集体经济组织有名更要有实

湖北省近几年连续下发文件,提出了进一步加快发展壮大村级集体经济的若干意见.为有效推进工作,笔者就农村集体经济发展的有关问题进行了调研,认为当前阻碍发展的首要问题是农村集体经济组织有名无实,建议制定出台农村集体经济组织管理办法及相关配套文件,以促进这项工作取得突破性进展.     

灾后报数更要实

今年,我国南方和东北遭受特大洪涝灾害,给国家和人民生命财产带来巨大损失,在以江泽民总书记为核心的党中央正确领导下,百年不遇的特大洪水被英勇的中国人民驯服.当前,人们正在重建家园,各地保超规划的热潮四起,再现了中国人民战天斗地的英雄气概和大无畏的革命精神.     

砀山酥梨 有名有品

正砀山酥梨因砀山而得名,砀山又因砀山酥梨而闻名中外。砀山酥梨的栽培史最早可以追溯到春秋战国时期,明清时期开始大面积栽培。明万历、清乾隆年间均被列为贡品。砀山酥梨落到地上找不着砀山酥梨以果大核小、黄亮型美、皮薄多汁、酥脆甘甜而驰名中外。砀山酥梨属白梨品系,是白梨和沙梨的天然杂交品种,9月上中旬成熟。果实近圆柱形,顶部平截稍宽,平均单果重250克,大者可达1000克以上。果肉洁白如玉,酥脆爽口,浓甜如蜜,更兼     

要特色,更要有卖点

在对农业产业结构实施战略性调整中,各地都强调要调出“特色”。“特色”确实就象催化剂催开了农村经济繁荣之花,一些农产品因有特色而取得了高效益,鼓起了农民的“钱袋子”。     

禁烧秸秆要有决心,更要有办法

<正>我国现有18亿亩耕地,农作物秸秆年产量超过6亿吨。其中80%的秸秆都是被烧掉的。然而,焚烧秸秆危害极大,一是严重污染环境,危害人体健康;二是易引发火灾。近年来,因焚烧秸秆引发的火灾事故时有发生,尤其是在山林附近,极易引发山火;三是破坏土壤结构,造成农田质量下降;四是公路附近焚烧,产生的大量烟雾影响司机的视线,可能引发交通事故。多年来,秸秆处理已成为基层政府的一道难题。     

民主监督:法人治理的有益补充

深化农村信用社改革试点工作自2003年8月启动以来,在各级政府,监管部门和农村信用社广大员工的共同努力下,取得了阶段性重大成果。目前,改革的重点正在向深层次转移。这其中,完善法人治理结构问题既是改革试点的初衷,也是社会各界广泛关注的焦点,更是改革工作的难点。长期以来,农信社大量法人和社员分散分布,治理难度大;内部管理手段相对落后,法人治理的基础薄弱。对照银监会、人民银行有关完善法人治理、转换内部机制的要求,农信社完善法人治理工作任重而道远,可谓是一场持久战,是一次高点起步的"长征"。可喜的是,本刊从大量来稿中发现,很多关心、参与、支持农村信用社改革的人们早已注目于此,并在实践中因地制宜作了一些颇具创新而卓有成效的探索。江苏大丰联社对"三会"科学定位,发挥有效制衡效能,找到了"三马拉车"的运转之道;山东省联社积极推行乡镇民主监督小组制度,在新的管理体制下搭建起全新的法人治理架构……本期我们推出完善法人治理结构的组稿,期待您对这一问题继续关注、思考和探索。     

缺乏参与:法人治理的症结所在

深化农村信用社改革试点工作自2003年8月启动以来,在各级政府,监管部门和农村信用社广大员工的共同努力下,取得了阶段性重大成果。目前,改革的重点正在向深层次转移。这其中,完善法人治理结构问题既是改革试点的初衷,也是社会各界广泛关注的焦点,更是改革工作的难点。长期以来,农信社大量法人和社员分散分布,治理难度大;内部管理手段相对落后,法人治理的基础薄弱。对照银监会、人民银行有关完善法人治理、转换内部机制的要求,农信社完善法人治理工作任重而道远,可谓是一场持久战,是一次高点起步的"长征"。可喜的是,本刊从大量来稿中发现,很多关心、参与、支持农村信用社改革的人们早已注目于此,并在实践中因地制宜作了一些颇具创新而卓有成效的探索。江苏大丰联社对"三会"科学定位,发挥有效制衡效能,找到了"三马拉车"的运转之道;山东省联社积极推行乡镇民主监督小组制度,在新的管理体制下搭建起全新的法人治理架构……本期我们推出完善法人治理结构的组稿,期待您对这一问题继续关注、思考和探索。     

法人治理与内控机制:在改革中互动

历经多年的探索,农信社已进入深化改革的关键时期。只有把握改革的精神实质,纠正认识上的误区,才能沿着正确的方向,理性地实现改革目标。否则搞"运动式"的大轰大擂,一阵风过去,只能是"江山未改","面貌依旧"。产权制度变革--深化改革的核心 深化农信社改革以市场取向为目标直指"产权制度"这一所有制的核心,必将结束农信社所有者缺位,法人治理形同虚设,     

“统一法人”VS法人治理

统一法人改革是当前全国各地农信社正在普遍开展的一项重要改革工作。本期我们选择几家县级统一法人联社的一些经验做法加以报道,同时,也请各地农村合作金融机构的干部员工参与进来,围绕统一法人改革与法人治理这一话题展开讨论,希望通过这种典型报道+“热议”的方式,将统一法人改革中的法人治理问题说得深一些,尽可能透彻地观察相关问题,并找到问题的症结所在、尝试寻找解决问题的路径。     

