辽宁省推行资产管理与预算管理相结合的做法及建议

为了加强行政事业单位国有资产管理,规范国有资产配置、使用及处置工作,维护国有资产的安全与完整,根据财政部第35号令<行政单位国有资产管理办法>和财政部第36号令<事业单位国有资产管理办法>,2008年辽宁省财政厅出台了辽财资[2008]444号文件<辽宁省行政事业单位国有资产管理办法>,对资产配置、使用、处置进行了明确规定,给行政事业单位的资产管理指明了方向.近2年来,辽宁省财政厅更进一步细化了行政事业单位资产管理,开展了行政事业单位资产管理与预算管理相结合的探索,并取得了初步成效.     

财政部行政事业单位资产清查暂行办法

第一条 为加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查工作，真实反映行政事业单位的资产及财务状况，完善资产管理制度，提高资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家相关规定，制定本办法。     

加强行政事业单位资产管理的对策

随着国家预算制度的改革，有相当多的全额预算单位转为差额预算单位或自收自支单位，行政事业单位资产也相应的转入经营性领域，充分发挥行政事业单位资产使用效果和效益就显得越来越重要。为了加强行政事业单位国有资产管理，财政部于2006年先后公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。两个办法的公布，     

加强行政事业单位国有资产管理的几点建议

行政事业单位国有资产是指国家所有的由行政事业单位占有、使用，能以货币计量的各种经济资源的总和。目前我国对行政事业单位国有资产的管理，仍坚持所有权与使用权相分离的原则，即实行国家统一所有、政府分级监管、单位占有和使用的管理体制。然而，这一体制使国有资产在管理和使用过程中存在许多弊端。本文就目前我国行政事业单位国有资产管理存在的若干问题及对策提几点建议。     

提高行政事业单位国资使用效率

据统计,我国行政事业单位使用的国有资产约占全国国有资产总数的1/3。行政事业单位所掌握使用的资产,一般属于公益型资产,如房地产、车辆、办公设施等。随着改革开放和市场经济的发展,有相当一部分公益型资产已转为经营性资产,由于我国国有资产管理体制不完善,制度不健全,使得行政事业单位国有资产在管理过程中出现了资产使用效率低、国有资产流失严重等一系列问题,不仅损害了国家利益,也不利于行政单位的健康、可持续发展。本文从分析行政事业单位国有资产使用效率的现状入手,针对问题,提出相应的改革建议,希望我国行政事业单位国有资产管理能尽快走上良性发展的轨道。     

行政事业单位国有资产管理探析

据统计,从1990年至2000年,全国行政事业单位国有资产从5132亿元增长至18000亿元,年均增长率为15.3%。到2000年底,全国行政事业单位国有资产占国有资产总额的19.5%。从我县来看,行政事业单位中国有资产所占比例更高,截至2000年底为21040万元,占全县国有资产总额的69.8%。可见,行政事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分,管好用好行政事业单位国有资产,提高资产使用效益,具有十分重要意义。本文就行政事业单位国有资产管理作初步探析。一、行政事业单位国有资产管理存在的问题1.资产管理观念淡薄。不少单位领导和会计人员重钱轻物思想…     

加强行政事业单位国有资产管理的思考

长期以来,我国行政事业单位国有资产管理监督机制不够完善,管理存在诸多问题,不仅给国有资产的安全造成了隐患,而且大大地影响了国有资产的使用效率,加大了政府运行成本。当前行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题是账实不符、配置不均、管理不善、制度缺失。加强行政事业单位国有资产管理,应采取如下措施:增强国有资产管理观念,落实相关法规制度,与财务管理工作相结合,建立相应的监督管理机制,强化非经营性资产转经营性资产的管理。     

行政事业单位固定资产管理亟待加强

行政事业单位的资产表现形式为:流动资产、固定资产、无形资产和其他资产。固定资产在行政事业单位资产中所占比重一般在60%以上,是国有资产的重要组成部分。加强固定资产管理不仅是国有资产管理的要求,更是行政事业单位履行职责和促进自身发展的迫切要求。一、行政事业单位固定资产管理存在的问题根据近几年清产核资情况分析,当前行政事业单位固定资产管理存在的主要问题有:1.思想认识有待提高主要表现在以下四方面:①重购置轻管理。一些单位千方百计找理由、编计划、打报告,只想购置新资产设备,而忽视现有资产的管理使用,轻视现有资产的合…     

行政事业单位管理信息系统应用方法及存在的问题

国有资产作为公共产品是为了保障事业的发展及提供公共服务,保障国有资产保值增值,防止国有资产流失是国有资产管理的基本要求.实施信息化管理,能够为预算管理提供全面、准确的信息,进一步提升预算管理水平.建立资产管理信息系统,才能实现事业单位资产的信息化管理,精确地掌握并分析处理单位资产的各项基本信息,为编制和审核预算及资产调剂、共享、报废等,进一步提高资产管理水平.     

