关于政府性投资项目资金集中管理的探索

资金是政府维持运作的重要支撑,政府只有保证资金的高效稳定运转才能够做好相关工程项目等的建设,也才能够推进民生问题的解决。如何保证政府性投资项目资金的有序运转已经成为了政府日益关注的内容。资金管理是政府的一项重要工作,根据政府投资体制改革的精神,为进一步落实政府投资项目建设资金规范管理的要求,政府需要推进资金的集中管理。加强资金的集中管理有利于提升资金的使用效率、保证资金的安全。本文作者结合自己所在单位和城市的特性,探讨了目前政府性投资项目资金集中管理存在的问题和相应的措施,并列示了相关的成效,希望能够对一些相关的单位有一定意义。     

农村土地整理绩效评价问题——以成都市温江区项目为例

本文针对目前我国土地整理项目评价研究主要集中于效益评价和项目后评价的状况,从项目的业务绩效、财务绩效、效益绩效出发,运用AHP-FCE评价方法原理建立了一套适合政府财政投资项目的完善的绩效评价体系,并结合成都市温江区土地整理项目具体实例对其土地整理项目的各项绩效进行了评价,验证了此土地整理项目绩效评价体系方法具有一定的可操作性和验证结论可信度。     

我国政府投资项目集中支付制度研究

本文分析了目前我国政府投资项目工程采购资金拨付管理的现状,对集中支付制度与实践进行了分析,并针对现在试行的基本建设资金集中支付体系提出了改进意见。     

提高政府投资效益的对策研究

二十多年经济的快速发展使我国逐渐成为世界上最大的项目市场,目前我国由政府投资的项目占全部项目总投资额的70%-80%.但是,根据近年来国家审计署公布的对有关部委和部分重点工程的审计报告来看,部分政府投资的重点工程存在着资金挪用、工期拖延、质量低劣、甚至腐败问题十分严重的情况.这些问题引发了人们对如何提高政府投资效益的思考.本文通过对我国现行的政府投资项目管理的现状的分析,提出了提高政府投资效益的一些对策.     

高校项目投资绩效审计的现状及存在的问题分析

近年来,社会对高等教育的需求量不断增加,迫使高校建设日新月异,政府及社会各界不断加大对各类高等教育的投资力度,因此开展项目投资绩效审计势在必行。由于绩效审计在我国仍处于探索阶段,要真正建立起独具特色的绩效审计模式尚需时日。目前在我国高校中开展项目投资绩效审计,其理论与实务方面也会存在一些不足。     

提高政府投资效益的对策研究

二十多年经济的快速发展使我国逐渐成为世界上最大的项目市场，目前我国由政府投资的项目占全部项目总投资额的70％-80％。但是，根据近年来国家审计署公布的对有关部委和部分重点工程的审计报告来看，部分政府投资的重点工程存在着资金挪用、工期拖延、质量低劣、甚至腐败问题十分严重的情况。这些问题引发了人们对如何提高政府投资效益的思考。本文通过对我国现行的政府投资项目管理的现状的分析，提出了提高政府投资效益的一些对策。     

我国政府投资项目融资结构优化分析

政府投资资金可按资金来源渠道、资金筹集方式、资金价值来源、资金管理职权、资金与国家预算关系等不同标准进行分类,从中可以分析政府投资规模的可能性、拓展资金的来源渠道.在分析我国政府融资结构状况的基础上,利用一元线形回归方程预测国家预算内资金占国有经济固定资产投资的合理比例,为我国政府投资项目融资结构优化提供理论依据.     

如何用现代项目管理体系提升政府投资绩效

项目管理能力是现代政府管理国家不可缺少的能力,政府投资项目事关国民经济发展,事关千家万户,是政府工作的重中之重,政府必须采取有效措施,对投资项目加大管理力度,不断提高投资绩效。     

政府投资项目代建人问责机制研究——基于项目治理与项目管理绩效双向互动的分析

建立与完善政府投资项目责任约束机制一直是我国投资管理体制改革的重点和难点,而对于政府投资项目代建人问责的研究尤显薄弱。本文基于项目治理理论,拓展已有GMP治理框架的研究形成双向GMP治理框架:正向GMP治理路径下形成项目管理绩效评价指标体系,逆向GMP治理路径下构建以项目管理绩效评价为起点的代建人绩效问责机制。最后,阐明代建人绩效问责的目标定位、问责依据、判断标准以及程序。     

我国政府投资绩效审计的难点与对策

近年来,我国在政府投资绩效审计方面进行了积极探索,这种审计方法体现出了它的先进和有效.本文论述了我国当前推行政府投资绩效审计的过程存在的难点,并提出了加强政府投资管理,提高政府投资绩效的对策.     

城投类公司资金战略管理中的管理会计运用

城投类公司作为现阶段地方政府最主要的投融资平台公司,主要承担城市基础设施和重大民生项目的投资建设,随着相关政策法规出台,迫切要求政府融资平台转型与市场化改革,新形势,对城投类公司的资金战略管理有了更高要求,转型势在必行.本文通过论述城投类公司预算管理、 绩效管理与风险管理等资金战略应用,探讨城投类公司资金战略管理转型升级.     

