治理的价值取向。国家审计的治理功能主要是：围绕有限政府的政策制定与执行、资源配置、外部性与民生治理等职能,发挥监督与评价、约束与保障以及参与等功能;在有效政府中,作为绩效评估重要主体并发挥促进提高政府治理绩效的增值功能;在民主政府中,发挥保障、监督、反馈与沟通等功能;在透明政府中,作为政府信息公开的工具。围绕有限、有效、民主和透明政府价值取向,从开展公共政策评估审计、政府全口径预算决算和公共资金审计,开展环境、民生和公共危机事件审计,建立绩效为主导的国家审计模式,引进民主参与机制,加强审计结果公告制度建设等方面扳导国家审计的治理路径．     

政府绩效审计:促成服务型政府建设的工具

我国开展政府绩效审计,其意义在于能够促进廉洁、勤政、高效的服务型政府的建设;促进政府职能转变,提高政府工作的经济性、效率性和效果性;提高政府工作透明度,促进民主政治建设。目前我国政府绩效审计存在的主要问题是,行政型审计监督体制限制了政府绩效审计的开展,政府绩效审计法律制度建设滞后,尚未建立一套科学可行的政府绩效审计评价体系和标准,复合型人才缺乏。为此,要改革和完善现行政府审计监督管理体制,确保审计的权威性,增强审计的独立性;建立健全法规制度,为政府绩效审计提供法律保障;建立一套科学合理的政府绩效审计评价指标体系;改善审计队伍的结构,提高专业人员素质。