必须强化事业单位资产管理

事业单位资产管理存在的主要问题对资产管理的重要性认识不足,管理意识淡薄。长期以来,重钱轻物,重购置轻管理,单位没有严格的管理约束机制,造成了单位资产管理混乱。事业单位的资产大部分是由国家财政拨款购置和无偿调入的,国有资产管理部门对拨款的使用和资产的利用效率又缺乏有效的监督和考核,个别单位对财政拨款没有承担相应的责任,把争取来的资金突击花完,过分注重社会效益并不考虑资产的经济效益。资产管理制度不健全,管理机构不健全,管理人员缺乏,缺乏强有力的约束机制。目前,绝大多数事业单位是由财务兼管,财务人员兼职负责这项工作…     

国有资产出租出借管理的思考

盘活非在用大型固定资产,提高资产使用效率,是科研事业单位加强资产管理的重要内容。科研事业单位将自身发展过程中形成的部分闲置房屋、仪器设备等固定资产依法依规对外出租出借,不仅能够促进国有资产保值增值,同时又能够充分释放资源利用效能,为单位增加一定的经济收入,不失为一举两得、事半功倍的资产管理方式。笔者结合自身工作实际,通过对国有资产出租出借管理工作全面梳理和客观分析,有针对性地提出改进优化国有资产出租出借管理对策,为同类性质单位提高对外出租出借资产管理水平提供借鉴和参考。     

事业单位资产管理与预算管理相结合几点思考

正财政部在2006年和2008年先后颁布《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》以来,事业单位较好地执行了制度规定,并结合单位具体情况,制定单位相应的国有资产管理办法,使国有资产管理向前迈进了一大步,有效维护了事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用,并逐步建立起适应我国国情的行政事业单位国有资产配置的管理体系。通过明确资产     

谈行政事业单位国有资产管理

行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分。行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。随着经济的发展,行政事业单位普遍存在重投入轻管理、重钱轻物的思想,资产流失相当严重,如何加强行政事业单位的固定资产内部管理,对国有资产保值有着十分重要的意义。     

国管局、财政部发行政事业单位国有资产管理办法

国管局、财政部发行政事业单位国有资产管理办法［本刊讯］为加强国家行政事业单位国有资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，保证国家行政机关履行职责和促进各项事业发展，国家国有资产管理局、财政部１９９５年２月１３日印发了《行政事业单位国有资产管...     

加强兵团行政事业单位资产管理的建议

新疆生产建设兵团行政事业单位资产管理是兵团财政(务)管理的重要组成部分。加强和完善资产监督管理制度,建立专业、高效的资产监督管理体系,对确保国有资产的保值增值、严肃财经纪律具有重要的现实意义。而长期以来,由于制定行政事业单位国有资产监管制度进程相对滞后,一些单位领导及管理人员对资产管理业务不够重视,资产处置流程不规范等,导致出现许多单位资产信息失真,管理失控等问题。     

行政事业单位国有资产管理的探索

国有资产是行政事业单位履行职能的资源保障,发挥财政资金最大效益、实现国有资产有效管理是行政事业单位面临的首要任务。当前,我国行政事业单位仍存在着国有资产管理意识淡薄、资产管理制度不完善、资产处置不严格、资产管理未纳入绩效考核评价体系和信息化技术不强等共性问题。本文对实际工作中遇到的国有资产管理问题进行剖析,提出切实可行的办法和措施,以期对国有资产进行有效的管理,使行政事业单位更好地发挥其政治职能和经济职能。     

如何加强行政事业单位国有资产管理

如何加强行政事业单位国有资产管理，提高使用效率，更好地为社会提供公共服务，已成为一个亟待解决的重要问题。该文主要对目前行政事业单位资产管理中存在的主要问题以及产生问题的原因进行了分析，并提出了强化统一调配，实行公共资产的集中统一管理；建立健全行政事业单位国有资产管理制度，促进管理规范化、法制化；不断完善创新资产管理方式，提高行政事业单位资产监管水平；理顺资产管理体制，强化预算管理等加强行政事业单位国有资产管理的具体建议。     

浅析行政事业单位国有资产管理及其措施

<正>行政事业单位国有资产,是指行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产。它包括国家拨给行政事业单位的资产,行政事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。行政事业单位国有资产统计是指行政事业单位根据统计及财务制度的要求,在规定的统计时点对单位各类资产的存量、价值、在用情况等,根据     

从清产核资看行政事业单位的不良资产

清产核资是加强国有资产管理的一项基础工作.宁夏农牧厅系统作为自治区首批清产核资试点部门,通过清产核资工作,各单位清查出了大量的不良债权、不良投资和实物资产损失,符合政策规定的资产损失虽然进行了账务核销,但还有相当部分的资产损失由于证据不足、不符合清产核资有关政策规定,不能进行核销处理。对于这次清产核资工作中暴露出来的资产管理问题，以及资产损失形成的历史原因和存在问题，很值得我们认真分析研究。这对于加强行政事业单位国有资产管理，堵塞管理漏洞，健全资产管理制度，提高资产使用效益都有很重要的意义。结合清产核资中行政事业单位资产和财务管理存在的问题，笔者以此试探讨加强行政事业单位国有资产管理的有效途径和方法。[编者按]     

谈事业单位国有资产管理

事业单位的财产是国有资产的重要组成部分，通常被人们称为非经营性国有资产，它是保障事业单位正常运行的重要物质基础。这部分资产主要是通过财政拨款购置的，所有权属于国家。但是，长期以来，不少事业单位不同程度地存在着资产管理意识淡薄、管理体制不健全、资产利用率低、国有资产流失严重等问题。为此，本文就目前事业单位国有资产管理存在的主要问题及应采取的管理措施谈几点看法。