政府投资项目建设管理中的问题与应对

政府投资项目是国家发展的基础,也是国家建设施政绩效的载体与表现,政府向来不遗余力推动各项重大公共设施建设,改革开放以来政府投资项目建设为我国经济创造了高速增长的环境.近年来重大政府投资项目建设也在大幅增加,随着国家城镇化进程的有序推进,政治、经济等社会环境的变迁,工程规模的扩大化,各项政府投资项目考虑因素及工作内容日趋复杂,如何建立规范有序的政府投资项目建设管理体系,提升工程质量水平,加强工程安全管理,有效完成政府投资项目建设目标任务,确保政府投资项目建设可持续经营,是当务之急.本文据此探讨了政府投资项目建设管理中存在的一些问题,并给出了有效的解决对策.     

政府投资项目的形成性评价研究——评价维度选择与评价指标设计

2004年国务院出台《国务院关于投资体制改革的决定》以后,我国对建立政府投资项目后评价(即总结性评价)制度提出了明确要求,中央、地方政府有关部门相继出台了一系列后评价的管理办法或规定。项目后评价的实施,虽然加强了对政府投资项目的管理,但由于只在项目结束后进行,不能及时反馈和改进项目执行中的存在问题,因而,对于正在运营的项目绩效起不到改进的作用。为此,需要我们加强对项目形成性评价(过程评价)的研究。本文在对形成性评价文献研究进行回顾的基础上,结合近两年财政部国际司开展国际金融组织贷款在建项目评价(即形成性评价)的实践经验,对我国政府投资项目形成性评价的具体内容——重点是对评价维度(准则)和评价指标问题进行了研究和探讨。本文基于项目逻辑模型,研究构建了以相关性、效果性、效率性和风险控制为基本维度的政府投资项目形成性评价框架及指标体系,在此基础上,分析了我国目前开展政府投资项目形成性评价所面临的主要问题和挑战,并提出了若干政策建议。     

基于项目治理的代建人激励机制研究框架

代建制作为我国政府投资项目管理模式改革的实施方式,其推行有效地提高了政府投资项目管理的绩效。在企业型代建模式下,对于代建人激励机制的研究是代建制进一步改革与推行的关键问题。目前,对于这一问题的研究比较分散且多基于委托代理理论,从而产生了对于代建人激励的困境。而通过引入项目治理理论,上述困境能够得以较好地解决。基于项目治理理论,将各种制度层面的激励机制有效整合,提出了代建人激励机制的整体理论框架,主要包括内部激励机制与外部激励机制。其中,内部激励机制包括风险分担机制与基于内附分担的报酬机制;外部激励机制则由代建人项目管理绩效考评机制与声誉机制构成。     

政府绩效管理监察初探

我国目前各地政府正快速推进政府绩效管理工作,取得了一定的成绩。与此同时,绩效管理监察工作也需同步进行。本文从绩效管理监察工作的意义和作用出发,结合监察工作的特点,探讨了绩效管理监察工作与其他监察工作的异同,分析了绩效管理监察工作如何开展,对我国的绩效管理和绩效管理监察工作提出了一些有益的建议和思考。     

项目总控对大型政府投资项目治理绩效影响实证研究

随着政府投资项目规模及复杂程度的不断增加,项目治理在项目推进中日益重要,但信息不对称问题成为影响大型政府投资项目治理绩效的关键因素。首先,通过文献综述,分析大型政府投资项目治理理论基础,并归纳政府投资项目治理绩效指标;其次,分析项目总控影响大型政府投资项目治理绩效作用机制;然后,通过研究假设,设计调查问卷,开展调查研究;最后,运用SPSS软件分析项目总控对政府投资项目治理绩效的影响。结果表明,项目总控能够发挥独立第三方和信息集成的作用,对政府投资项目治理绩效有积极影响。     

新时期我国政府投资管理改革的新问题以及新思路

一、我国政府投资管理改革综述 1.我国政府投资管理改革的背景.目前,我国每年的全社会固定资产投资为30000亿元,其中政府投资项目所占比重很大.     

政府绩效管理监察初探

我国目前各地政府正快速推进政府绩效管理工作,取得了一定的成绩.与此同时,绩效管理监察工作也需同步进行.本文从绩效管理监察工作的意义和作用出发,结合监察工作的特点,探讨了绩效管理监察工作与其他监察工作的异同,分析了绩效管理监察工作如何开展,对我国的绩效管理和绩效管理监察工作提出了一些有益的建议和思考.     

政府预算绩效管理对策

政府实行绩效管理的核心环节是绩效预算。从实际情况来看,我国政府预算不符合理财要求,财政支出效率亟待提高,预算办法不符合建立绩效预算要求,绩效评价机制有待于进一步完善,对政府评价资源整合力度有待于加强。进一步做好预算资金编制环节的绩效管理工作,对财政支出进行流程再造,建立预算绩效管理总体框架,全面规划财政资金的绩效管理,以重点项目预算为突破口,建立规范的项目绩效预算,切实整合政府资源,提高评价结果的公信力,改革和完善与公共财政建设相配套的其他制度。     

借鉴美国经验 加强我国政府投资项目管理

建国以来,我国政府投资项目管理方式几经改革,但仍存在许多急待解决的问题。本文分析了美国政府投资项目管理的特点和我国政府投资项目管理存在的主要问题。借鉴美国政府投资项目管理经验,加强政府投资项目管理。