连云港:四大创新推进法人治理结构建设

通讯员跃庆 如军 国语 修国报道 连云港市区联社作为江苏省农信社法人治理结构改革试点单位,坚持边实施,边探索,边完善,积极推进法人治理改革进程。 一是设立专职委员会。严格按照现代企业管理和上市公司规范治理要求,成立三个专职委员会。提名和薪酬委员会负责拟定高级管理层成员的选任程序和标准、资格,拟定理事、监事和高级管理层成员的薪酬方案和监督实施。风险管理和关联交易控制委员会负责对高级管理层风险控制情况监督、定期评估,提出意见和负责重大关联交易的审批。审计委员会负责审计年度财务会计报告和经营成果,稽核监督理事会和高级管理层的职责履行、理事会重大决策。二是建立信息披露制度,实现经营公开透明。适当披露财务会计报告、各类风险和风险管理情况、法人治理信息以及年度重要事项等,让社     

清产核资:实测实查有文章

正摸清农村集体资产家底是做好农村集体产权制度改革工作的前提。江苏省南京市以完成全国第二批农村改革试验区任务、提供南京改革方案为动力,创新确立"三全八步九统一、实测实查清资产"工作目标和方法路径,全面开展村组集体资产清产核资,经过1年多的努力,已全面完成,覆盖700个村、9690个村民小组。清产核资后全市村组集体资产总额205.8亿元,负债总额71.2亿元,净资产总额134.6亿元,其中经营性净资产97.6亿元,非经营性净资产37亿元,资源性资产面积108.4万亩。全市农村集体资产管理初步实现了由"模糊管理"向"精准管理"的转变。     

草桥村 法人治理模式

草桥村隶属丰台区花乡,位于首都的南城,界于南三环和南四环之间,属于典型的城乡结合部地带。村域面积3.98平方公里,有1177户、3700人。该村从1999年开始进行集体经济产权制度改革。2000年正式成立了有3015名股东的社区型股份合作制企业——草桥实业总公司。全村现有以花卉生产营销、房地产开发和市场管理为龙头的23家集体企业。     

农村信用合作社法人治理结构研究

机构的特殊性对法人治理结构的影响 法人治理结构是现代企业良好运作和科学管理的一整套制度安排,用以支配若干在企业中有重大利害关系的团体一投资者、经理人员和职工之间的关系,并从这种联盟中实现经济利益。农村信用合作社（以下简称农信社）作为我国农村主要的金融机构,其自身固有的种种特殊性对它的法人治理结构存在一定的影响和制约。     

治理当前物价上涨要有新共识

去年以来开始的新一轮物价上涨,引起了公众的关注,也引起了学界的热烈讨论。比较一致的看法是:这轮物价上涨来势很凶,外源性通涨因素和内源性通涨因素交织在一起,治理难度大,实现4.8%的控制目标有相当难度。在治理策略的选择上,意见则比较分散,有提出提高银行贷款准备金缩小货币投放规模的,有提出     

加快健全法人治理制度

农村集体组织成员大会或成员代表大会选举制度,集体经济组织法人工商登记制度和集体经济组织实行独立民事现任的法人实体制度,构成了农村集体经济组织法人治理的基本框架。其核心是集体经济组织本身的法人登记要到位,法人实体要健全。目前,农村集体经济组织法人代表缺位的现象较为普遍。据调查,泰兴市现有24个乡镇,887个行政村,乡,村两级集体经济组织正常运转。但是,由于集体经济组织没有进行法人登记,而出现了许多深层问题和矛盾。诸如市场主 不规范;法律诉讼难履行集体资产受损失;依法管理缺抓手,出资主体难落实,等等。因此,尽快建立健全法人治理制度,是实现依法施政,依法治经的当务之急。     

统一法人:基层信用社该有多大自主权

对内授权好处多多——有利于充分尊重基层信用社的经营自主权。在授权制度下,基层社在权限范围内,根据实际情况自主发放贷款,能够有效防止来自上级管理部门或个人的不合理干预,想放的贷款放不了,不想放的贷款又被迫要放的现象必将大大减少。有利于加强基层社的责任意识。如果不实行授权,基层社对贷款审批容易产生依赖思想,即贷款发放与不发放与自己无关, 就是形成风险,审批责任向上级一推了之。     

刘梅生:要让生活更精彩

本刊讯(通讯员魏雪琴)冬日的津城,微风习习.2011年12月27日.农发行党委副书记、副行长刘梅生到天津市分行行慰问困难员工和一线员工.总行工会团委工作部副主任郑永健陪同.     

改革产权制度 完善法人治理结构

目前,农村信用社正处于改革过渡时期,如何合理明晰产权关系,完善法人治理结构,健全内控制度建设,增强农村信用社抗风险能力,是亟待解决的实质性关键问题,笔者结合浙江省农村信用社改革的实际情况,谈农村信用社改革产权制度,完善法人治理结构的可行性、必要性及几点建议。     

构建农信社法人治理结构初探

完善法人治理结构和建立激励约束机制,不仅是深化农信社改革的重要内容,也是建设现代农村合作金融企业的根本途径。本文从现代企业的特点入手,对农信社法人治理结构进行了初步探讨。